為深入貫徹落實(shí)全國、全省審計(jì)工作座談會精神，鄂州市梁子湖區(qū)審計(jì)局今年開展區(qū)級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，以圍繞大財(cái)政審計(jì)體系為目標(biāo)方向，以計(jì)算機(jī)審計(jì)運(yùn)用為監(jiān)督平臺，以全部性財(cái)政資金為審計(jì)整體，調(diào)整審計(jì)思路，強(qiáng)化審計(jì)手段，延伸審計(jì)層面，注重資金使用監(jiān)督，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)做到著力 “四注重”：

　　一、注重財(cái)政預(yù)算編制科學(xué)性審計(jì)。一是審計(jì)財(cái)政預(yù)算編制計(jì)劃是否全面，是否細(xì)化。查看預(yù)算編制科目，安排區(qū)直部門預(yù)算、建設(shè)項(xiàng)目資金預(yù)算社會資金預(yù)算和其他工作預(yù)算數(shù)額是否合理，比例是否適度。二是審計(jì)預(yù)算編制程序是否依法規(guī)范。查看預(yù)算編制計(jì)劃制訂依據(jù)資料，區(qū)人民政府討論審定紀(jì)錄紀(jì)要以及區(qū)人民代表大會批準(zhǔn)執(zhí)行的決議文件。三是審計(jì)預(yù)算編制執(zhí)行過程是否按計(jì)劃落實(shí)。分科目、按時(shí)間對照預(yù)算編制計(jì)劃查看財(cái)政資金撥付情況；對預(yù)算編制計(jì)劃發(fā)生調(diào)整情況的，查看區(qū)人大常委會批準(zhǔn)調(diào)整的決議文件。

　　二、注重財(cái)政資金管理規(guī)范性審計(jì)。一是審計(jì)財(cái)政專戶管理情況。查看區(qū)直部門是否嚴(yán)格執(zhí)行一家一個(gè)財(cái)政專戶制度；查看項(xiàng)目專項(xiàng)資金是否設(shè)立專戶帳戶；查看資金撥付是否按計(jì)劃、按項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)撥付。二是審計(jì)非稅收入管理情況，查看區(qū)非稅局票據(jù)，對比核查區(qū)直部門非稅收入數(shù)據(jù)，查看是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支”兩條線規(guī)定，是否瞞報(bào)瞞繳非稅收入，坐收坐支情況發(fā)生。通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)一區(qū)直部門瞞繳非稅收入46萬元，審計(jì)情況及時(shí)上報(bào)后，區(qū)政府給予了該單位主要負(fù)責(zé)人及單位嚴(yán)肅處理。三是審計(jì)財(cái)務(wù)人員管理情況。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，全區(qū)專業(yè)資格財(cái)會人員比例偏低，區(qū)直許多單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高，帳務(wù)不熟。對此，提出審計(jì)建議區(qū)有關(guān)管理部門制訂了全區(qū)財(cái)務(wù)人員三年培訓(xùn)計(jì)劃，多途徑培訓(xùn)財(cái)會人員，確保每個(gè)單位達(dá)到一個(gè)專業(yè)資格的財(cái)務(wù)人員。

　　三、注重地稅征管全域性審計(jì)調(diào)查。一是審計(jì)調(diào)查全區(qū)全域性稅源情況。利用計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng)，了解全區(qū)稅源分布資料情況，確定對全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)及納稅專戶進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。二是審計(jì)調(diào)查企業(yè)及納稅大戶運(yùn)行情況。主要了解企業(yè)及納稅大戶近3年稅款繳納及執(zhí)行國家財(cái)源政策情況；查閱以前年度審計(jì)情況，了解企業(yè)及納稅大戶在納稅過程中違紀(jì)違規(guī)問題方法和手段；查閱企業(yè)及納稅大戶年度財(cái)務(wù)報(bào)表，了解企業(yè)及納稅大戶經(jīng)營范圍，生產(chǎn)狀況及效益規(guī)模。三是審計(jì)調(diào)查地稅征管情況。主要是了解稅收征管部門對各稅種計(jì)提、申報(bào)、繳納是否合法完整；了解企業(yè)及納稅大戶應(yīng)繳納的稅款數(shù)額與稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)征入庫數(shù)額是否一致；了解企業(yè)是否存在偷稅漏稅情況；了解稅收征管部門是否存在有稅不征情況。

　　四、注重財(cái)政資金使用效益性審計(jì)調(diào)查。一是審計(jì)調(diào)查預(yù)算編制計(jì)劃資金使用情況。查看區(qū)直部門是否存在超預(yù)算計(jì)劃、是否存在不合理開節(jié)情況。審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)某區(qū)直部門招待費(fèi)用開支比重較大，審計(jì)責(zé)令其說明情況，限期整改。二是重點(diǎn)審計(jì)調(diào)查民生資金使用情況。延伸審計(jì)調(diào)查教育、衛(wèi)生、民政、農(nóng)林等區(qū)直部門，摸清人數(shù)資金數(shù)據(jù)，查閱帳戶資料，走訪學(xué)校、農(nóng)戶、承包戶、低保戶，惠農(nóng)政策資金基本上得到了較好落實(shí)，全區(qū)低保戶核減232戶。三是審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目專項(xiàng)資金情況。跟蹤審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目，了解項(xiàng)目建設(shè)情況，項(xiàng)目專項(xiàng)資金儲存及撥付情況。審計(jì)發(fā)現(xiàn)某個(gè)區(qū)直部門挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金5萬元，審計(jì)責(zé)令其限期歸還，并建議政府及其有關(guān)部門加強(qiáng)對項(xiàng)目專項(xiàng)資金的監(jiān)管和檢查。四是審計(jì)政府投資項(xiàng)目情況。審計(jì)及時(shí)跟進(jìn)政府投資的項(xiàng)目建設(shè)，監(jiān)督項(xiàng)目資金按建設(shè)進(jìn)度撥付，確保了政府投資每一分錢用于項(xiàng)目建設(shè)之中。