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杭錦后旗創(chuàng)新審計(jì)工作理念 服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

2010-04-16 11:53 來源:杭錦后旗審計(jì)局   打印 | 收藏 |
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  新農(nóng)村建設(shè)資金投入政策性強(qiáng),資金的使用管理主要在基層,針對(duì)這個(gè)特點(diǎn),審計(jì)工作必須改進(jìn)現(xiàn)有的審計(jì)手段,采取切實(shí)有效的審計(jì)方法。

  一是積極開展涉農(nóng)資金的效益審計(jì)。新農(nóng)村建設(shè)投入的資金是在國家財(cái)政、各級(jí)地方財(cái)政不十分富裕的情況下安排的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)合理使用,保障發(fā)揮應(yīng)有的效益。對(duì)涉農(nóng)資金審計(jì)的重點(diǎn)要從關(guān)注真實(shí)性和合法性向效益性進(jìn)行轉(zhuǎn)移,逐步建立以政策為重點(diǎn)、以資金為主線、以效益為目標(biāo)的效益審計(jì)工作方法和體系。當(dāng)前,要重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政支農(nóng)資金因立項(xiàng)不準(zhǔn)、設(shè)計(jì)不合理、管理不善或工程質(zhì)量等原因,造成損失浪費(fèi)、效益低下甚至損害農(nóng)民利益等嚴(yán)重問題。

  二是加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金的審計(jì)延伸的范圍和力度。結(jié)合杭錦后旗的實(shí)際,特別是圍繞“十個(gè)一工程”的實(shí)施,對(duì)一些幫扶單位的幫扶資金以及新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金的使用管理,是新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金支出審計(jì)的重要內(nèi)容。因此,通過延伸審計(jì),才能揭示新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金在分配、管理、使用中存在的深層次的問題。切實(shí)發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)資金在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)有的作用。

  三是堅(jiān)持審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。由于新農(nóng)村建設(shè)資金投入方向比較分散,投入渠道也較多,審計(jì)機(jī)關(guān)要充分利用審計(jì)調(diào)查宏觀性強(qiáng)、作用范圍大、工作方式靈活的特點(diǎn),積極開展多種形式的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,保證對(duì)涉農(nóng)資金審計(jì)工作的覆蓋面和實(shí)效性。

  四是探索對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金的跟蹤問效審計(jì)。跟蹤審計(jì)是變事后審計(jì)為事前審計(jì),變階段性審計(jì)為全程審計(jì),將審計(jì)的關(guān)口前移和深化。審計(jì)機(jī)關(guān)要以新農(nóng)村建設(shè)資金的走向?yàn)榫索,采用跟蹤審計(jì)的方式,能夠及時(shí)地進(jìn)行查處和糾正在資金的撥付、使用、管理中存在的違規(guī)問題,只有這樣審計(jì)監(jiān)督的效果才能得以體現(xiàn),確保涉農(nóng)資金的使用效益,促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行全方位的健康運(yùn)行。

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