無錫宜興同級財政審計工作報告“點”積而成
無錫宜興市十五屆人大常委會第十七次會議審議通過了2009年同級財政審計工作報告。審議意見認(rèn)為:“同級審”程序規(guī)范、涵蓋面廣、質(zhì)量較高,注重延伸審計和存在問題整改的跟蹤落實,客觀真實地反映問題,積極有效地提出建議,為進(jìn)一步改善預(yù)算執(zhí)行、規(guī)范收支行為、提高管理水平起到了重要的促進(jìn)作用。這是宜興市審計局在今年的同級財政審計工作中找準(zhǔn)以下四點,“點”積而成的。
一是找準(zhǔn)立足點,審計工作規(guī)范有序。審計工作規(guī)范化是提升審計質(zhì)量的立足點。該局立足早謀劃、細(xì)實施,早在年初就召開專題會議部署年度同級財政審計工作,審前充分開展審前調(diào)查,先后幾次征求市委市政府、人大的意見,通過反復(fù)論證,明確審計重點,編制審計方案;審中全局集中精力,形成合力,細(xì)化工作目標(biāo),明確分工任務(wù),確保審計質(zhì)量;審后堅持“三級復(fù)核”制度,依法履行各項手續(xù),審計工作規(guī)范化程度得到新提高。
二是緊扣關(guān)鍵點,審計實施廣泛深入。緊扣市委市政府中心工作和人大常委會要求,堅持“大財政審計”理念,并充分體現(xiàn)“全面審計,突出重點”的審計方針,在重點審計本級財政預(yù)算執(zhí)行情況的同時,將政府投融資、土地出讓金等內(nèi)容涵蓋其中,與“同級審”同步實施了部門預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目9個、上級安排專項資金項目3個、市級專項資(基)金項目5個,將審計成果在“同級審”報告中予以反映。財政收支預(yù)算執(zhí)行情況審計突出財政性資金收、支、余、管等環(huán)節(jié);部門預(yù)算執(zhí)行情況突出對預(yù)算編制科學(xué)性、合理性的審計;稅費基金征管情況審計突出稅收征管質(zhì)量檢查;上級專項資金審計調(diào)查突出財政資金使用效益的分析;政府投融資審計突出政府債務(wù)風(fēng)險情況的分析。
三是選好突破點,延伸審計擴(kuò)大外延。跳出常規(guī)審計思路,擴(kuò)大審計外延,對政府采購管理、地稅征收、部門二、三級預(yù)算單位、各類專項資金等開展延伸審計和審計調(diào)查,如地稅稅收審計,有選擇性的對房地產(chǎn)、重點稅源戶等15個單位進(jìn)行延伸,共查處未按時申報、少繳等各類資金3120.17萬元;部門預(yù)算執(zhí)行審計中,對23家二、三級預(yù)算單位展開延伸審計,查處應(yīng)繳未繳資金267.91萬元。
四是把握著力點,跟蹤整改取得實效。跟蹤落實問題的整改,是審計成果的最終體現(xiàn)。該局不僅堅持會同市紀(jì)委、市監(jiān)察局對被審計單位落實審計意見建議情況進(jìn)行跟蹤督查,而且堅持將審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況作為審計的重點在報告中予以反映,促進(jìn)審計意見整改工作的落實,提高被審計單位管理水平,收到了標(biāo)本兼治的效果。
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