江北區(qū)人大常委會審議審計工作報告提出四點意見
近日,江北區(qū)審計局局長朱小玲受區(qū)政府的委托,向區(qū)第十六屆人大常委會第二十七次會議作了《關于2009年度區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。區(qū)人大常委會審議通過了《關于2009年度區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,對政府審計工作給予了高度評價。
委員們認為,2009年,區(qū)審計局根據(jù)《審計法》等法律法規(guī)的規(guī)定,認真履職,繼續(xù)擴大預算執(zhí)行審計覆蓋面,突出對事關民生和重點項目資金的專項審計和審計調(diào)查,敢于揭示審計中所發(fā)現(xiàn)的突出問題,在促進依法理財、強化預算監(jiān)管方面發(fā)揮了積極的重要作用。同時,會議對進一步加強政府審計工作,提出四點審議意見:
一是加強預算執(zhí)行審計,突出監(jiān)督重點。區(qū)政府及審計部門要以法律法規(guī)和區(qū)人代會批準的本級預算為依據(jù),依法開展審計工作。要按照合法、真實和效益的要求,對財政部門和預算單位執(zhí)行預算情況開展全面審計,把審計監(jiān)督貫穿于預算管理全過程,維護預算的權威性和嚴肅性。要加大對重點領域、重點部門、重大投資項目和專項資金特別是社會反映強烈和人民群眾普遍關注的有關項目資金管理使用情況的審計力度,促進各部門依法規(guī)范預算執(zhí)行行為。
二是強化預算管理,優(yōu)化支出結(jié)構。區(qū)政府及相關部門要進一步規(guī)范預算行為,合理準確地編制預算,細化預算項目,促進財政分配公開、透明和科學。強化預算約束,堅持先有預算,后有支出,減少支出的隨意性。建立健全部門預算責任制,督促各部門增強預算法制觀念,完善內(nèi)部控制制度。進一步優(yōu)化支出結(jié)構,保證民生和重點項目支出,充分發(fā)揮財政支持經(jīng)濟和社會發(fā)展的職能作用。要嚴格執(zhí)行稅收法律法規(guī),規(guī)范稅收秩序,防止稅收流失。
三是運用好審計成果,推進依法理財。對審計查出的問題,區(qū)政府要責成有關部門切實進行整改,既要嚴格責任追究,又要認真分析出現(xiàn)問題的原因,不斷健全完善財政預算管理體制和運行機制,杜絕和減少屢審屢犯問題。對屢審屢犯的單位和責任人員,要依法盡快查處,并將處理結(jié)果向社會公開。在年底前,區(qū)政府要將審計整改情況及其處理結(jié)果向區(qū)人大常委會提交書面報告。
四是強化審計監(jiān)督職能,擴大審計覆蓋面。區(qū)政府要切實解決審計力量不足等問題,充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,保障審計工作能夠依法有效地正常開展。要不斷加強對區(qū)級各部門財政收支、財務收支以及重點項目的審計監(jiān)督工作,大力推進延伸審計,積極探索開展績效審計,不斷擴大審計覆蓋面。對重大投資項目不僅要進行工程結(jié)算審計,同時還要進行效益審計,不斷提高財政資金的使用效益。
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