巴東縣審計局在2010年財政同級審工作中，調(diào)整審計理念，拓寬審計內(nèi)容，改進審計方式，創(chuàng)新審計方法，在努力推進財政同級審工作上臺階的過程中，彰顯出六大工作亮點。

　　一是提前請縣人大為財政同級審計工作“把脈”，做到有的放矢。在確定2010年財政同級審工作方案之前，主動邀請縣人大到審計局指導(dǎo)工作，提前為今年的財政同級審計“把脈”，搞清楚縣人大對財政同級審關(guān)注的主要內(nèi)容和重點事項，以及對審計工作的要求，然后按照縣人大的意見，修改完善《2010年財政預(yù)算執(zhí)行審計工作方案》，制定《2010年財政預(yù)算執(zhí)行審計實施方案》，并按照方案開展審計工作，做到有的放矢。

　　二是爭取政府領(lǐng)導(dǎo)重視和部門支持，保證審計工作順利開展，并取得實效。2010年財政同級審的理念和方法調(diào)整創(chuàng)新，審計范圍和內(nèi)容拓寬，審計要求提高，為保證審計工作順利開展，審計局積極爭取政府領(lǐng)導(dǎo)重視和部門支持，將審計工作方案報經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，組織召開了縣財政局及縣直70個部門預(yù)算單位分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)負責(zé)人參加的審計進點會，會議由縣政府辦主持，審計局介紹財政審計方案和工作要求，對審計工作進行具體部署，財政局介紹情況并表態(tài)積極組織配合好本次審計工作，縣委常委常務(wù)副縣長鄭曉斌出席會議并講話，分別對財政部門和預(yù)算單位以及審計組如何配合、完成這次審計工作和要達到的目的提出具體要求，并強調(diào)財政部門要把這次預(yù)算執(zhí)行審計全面自查當(dāng)作一次預(yù)算管理的調(diào)研活動，為改進預(yù)算管理工作掌握第一手資料，各預(yù)算單位要通過本次審計進行自查自糾，進一步健全制度，加強預(yù)算控制和財政管理，嚴肅財經(jīng)紀律，開源節(jié)流，努力降低行政運轉(zhuǎn)成本，提高財政資金使用效益。

　　三是運用全面自查和重點抽查相結(jié)合的審計方法，確保對財政資金的審計監(jiān)督全覆蓋。財政審計內(nèi)容點多、面廣、線長，對象繁多且復(fù)雜，而審計力量和時間有限，致使審計監(jiān)督范圍受到限制。為了解決這一矛盾，巴東縣審計局今年創(chuàng)新審計方法，按照構(gòu)筑大財政審計格局理念，運用全面自查和重點抽查相結(jié)合的審計方法，將全部政府性資金和部門預(yù)算執(zhí)行單位納入審計監(jiān)督的范圍，要求縣直70個一級部門預(yù)算執(zhí)行單位對2009年部門預(yù)算執(zhí)行情況和單位債權(quán)債務(wù)情況進行全面自查，按照審計要求填列自查表格，撰寫自查報告，查找預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，分析產(chǎn)生問題的原因，并提出改進措施和建議，然后根據(jù)自查情況進行分析，確定重點抽查審計的項目和單位。通過自查全面掌握總體情況，重點抽查審計剖析具體問題，從而實現(xiàn)對全部財政性資金和預(yù)算執(zhí)行單位審計監(jiān)督的全覆蓋。

　　四是財政資金使用和財政管理的效益審計并重，完善效益審計內(nèi)容。今年圍繞建立公共財政框架的總體要求，將財政資金使用和財政管理的效益審計并重，在審計財政資金使用效益的同時開展財政管理的效益審計，圍繞部門預(yù)算、國庫集中支付、收支兩條線和政府采購等財政四項改革的效果開展效益審計，揭示預(yù)算編制、資金分配、資金使用和權(quán)利控制等方面存在的問題和不足；審計國有資產(chǎn)管理制度是否健全，執(zhí)行是否有效，執(zhí)行中程序是否到位，有無造成國有資產(chǎn)損失或收益流失的現(xiàn)象；審查財政編制與政務(wù)公開情況是否真實客觀，能否有效接受公眾監(jiān)督。通過對財政管理進行效益審計，評價財政管理水平，揭示存在的問題和不足，提出改進建議，發(fā)揮審計在推動財政管理和制度改革方面的建設(shè)性作用，使得效益審計內(nèi)容更加全面和完善。

　　五是試審“金財”、“金稅”信息系統(tǒng)，為開展信息系統(tǒng)審計積累經(jīng)驗。根據(jù)全省統(tǒng)一安排，巴東縣今年將啟動審計與財政、稅務(wù)部門信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程，巴東縣審計局以此為契機，在今年的財政同級審中試審“金財”、“金稅”信息系統(tǒng)。通過對財政和稅務(wù)部門信息系統(tǒng)使用的硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)、系統(tǒng)技術(shù)文檔材料、系統(tǒng)主要功能、處理流程及各項管理制度進行審計調(diào)查，全面了解財政、稅務(wù)部門的信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和應(yīng)用情況，為下一步的財審信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作奠定基礎(chǔ)。對被審計單位整個信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制進行測評，分析評價應(yīng)用系統(tǒng)的可靠性、數(shù)據(jù)的完整性和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的安全性。通過對財稅部門信息系統(tǒng)的試審，為進一步開展信息系統(tǒng)審計積累經(jīng)驗。

　　六是全面審計預(yù)算單位的往來情況，強化預(yù)算單位財務(wù)管理工作。巴東縣2009年是由會計集中核算變?yōu)閱挝缓怂愕母母锬辏�大部分單位財�?wù)人員缺乏，財務(wù)管理制度不健全，財務(wù)管理意識不強，單位財務(wù)管理和核算的基礎(chǔ)差。根據(jù)這種現(xiàn)狀，巴東縣在今年財政同級審中，將預(yù)算單位財務(wù)管理情況作為一個重要審計內(nèi)容，運用自查和抽審相結(jié)合的方法，結(jié)合部門預(yù)算執(zhí)行情況一起全面審查，查單位的財務(wù)管理制度是否健全，執(zhí)行是否有效，財務(wù)核算是否準(zhǔn)確，管理是否規(guī)范有序。重點要求70個部門預(yù)算執(zhí)行單位自查往來情況，通過自查摸清各單位往來的總體規(guī)模、性質(zhì)和形成原因，然后加強往來清理，讓單位財務(wù)人員清楚單位的財務(wù)狀況，幫助完善內(nèi)控制度、促進單位加強財務(wù)管理和規(guī)范財務(wù)核算，切發(fā)揮財政審計的審幫促作用。