遼源市審計局以創(chuàng)新的理念開展陽光審計
遼源市審計局近幾年來不斷用創(chuàng)新的思路開展審計工作,打破了以往的單純就帳論帳,只審帳證不問其他,對違紀(jì)問題只是以簡單的收繳、罰款處理了事的老辦法。近年來,遼源市審計局要求審計干部不斷拓寬審計思路、創(chuàng)新審計方法、規(guī)范審計行為,上以創(chuàng)新的方式、方法開展審計。
一、審計思路上不斷創(chuàng)新。要求審計干部的思路緊緊和審計署、省審計廳、市委市政府的要求保持一致,和局領(lǐng)導(dǎo)要求保持一致,跟上時代的步伐和要求。審計工作上不墨守陳規(guī),在原來成熟審計辦法上,不斷嘗試新的理念和方法。橫向上范圍要廣、覆蓋面大, 縱向要查深、查透。
二、審計方法上不斷創(chuàng)新。要全面審計,包括部門的行政管理和財務(wù)管理,以及經(jīng)濟(jì)決策。立足一審、二幫、三促進(jìn)。最后以多種形式促整改,重在加強(qiáng)部門的執(zhí)政能力。
三、審計行為上不斷創(chuàng)新。近幾年全局用多種形式學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》、于丹講的《論語》等傳統(tǒng)文化,學(xué)習(xí)金正坤的商務(wù)禮儀,并請市直機(jī)關(guān)黨工委書記講文明辦公禮儀、市委黨校教授及市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)講遼源經(jīng)濟(jì)形勢的課,用文明審計的理念指導(dǎo)工作。體現(xiàn)出審計干部規(guī)范審計、謙虛有禮、實事求是,客觀公正、廉潔奉公的良好風(fēng)尚。
審計部門開展了“陽光審計”,審計進(jìn)點時要開進(jìn)點會,宣傳審計的參審人員、審計目的、內(nèi)容、范圍、重點,對被審計單位配合提出要求。審計過程中要公示,并嚴(yán)格按審計程序?qū)徲,?zhí)行審計“八不準(zhǔn)”。審后提交審計報告、審計結(jié)果報告、審計調(diào)查報告。被審計單位根據(jù)審計建議認(rèn)真整改,并提交整改報告。按審計制訂的“回訪制度”、“廉潔制度”執(zhí)行廉潔和審計回訪。
在上述行之有效的方法指導(dǎo)下,審計局連續(xù)幾年創(chuàng)出了驕人的成績。如對市醫(yī)保審計后提出醫(yī)保資金沉淀應(yīng)降低報銷門檻,醫(yī)保采納了審計建議,由600元降到400元,使全市醫(yī)保人員得到實惠。審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)市建設(shè)局八個自收自支部門83位干部開不出工資問題,市長做出批示納入全額預(yù)算撥款,解決干部的后顧之憂。經(jīng)過審計建議形成清欠小組,清回了少收的城市配套基金1300多萬元,收回了應(yīng)收的財政收入。
經(jīng)過全體審計干部的不懈努力,轉(zhuǎn)化了審計與被審計單位之間的矛盾,被審計單位由以前的不理解、抵觸,到現(xiàn)在的歡迎、信認(rèn)。變“被動審計”為“主動審計”,一些部門主動要求審計部門對其開展定期審計,以規(guī)范部門管理,如市紀(jì)檢委要求審計每年審計一次。被審計單位把審計當(dāng)做他們加強(qiáng)管理、規(guī)范制度、提高能力、“傳道、授業(yè)、解惑”的好幫手。
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