新鄉(xiāng)市援建項(xiàng)目審計(jì)進(jìn)展順利成效顯著
截止7月7日,新鄉(xiāng)市對(duì)口援建項(xiàng)目的21個(gè)單項(xiàng)工程竣工決算審計(jì)工作已全部完成。送審金額4578.64萬(wàn)元,審定金額3669.87萬(wàn)元,審減工程造價(jià)金額908.77萬(wàn)元,平均審減率20%。
自2009年8月15日至今,新鄉(xiāng)市審計(jì)局根據(jù)援建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,分三批,派出4個(gè)審計(jì)組,投入32名審計(jì)人員,累計(jì)70個(gè)工作日,先后對(duì)援建江油市馬角鎮(zhèn)、敬元鄉(xiāng)恢復(fù)重建項(xiàng)目資金、項(xiàng)目管理和工程竣工決算,及國(guó)家有關(guān)恢復(fù)重建政策的措施落實(shí)情況和執(zhí)行效果進(jìn)行了審計(jì)。通過(guò)審計(jì),規(guī)范了援建項(xiàng)目建設(shè)管理,保障了援建資金安全,提高了資金使用效率。主要做法:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,為審計(jì)順利進(jìn)展提供了保障
新鄉(xiāng)市委、市政府高度重視援建項(xiàng)目審計(jì)工作。為落實(shí)好溫家寶總理關(guān)于加強(qiáng)恢復(fù)重建工程審計(jì)的指示,市紀(jì)委書(shū)記王尚勝、市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王戰(zhàn)營(yíng)等多次專題聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào),及時(shí)解決審計(jì)工作中存在的問(wèn)題。王戰(zhàn)營(yíng)副市長(zhǎng)還專門批示:“援建項(xiàng)目審計(jì),要經(jīng)費(fèi)給經(jīng)費(fèi),要人員給人員,確保按時(shí)完成審計(jì)工作任務(wù)”。市審計(jì)局將援建審計(jì)作為當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù),成立了以李紅旗局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為成員的援建審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)審計(jì)工作開(kāi)展。今年7月初,當(dāng)援建審計(jì)進(jìn)入攻堅(jiān)階段時(shí),新鄉(xiāng)市人大副主任王亞周、市審計(jì)局局長(zhǎng)李紅旗及市紀(jì)檢委、監(jiān)察局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,又親臨江油市審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),看望審計(jì)人員并幫助解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,為援建審計(jì)工作順利進(jìn)展提供了全方位的支持和保障。
二、創(chuàng)新審計(jì)方法,提高工作效率
援建項(xiàng)目工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)在千里之外,且項(xiàng)目多,建設(shè)進(jìn)度不一。若按常規(guī)進(jìn)行審計(jì),則需要大量的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。為加快進(jìn)度,提高效率,新鄉(xiāng)市審計(jì)局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,打破常規(guī),創(chuàng)新方法,有效推動(dòng)了審計(jì)工作進(jìn)展。一是將送達(dá)審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合。即:工程項(xiàng)目一完工,建設(shè)單位要及時(shí)將相關(guān)工程資料、圖紙,直接報(bào)送到新鄉(xiāng),先期開(kāi)展基礎(chǔ)審計(jì)工作。完成幾個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)審計(jì)工作后,再赴四川江油市項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),集中進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)、核對(duì),并完成工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告。這既節(jié)約了時(shí)間,減少了開(kāi)支,又提高了工作效率。二是“梯次安排,交叉進(jìn)行”,即:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目完成情況及工程量大小、復(fù)雜程度,先易后難,梯次安排審計(jì)項(xiàng)目。對(duì)完成基礎(chǔ)審計(jì)的項(xiàng)目,白天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)與核對(duì);對(duì)新報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目,晚上進(jìn)行基礎(chǔ)審計(jì),交叉進(jìn)行,加快了審計(jì)進(jìn)度。
三、完善工作機(jī)制,提高審計(jì)質(zhì)量
為提高審計(jì)質(zhì)量,新鄉(xiāng)市審計(jì)局注重完善各項(xiàng)工作機(jī)制。一是“三統(tǒng)一”機(jī)制。即:統(tǒng)一重大事項(xiàng)部署,統(tǒng)一決算項(xiàng)目?jī)?nèi)容,統(tǒng)一審計(jì)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。二是“工程造價(jià)集體確認(rèn)”機(jī)制。即:各個(gè)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施完成后,召開(kāi)審計(jì)組會(huì)議,審計(jì)組長(zhǎng)、主審、工程技術(shù)人員及建設(shè)、施工單位,共同研究確認(rèn)工程造價(jià)。三是“協(xié)調(diào)溝通”機(jī)制。即:內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通,要求每天晚上召開(kāi)碰頭會(huì),各項(xiàng)目審計(jì)小組交流工作進(jìn)展情況,研究解決存在的問(wèn)題;外部協(xié)調(diào)溝通,要求審計(jì)人員對(duì)有關(guān)事項(xiàng)和問(wèn)題,及時(shí)與建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行溝通,做到文明審計(jì),和諧審計(jì)。四是“設(shè)立工作臺(tái)賬”機(jī)制。即:對(duì)各個(gè)項(xiàng)目審計(jì)組的工作進(jìn)度、審計(jì)情況,逐日登記臺(tái)賬,并根據(jù)臺(tái)賬,檢查、督促審計(jì)人員加快工作進(jìn)度。五是“邊審計(jì)邊整改”機(jī)制。即:對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,隨時(shí)提出整改意見(jiàn),并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。對(duì)審計(jì)資料不齊全的,及時(shí)催交。邊建邊審,邊審邊改,促進(jìn)了援建項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)展,維護(hù)了援建資金的安全,提高了援建資金使用效益。
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