7月22日，省審計廳黨組副書記、副廳長岑國榮赴湖州市審計局專題調(diào)研深化財政審計工作。在肯定湖州市審計工作的同時，岑國榮指出，為在新形勢下更好地發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能，結合當前經(jīng)濟形勢和財政體制改革的發(fā)展趨勢，圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，需要對新形勢下進一步深化財政審計工作進行深入研究，切實履行好審計職責：

　　一、在深化全部政府性資金審計基礎上，探索全部政府性資產(chǎn)審計。一是每年繼續(xù)把摸清全部政府性資金收支結構、規(guī)模、使用方向作為審計機關一項基礎性工作，為各級政府了解情況當好參謀。二是通過各專業(yè)審計與財政審計結合實現(xiàn)對全部政府性資金的審計，要抓住重點、難點進行深化審計和研究，解決一些深層次問題。三是要加強全部政府性資金數(shù)據(jù)分析，提升審計報告層次和水平。四是要積極探索全部政府性資產(chǎn)審計，防止國有資產(chǎn)流失，促進政府會計制度的建立。

　　二、積極探索深化預算執(zhí)行審計內(nèi)容。一是要在整體上關注預算管理中突出問題。要關注預算的剛性問題、預算是完整性問題、預算平衡、政府負債問題、超收收入分配等問題，規(guī)范預算管理行為。二是要探索部門預算執(zhí)行審計內(nèi)容。要探索對部門預算審查和決算審簽方法，完善對預算執(zhí)行中專項審計調(diào)查內(nèi)容和方法，要防止一級預算單位問題向二三級單位轉(zhuǎn)移。

　　三、努力提升兩個報告水平。要增強兩個報告針對性，重點反映預算執(zhí)行和管理中突出問題。要增強兩個報告時效性和整體性，使審計工作報告成為體現(xiàn)審計機關工作成效的一個重要載體。要增強兩個報告的建設性，要從體制機制的高度、宏觀的角度來提出改進的意見和建議，發(fā)揮好審計的建設性作用。

　　四、樹立“大財政”審計理念，形成“大合力”工作機制。一是要樹立 “大財政”審計理念。財政審計是一個整體，也是審計工作關注的重點。預算執(zhí)行審計涉及到全部政府性資金的各個方面，包含各專業(yè)、各項資金、各級財政、二三級預算執(zhí)行單位、財政各類預算的內(nèi)容。二是要形成“大合力”工作機制。要建立健全符合財政審計大格局要求的財政審計協(xié)調(diào)機制和協(xié)調(diào)機構，以提高財政審計宏觀性、及時性、效果性。要使經(jīng)濟責任審計與財政審計的融合、專項審計調(diào)查與財政審計的融合、財政決算審計與預算執(zhí)行審計融合、部門預算執(zhí)行審計與決算審簽融合，提高財政審計整體性。

　　五、創(chuàng)新和完善財政審計方式方法。一是探索聯(lián)合審計方式。預算執(zhí)行審計中不同審計項目涉及到同一個單位的，有可能安排一個組統(tǒng)一實施或采取多個組同時進點的辦法。二是積極探索跟蹤審計方法，要通過多途徑實現(xiàn)從事后審計向事前、事中轉(zhuǎn)變，發(fā)揮審計預防的作用。三是積極探索財政資金和項目績效審計路子。既要反映經(jīng)濟效益，更要反映促進公平正義和社會進步的效果。四是積極探索政策審計。當前要重點關注經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、落實各項民生政策、投融資平臺規(guī)范性等方面。五是積極探索計算機審計。要加大財政審計“三小”軟件開發(fā)和聯(lián)網(wǎng)審計，提高對計算機審計應用程度。

　　六、創(chuàng)造良好外部環(huán)境，提高隊伍素質(zhì)。要積極爭取當?shù)攸h委、政府、人大對審計工作的支持。要通過宣傳審計、溝通審計情況、幫助提出加強內(nèi)部管理建議等途徑，贏得部門配合的良好工作環(huán)境。要通過審計提出宏觀上完善制度和體制機制建議，促進改善審計的法律環(huán)境。要采取實戰(zhàn)與培訓相結合的方式，增強審計隊伍應對新形勢要求的適應能力和綜合素質(zhì)。