云夢(mèng)縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)突出“四重點(diǎn)”
云夢(mèng)縣審計(jì)局按照“積極穩(wěn)妥,量力而行,提高質(zhì)量,防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作方針,全面推進(jìn)云夢(mèng)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)建立廉潔高效的行政管理體制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,推進(jìn)依法行政,完善決策機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),收到良好的社會(huì)效果。
該局始終把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為“重中之重”來(lái)完成?朔䦟徲(jì)人員少、任務(wù)重的矛盾,做到“集中精力、優(yōu)先安排、保證質(zhì)量、按時(shí)完成”。為擴(kuò)大審計(jì)知名度,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的威懾力,堅(jiān)持“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”的要求,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合、與常規(guī)審計(jì)相結(jié)合、與專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)相結(jié)合,審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合,堅(jiān)持資料共享,靈活運(yùn)用各種審計(jì)方法,在確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)100%覆蓋面的同時(shí),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“精品”意識(shí)。在真實(shí)性審計(jì)的基礎(chǔ)上,突出“四重點(diǎn)”:
一、審計(jì)項(xiàng)目安排上突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金的審核。因政府、組織部門(mén)交辦或委托審計(jì)具有階段性和集中性的特點(diǎn),該局根據(jù)被審計(jì)單位和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)的具體情況進(jìn)行充分的審前調(diào)查、分析和評(píng)價(jià),充分評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上認(rèn)真篩選,把審計(jì)項(xiàng)目劃分為重點(diǎn)、次重點(diǎn)、非重點(diǎn)項(xiàng)目,并按重要程度安排審計(jì)人員和時(shí)間。如今年年初,縣政府、組織部一次性交辦、委托經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目15個(gè),該局召開(kāi)重大項(xiàng)目會(huì)辦小組會(huì)議,討論研究,篩選出教育局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局、水利局、廣電局作為審計(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目,在審計(jì)人員的配備、時(shí)間的安排上有所側(cè)重,保證上述審計(jì)項(xiàng)目的順利開(kāi)展。
二、在審計(jì)內(nèi)容上抓住重點(diǎn)。在對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)性的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)查清有無(wú)嚴(yán)重做假賬,有無(wú)重大決策失誤造成嚴(yán)重的損失浪費(fèi),有無(wú)搞“政績(jī)工程”、“形象工程”等造成本單位嚴(yán)重負(fù)債,有無(wú)重大違法違紀(jì)問(wèn)題,有無(wú)管理上的重大漏洞。特別關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題及人民來(lái)信反映的問(wèn)題,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)提供的案件線索進(jìn)行查處,收到了事半功倍的效果。
三、在每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)過(guò)程中,重點(diǎn)把握四關(guān),即:審前調(diào)查關(guān)、程序嚴(yán)謹(jǐn)關(guān)、審計(jì)評(píng)價(jià)關(guān)、審計(jì)處理處罰關(guān),這也是每個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該局在做好充分的審前調(diào)查上,嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法程序,堅(jiān)持客觀公正謹(jǐn)慎準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)原則,分清被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任和主管責(zé)任,審計(jì)處理處罰寬嚴(yán)適度。既讓被審計(jì)單位的前任領(lǐng)導(dǎo)和后任領(lǐng)導(dǎo)心悅誠(chéng)服,也保證審計(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性,從而規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
四、經(jīng)濟(jì)案件查處作為重點(diǎn)。“經(jīng)濟(jì)辦案,審計(jì)先行”,該局在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中始終把案件查處作為重點(diǎn)。一是在日常審計(jì)工作中注意強(qiáng)化審計(jì)干部的審計(jì)辦案意識(shí),以提高職業(yè)敏感性;二是聘請(qǐng)紀(jì)委、檢察院領(lǐng)導(dǎo)來(lái)局講課,學(xué)習(xí)掌握經(jīng)濟(jì)辦案的基本知識(shí)和技巧;三是在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中,利用審計(jì)執(zhí)法公示、座談會(huì)及人民來(lái)信等方法收集有關(guān)資料,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)提供的案件線索進(jìn)行查處。針對(duì)被審計(jì)單位管理的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行延伸審計(jì),不就賬論賬,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一查到底,不留死角。四是加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的聯(lián)絡(luò),發(fā)現(xiàn)疑難問(wèn)題可請(qǐng)他們提前介入。
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