近年來，安徽淮南市審計(jì)局把政府投資審計(jì)作為審計(jì)工作的“主戰(zhàn)場(chǎng)”和“重頭戲”，不斷創(chuàng)新審計(jì)工作思路和方法，著力提高政府投資審計(jì)的主動(dòng)性、建設(shè)性和服務(wù)性，四項(xiàng)措施為該市政府重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目筑起安全屏障。

　　一是加大工作力度，打響“主戰(zhàn)場(chǎng)”。

　　市委、市政府高度重視投資審計(jì)工作，曹勇市長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)“對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)施全方位、全過程、零距離審計(jì)監(jiān)督”。市政府先后出臺(tái)《淮南市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》、《淮南市政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作規(guī)程》，有力增強(qiáng)了政府投資審計(jì)的剛性和權(quán)威。市審計(jì)局成立重點(diǎn)工程建設(shè)審計(jì)監(jiān)督組，定期召開政府投資審計(jì)形勢(shì)分析會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，研究對(duì)策。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立了近100人的政府投資專業(yè)技術(shù)人才庫，成立市固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心，為全面開展政府投資審計(jì)提供有力支撐。

　　二是創(chuàng)新工作思路，構(gòu)建新模式。

　　針對(duì)日益繁重的投資審計(jì)任務(wù)，該局創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理模式，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行分等級(jí)管理。規(guī)定概算投資1億元以上的重大建設(shè)項(xiàng)目，由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)；概算投資3000萬元至1億元之間的重點(diǎn)項(xiàng)目，以國(guó)家審計(jì)為主體，社會(huì)審計(jì)力量為補(bǔ)充進(jìn)行聯(lián)合跟蹤審計(jì)；概算投資3000萬元以下的一般審計(jì)項(xiàng)目，采取招投標(biāo)方式委托社會(huì)審計(jì)組織實(shí)施，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核監(jiān)督；政府投資的零星項(xiàng)目，采取專項(xiàng)資金審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查兼顧實(shí)施，從而初步形成了具有淮南特色的“制度辦法引領(lǐng)、審計(jì)機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)中介參與、內(nèi)審專家補(bǔ)充、全過程跟蹤監(jiān)督”的政府投資審計(jì)新模式。

　　三是強(qiáng)化投資績(jī)效，重“量”更重“質(zhì)”。

　　著力加強(qiáng)對(duì)政府投入大、社會(huì)關(guān)注度高的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)力度。2010年，完成對(duì)市體育文化中心、淮河大橋維修改造等13項(xiàng)工程以及32個(gè)零星項(xiàng)目的竣工決算審計(jì)，報(bào)審金額7.03億元，審計(jì)核定金額6.13億元，審計(jì)核減0.9億元，審減率12.8%，有效降低了政府投資成本。在注重審計(jì)核減的“量”的同時(shí)，更關(guān)注審計(jì)監(jiān)督的“質(zhì)”，著重對(duì)項(xiàng)目管理、行業(yè)制度中存在的問題進(jìn)行揭示，促進(jìn)完善機(jī)制、健全制度、加強(qiáng)管理，2010年共有8篇投資審計(jì)報(bào)告被市主要領(lǐng)導(dǎo)批示。其中，廉租房建設(shè)專項(xiàng)資金審計(jì)提出“理順管理體制、明確責(zé)任主體”的審計(jì)建議被市政府領(lǐng)導(dǎo)采納，明確了具體實(shí)施責(zé)任主體和管理部門，使該市徹底改變以往年度廉租房建設(shè)進(jìn)度的頹勢(shì)，100%完成年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，1500個(gè)家庭在春節(jié)前喜獲新居。

　　四是前移審計(jì)“關(guān)口”，實(shí)現(xiàn)“全跟蹤”。

　　牢牢把握審計(jì)監(jiān)督主動(dòng)權(quán)，從工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)、審批程序、資金管理、建設(shè)質(zhì)量到工程結(jié)算進(jìn)行“全過程”跟蹤審計(jì)。去年分別對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)辦公大樓、東西部第二通道等43項(xiàng)、投資概算為65億元的工程實(shí)施跟蹤審計(jì)，審核工程進(jìn)度款15.48億元，審計(jì)核定14.13億元，審計(jì)核減多報(bào)、虛報(bào)工程進(jìn)度款1.34億元；及時(shí)揭露和反映了損失浪費(fèi)、影響工程質(zhì)量等現(xiàn)象，發(fā)出審計(jì)建議函6份，有關(guān)部門迅速采取措施予以整改，確保了政府投融資建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。