為規(guī)范審計機關(guān)行政處罰行為，保障審計人員合法合理地行使行政處罰自由裁量權(quán)，保護被處罰單位和被處罰人的合法權(quán)益，9月中旬，南京市審計局根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，結(jié)合地方實際，制訂了《南京市審計局行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》和《南京市審計局行政處罰自由裁量基準》。

　　《規(guī)則》對審計機關(guān)從輕和從重處罰幅度作出了明確規(guī)定。從重處罰，是指在法定最低罰款金額（或比例）至最高罰款金額（或比例）70%幅度及其以上進行的處罰；從輕處罰，是指在法定最低罰款金額（或比例）至最高罰款金額（或比例）30%幅度及其以下進行的處罰。《基準》對六種不同類型的違法違規(guī)問題的處罰明確了處罰依據(jù)、處罰標準、處罰等次和裁量幅度，有助于審計人員在審計過程中準確把握處罰尺度。