近日，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮審計(jì)在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等方面的重要作用，淮北市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的若干實(shí)施意見》。

　　一是進(jìn)一步健全審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

　　建立審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議制度。研究部署審計(jì)整改工作，通報(bào)審計(jì)整改情況，分析審計(jì)整改難點(diǎn)，提出重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任。完善審計(jì)整改報(bào)告制度。接受審計(jì)的部門和單位，應(yīng)在審計(jì)結(jié)論性文書下達(dá)后3個(gè)月內(nèi)，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送審計(jì)整改報(bào)告；重大事項(xiàng)的審計(jì)整改情況，要及時(shí)向本級(jí)政府、審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告；審計(jì)機(jī)關(guān)每年將審計(jì)整改情況向市政府提交審計(jì)整改綜合報(bào)告。完善審計(jì)整改跟蹤檢查制度。審計(jì)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化審計(jì)整改后續(xù)監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)掌握整改信息，及時(shí)督促落實(shí)；對(duì)整改的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，要加強(qiáng)研究分析，著力從體制、機(jī)制層面上提出建議，為政府決策提供參考。落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任追究制度。被單計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人。對(duì)審計(jì)整改措施不力、效果不明顯、未按規(guī)定期限和要求進(jìn)行審計(jì)整改的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)拒不整改或?qū)覍弻曳傅膯挝�，移送紀(jì)檢監(jiān)察部門督辦。落實(shí)審計(jì)整改目標(biāo)考核制度。將被審計(jì)單位審計(jì)整改結(jié)果納入市委市政府目標(biāo)管理考核范圍，對(duì)被審計(jì)單位沒有整改且沒有提出書面申請(qǐng)或雖然提出書面申請(qǐng)但審計(jì)局沒有書面認(rèn)定的問題，應(yīng)納入每年的目標(biāo)考核，直到完成審計(jì)整改。

　　二是進(jìn)一步加大審計(jì)結(jié)果公開和利用力度。

　　完善審計(jì)結(jié)果公開機(jī)制。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密及其他不宜對(duì)外披露的內(nèi)容外，所有審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)過規(guī)定的審批程序后，通過網(wǎng)絡(luò)、書面公告、主流媒體、新聞發(fā)布會(huì)等方式，全部對(duì)外公告。2011年起，向社會(huì)公告年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)結(jié)果、民生工程專項(xiàng)資金審計(jì)結(jié)果、政府重大投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果；2012年起，所有納入審計(jì)結(jié)果公開的審計(jì)項(xiàng)目都應(yīng)向社會(huì)公告。明確審計(jì)結(jié)果公開的主要內(nèi)容為：基本情況及總體評(píng)價(jià)、審計(jì)查出的主要問題、審計(jì)處理情況及建議、審計(jì)查出問題的整改情況。健全審計(jì)結(jié)果利用機(jī)制。實(shí)施意見對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織、人力資源和社會(huì)保障、發(fā)展改革、財(cái)政、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、地稅、審計(jì)等部門對(duì)審計(jì)結(jié)果的利用作了明確規(guī)定。強(qiáng)調(diào)指出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將整改結(jié)果存入被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案；組織、人力資源和社會(huì)保障等部門要把審計(jì)結(jié)果及整改情況，列入部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、評(píng)價(jià)范圍，作為考察任用干部和考核部門年度工作的內(nèi)容之一，存入領(lǐng)導(dǎo)干部檔案和干部監(jiān)督信息庫；對(duì)需要實(shí)行問責(zé)的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織、人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)按照權(quán)限和程序提出問責(zé)建議；對(duì)審計(jì)部門移送的違法違紀(jì)案件線索，相關(guān)部門要依法進(jìn)行查處，并反饋查辦結(jié)果。同時(shí)，實(shí)施意見指出要完善審計(jì)結(jié)果公開和利用制度建設(shè)，使審計(jì)結(jié)果公開和利用做到有章可循、有法可依。

　　三是建立審計(jì)行政問責(zé)機(jī)制。

　　實(shí)施意見明確了問責(zé)的主要情形、審計(jì)問責(zé)的程序。對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、損害公共利益或行政管理相對(duì)人合法權(quán)益、造成重大失誤或惡劣影響的，在審計(jì)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門依法實(shí)施處理、處罰后，本級(jí)政府要依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。實(shí)施問責(zé)后，問責(zé)對(duì)象及相關(guān)責(zé)任人構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的，交由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　四是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

　　實(shí)施意見強(qiáng)調(diào)指出要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，提高審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化水平；要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步健全教育培訓(xùn)的考核與激勵(lì)機(jī)制，積極落實(shí)師資培養(yǎng)制度、項(xiàng)目顧問制度和實(shí)務(wù)導(dǎo)師制度；要加大干部交流力度，積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間的干部交流力度，逐步建立規(guī)范的審計(jì)機(jī)關(guān)公務(wù)員交流機(jī)制；要加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，保證其履行正常的審計(jì)監(jiān)督職能，進(jìn)一步強(qiáng)化投資審計(jì)管理職責(zé)，做到機(jī)構(gòu)設(shè)置到位、人員編制到位，經(jīng)費(fèi)保障到位，確保財(cái)政資金安全；要加強(qiáng)干部協(xié)管工作，按照《審計(jì)法》和有關(guān)干部管理規(guī)定，地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見；要從嚴(yán)管理審計(jì)干部隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提升履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的能力；要加強(qiáng)內(nèi)審制度建設(shè)，適時(shí)開展內(nèi)控和內(nèi)審制度建設(shè)專項(xiàng)檢查，促進(jìn)部門提高自我約束和依法行政水平；要切實(shí)保障工作經(jīng)費(fèi)，審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)、強(qiáng)化審計(jì)干部教育培訓(xùn)、信息化建設(shè)及運(yùn)行、政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)等所需的經(jīng)費(fèi)，要在本級(jí)年度預(yù)算中單獨(dú)列項(xiàng)，予以保證。