在今年的“同級(jí)審”中，市審計(jì)局認(rèn)真實(shí)踐財(cái)政審計(jì)大格局思路，專門成立了財(cái)政審計(jì)大格局工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目的方案審定、人力資源調(diào)配、審計(jì)過程控制、重大問題處理、審計(jì)報(bào)告審核等事宜。由于思路明確，措施得當(dāng)，推進(jìn)了財(cái)政審計(jì)工作高效、有序的運(yùn)行，提升了審計(jì)效力和質(zhì)量，在更高層面上發(fā)揮了審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。

　　一、統(tǒng)籌調(diào)度資源，形成了整體合力。為了解決人力不足的問題，調(diào)動(dòng)旗縣審計(jì)局人員及內(nèi)審人員，還將河灌總局、交通局部門預(yù)算交由其內(nèi)審部門進(jìn)行審計(jì)，內(nèi)審協(xié)會(huì)進(jìn)行把關(guān)。對(duì)撥付到旗縣專項(xiàng)資金需要延審的，及時(shí)交給旗縣局，審計(jì)合力明顯增強(qiáng)。從根本上改變了過去各自為戰(zhàn)的狀況，有效地克服了傳統(tǒng)財(cái)政審計(jì)內(nèi)容上分割、工作上重復(fù)、成果上分散等不足，充分發(fā)揮了下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部各科室的整體效能和作用。

　　二、拓寬審計(jì)覆蓋面，增強(qiáng)了審計(jì)的影響力。在審計(jì)過程中，以市政府名義下發(fā)了對(duì)各類專項(xiàng)資進(jìn)行自查的通知，要求各旗縣區(qū)和各部門自查自糾，凡自查查出的問題不披露、不點(diǎn)名、不處罰，財(cái)政審計(jì)的覆蓋面和影響力明顯提高。今年除了繼續(xù)對(duì)市財(cái)政局、地稅局進(jìn)行審計(jì)外，還選擇了與預(yù)算執(zhí)行有關(guān)的建委、衛(wèi)生、公安、農(nóng)牧等12個(gè)部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)。對(duì)城投公司、土地收儲(chǔ)中心土地出讓金收支及拖欠債務(wù)情況，部分企業(yè)使用環(huán)保專項(xiàng)資金情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。審計(jì)后從25個(gè)方面披露了預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支、管理中的問題，而且直接點(diǎn)名點(diǎn)事，加大了報(bào)告的可讀性，有利于人大的審議，也有利于媒體和公眾的監(jiān)督，從而促進(jìn)被審計(jì)單位對(duì)存在的問題加以整改。目前，財(cái)政同級(jí)審查出的主要問題已基本得到了糾正。

　　三、提前介入預(yù)算草案編制初審，監(jiān)督關(guān)口前移，更好發(fā)揮“免疫”功能。為了促進(jìn)預(yù)算草案的編制工作更細(xì)致、更科學(xué)、更合理，從今年開始按照市人大和政府的要求，派人參加預(yù)算草案的初審工作，真正做到了事前監(jiān)督。有效約束了預(yù)算過粗、收入不完整等行為，增加了預(yù)算的透明度，將問題解決在了萌芽狀態(tài)。

　　四、加大跟蹤審計(jì)力度，把問題解決在了萌芽狀態(tài)。通過對(duì)新區(qū)12條市政道路、臨河集中供熱工程、機(jī)場和機(jī)場道路跟蹤審計(jì)，促進(jìn)了地方配套資金到位和項(xiàng)目資金安全，減少了在竣工決算審計(jì)中的意見分歧。今年對(duì)臨河區(qū)集中供熱二期工程進(jìn)行了全面審計(jì)，核定已完成投資55570萬元，核減工程結(jié)算2966萬元。針對(duì)該項(xiàng)目建成后，運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制沒有及時(shí)建立，缺乏供熱管理、監(jiān)督和確保供熱系統(tǒng)長久有效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制制度，應(yīng)收配套費(fèi)、暖費(fèi)未收回2968萬元的問題，及時(shí)提出建議，現(xiàn)已經(jīng)收回供熱費(fèi)734萬元、配套費(fèi)2167萬元；接收沿線原有小鍋爐3臺(tái)、并已改造入網(wǎng)，新增集中供熱面積82萬平米。

　　五、提升審計(jì)成果，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。在嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致審計(jì)、狠抓審計(jì)質(zhì)量的同時(shí)，敢于跳出審計(jì)看審計(jì)，注重歸納梳理審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行深入分析研究，從制度建設(shè)、宏觀管理的視角進(jìn)行反思，以審計(jì)動(dòng)態(tài)、審計(jì)專報(bào)等形式上報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宏觀決策提供依據(jù)。去年以來市委、政府采納建議并制定完善相關(guān)制度和規(guī)范性文件5項(xiàng)，如：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善退耕還林項(xiàng)目管理的通知》、《政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法》，充分發(fā)揮了審計(jì)的建設(shè)性作用。

　　六、認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé)，加大懲治腐敗力度。加大對(duì)重大違法違規(guī)問題的揭露和查處力度，懲治違法犯罪，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。在專項(xiàng)資金審計(jì)中及時(shí)向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送了一批違法犯罪線索。