山東青島開發(fā)區(qū)審計局提高審計效能
近年來,青島市黃島區(qū)審計局為創(chuàng)造良好的審計執(zhí)法環(huán)境,制定、修訂、完善了審計業(yè)務、審計管理方面的相關制度、辦法等,不斷規(guī)范審計行為,提升審計效能。
一是完善審計送達制度。2009年以來,著力推行審計送達制度;符合送達審計條件的,一律進行送達審計。在年初審計項目計劃時明確審計方式,做到早準備、早計劃、早安排。目前,該局送達審計項目占計劃的85%以上。送達審計制度的實施,減少了審計人員與被審計單位不必要的非審計業(yè)務接觸,有效減輕了被審計單位的負擔,也強化了效能管理,樹立起審計機關“依法審計,廉潔高效”的良好形象。
二是實行審計項目定量管理制度。為切實提高審計工作效率,規(guī)范審計項目管理,降低審計成本,對審計項目現(xiàn)場實施、審計報告編制、審計報告征求意見、審計項目及報告復核和審定、審計結論簽發(fā)等時限都作了具體的規(guī)定,實施審計項目進度管理和督辦管理。通過審計項目定量管理的硬性約束,進一步提升了審計機關效能。
三是修訂、完善崗位責任制考核制度。為進一步提高審計工作質量和執(zhí)法水平,增強審計人員的服務意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識,修訂、完善了《區(qū)審計局目標績效考核辦法(試行)》,考核內容分為年度計劃目標及基礎工作完成情況、爭先創(chuàng)優(yōu)實現(xiàn)情況兩大部分,分解成若干操作性強的指標,考核結果與干部選拔任用、專業(yè)技術崗位聘任及評先樹優(yōu)等掛鉤,激勵審計干部進一步提升審計工作成果質量和水平,提高審計執(zhí)行力。
四是科學整合審計人力資源。不斷探索和創(chuàng)新審計人力資源整合方式和方法,充分利用國家審計、內部審計、社會中介機構等各方面審計力量開展審計工作。在審計機關內部,打破科室界限,統(tǒng)一調配人力資源,注重預算執(zhí)行審計與專業(yè)審計相結合、經濟責任審計與預算執(zhí)行審計、財政財務收支審計、專項審計調查相結合,在項目安排和組織實施上,做到成果共享。
五是創(chuàng)新審計內容和方式。積極開展全部政府性資金審計,把一般預算資金、政府性基金、政府性負債、社保資金和國有資產運營資金全部納入審計范圍;大力推進績效審計,緊緊圍繞國家政策法規(guī)執(zhí)行、重大宏觀政策的落實和黨委、政府、人民群眾關心的熱點難點等問題開展專項審計調查;進一步深化經濟責任審計,研究制定相關制度辦法,健全問責機制,促進依法行政;制定并出臺措施,強化審計整改,提升監(jiān)督成效。
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