為使審計工作更陽光、更透明，無錫市審計局近年來積極創(chuàng)新，主動邀請社會各界參與審計項目的制定、績效審計的評價和審計建議的提出，構(gòu)建了“參與式審計”新模式。

　　一、邀社會各界出謀劃策，使審計選項更準(zhǔn)確貼切

　　一是邀請市發(fā)改委、財政局、國資委等部門的有關(guān)人員參加座談會，征求政府各部門的意見和建議。二是邀請市人大、政協(xié)、市委研究室以及全市所有民主黨派的主要負(fù)責(zé)人參加座談會，請他們從不同的角度對審計重點提出意見和建議。三是通過報紙、電視、電臺和審計局網(wǎng)站向全社會公開征集審計項目，請他們提出認(rèn)為有必要審計的項目。開門辦審計的做法不僅贏得了社會各界的陣陣喝彩，也使審計工作更貼近政府工作中心、貼近民生、貼近經(jīng)濟發(fā)展主題，直接促成了中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)專項審計調(diào)查、國際服務(wù)外包和軟件出口企業(yè)“123”計劃實施進展和和優(yōu)惠政策兌現(xiàn)情況審計調(diào)查、錫山區(qū)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)績效審計調(diào)查以及政府性公共停車泊位管理績效情況審計調(diào)查等項目的立項。

　　二、請不同人群參與問效，使審計評價更公正科學(xué)

　　一是試水網(wǎng)絡(luò)問政，開展在線調(diào)查，邀請網(wǎng)民參與民生項目的審計評價。二是深入廣場、社區(qū)和學(xué)校，發(fā)放調(diào)查問卷，面對面地收集居民對民生政策和民生資金績效的評價。通過上述兩個途徑真正實現(xiàn)“民心工程滿不滿意市民說了算”。三是聘請行業(yè)內(nèi)的專家對專業(yè)性程度較高的項目進行專業(yè)評價，進一步提高審計評價的科學(xué)性和可靠性。不同人群的廣泛參與，確�？冃�審計得到真實可靠的數(shù)據(jù)，得出客觀公正的結(jié)論。

　　三、讓被審計單位暢所欲言，使審計建議更具可行性

　　與被審計單位采取參與和合作的方式，讓其暢所欲言，尤其在提出審計建議的階段，及時與被審計單位溝通審計中發(fā)現(xiàn)的問題，共同分析改進的必要性，并探討改進的可行措施，從體制、機制、制度方面解決和改正存在的問題，促進加強內(nèi)部控制、改善經(jīng)營管理，防范和化解潛在的風(fēng)險。如審計組與被審計單位針對外資企業(yè)社會保險費征繳中存在的問題，共同提出開發(fā)建立二級社保代碼的審計建議，從根本上杜絕了勞務(wù)派遣公司少報、漏報社會保險費的現(xiàn)象。又如審計組根據(jù)被審計單位提出的中小動漫企業(yè)融資難的問題，建議相關(guān)部門建立動漫產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)聯(lián)席會議制度，解決了中小動漫企業(yè)融資瓶頸問題，促使無錫動漫產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)排名一舉躍至全國第二。

　　“參與式審計”新模式的探索與實踐不僅極大地促進了審計工作，增強了審計的影響力，還進一步喚醒了社會各界的參政議政意識，為民意的充分表達提供了新的平臺。