審報告 評工作 寄期待——孝南區(qū)人大常委會熱議審計報告
9月3日,孝南區(qū)四屆人大常委會第二十七次會議聽取和審議了區(qū)審計局局長洪少清受區(qū)人民政府委托所作的《關(guān)于孝南區(qū)2009年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。
常委會組成人員和列席會議人員從不同角度、不同層面發(fā)表審議意見,一致認(rèn)為:審計工作報告力透紙背,有震撼力,具有“新”、“真”、“準(zhǔn)”、“實”的特點。一是形式“新”。首次采用主報告后附加單項材料和問題清單模式,“報告”簡約精煉,“附件”直白具體,無遮掩,去雕飾;二是內(nèi)容“真”。對預(yù)算執(zhí)行、稅收征管,財政資金使用、政府投資建設(shè),重點資金管理,部門財務(wù)狀況等逐一進(jìn)行了報告,全面真實地反映了審計情況,內(nèi)容翔實,為人大掌握情況開展監(jiān)督提供了依據(jù);三是問題“準(zhǔn)”。報告既反映了具體問題,又揭示了制度機制上存在的缺失,敢于正視問題,如實披露問題,體現(xiàn)了求真務(wù)實的工作作風(fēng);四是建議“實”。報告圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和財政財務(wù)管理提出的四項措施,具有前瞻性和可操作性。
參加過對審計工作調(diào)研的委員們通過審議報告,高度評價了審計工作。認(rèn)為:審計部門堅持依法審計,忠實履行職能,為促進(jìn)提高財政資金績效,服務(wù)宏觀決策作出了貢獻(xiàn),審計工作呈現(xiàn)出“創(chuàng)新、深化、提升、有為”特色。一是堅持創(chuàng)新謀發(fā)展。一年來,審計部門注重觀念、方法、手段、管理的創(chuàng)新,探索了有效的措施,積累了成功的經(jīng)驗,為謀求審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ);二是深化審計出成果。審計部門按照構(gòu)建大格局財政審計的思路,以預(yù)算執(zhí)行審計為核心,以“跟進(jìn)”財政資金為主線,以監(jiān)督重點事項、重點資金和重大政策落實為重點,拓寬審計視野,深化審計工作。財政審計“一體化”、政府投資審計兩個“全覆蓋”,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計“量化考核”等工作方法,卓有成效,充分發(fā)揮了“免疫系統(tǒng)”功能;三是提升質(zhì)量爭位次。審計部門強化質(zhì)量意識,出“精品”創(chuàng)“名牌”。堅持按照規(guī)范程序組織實施審計,推行審理制度控制項目質(zhì)量,采取多種措施防范審計風(fēng)險。主要審計工作在行業(yè)中有位次,讓黨委政府滿意和放心;四是轉(zhuǎn)化成果有作為。審計部門立足于監(jiān)督,著眼于服務(wù),提出許多建設(shè)性的意見和建議被采納,政府出臺了專項資金管理辦法、防控債務(wù)風(fēng)險措施和公務(wù)卡消費制度以及部門制定的相關(guān)辦法和措施,加快了財政財務(wù)管理制度化建設(shè)步伐。同時,加大信息宣傳力度,一年來,報送和投遞的審計情況、信息宣傳材料等,被各級領(lǐng)導(dǎo)批示和各級媒體采用200多篇,既宣傳了審計工作,擴大了審計影響;又爭取了領(lǐng)導(dǎo)重視支持,營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。
最后,區(qū)委書記、人大常委會主任仇平貴對審計部門和審計工作寄予厚望,提出了三點要求:一是加大創(chuàng)新力度。要在鞏固已有成果和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新觀念、方法和手段。在促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)政府高效廉潔、促進(jìn)社會公平正義上加力度、出措施;查處影響和危害經(jīng)濟社會健康發(fā)展的違紀(jì)違規(guī)問題不留情,查處大要案線索不手軟,查處和解決制度機制上的問題亮實招。二是加強風(fēng)險防范。隨著審計面的拓寬和審計力度的加大,審計風(fēng)險會隨之增大,要認(rèn)真研究措施和對策,有效防范人員、工作、質(zhì)量、法律風(fēng)險,只有保護好了自己,才能更好地履行職能;三是加強自身建設(shè)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,按照“建一流班子、帶一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績”的目標(biāo),加強審計隊伍建設(shè),樹立良好的審計形象。
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