日前，吉林省遼源市審計(jì)工作會(huì)議召開，會(huì)議總結(jié)了2010年全市審計(jì)工作，部署了2011年審計(jì)工作，市委常委、副市長(zhǎng)金育輝出席會(huì)議并講話，市政府副秘書長(zhǎng)慈向東主持會(huì)議。

　　金育輝對(duì)全市審計(jì)工作予以充分肯定，他指出：2010年全市審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞市委、市政府的部署，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，自覺服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷探索創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得明顯成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

　　金育輝指出，十二五時(shí)期遼源仍處在夯實(shí)基礎(chǔ)、聚合要素、做大總量的關(guān)鍵時(shí)期；處在深化改革、擴(kuò)大開放、提高影響的關(guān)鍵時(shí)期；處在統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。今年是“十二五”起步之年，開好頭起好步十分關(guān)鍵。今年，遼源市將進(jìn)一步突出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、拓展城市空間、深化改革開放、推進(jìn)富民工程等重點(diǎn)任務(wù)。因此，隨著項(xiàng)目建設(shè)和資金投入力度的加大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加，審計(jì)監(jiān)督任務(wù)越來越重，責(zé)任越來越大。因此，遼源市在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，安排社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等一系列重大部署中，都需要審計(jì)工作揭示和反映有關(guān)情況和問題，并對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真的分析和研判，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)部門的作用。

　　一是發(fā)揮好推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要作用。十二五時(shí)間，遼源市將以更大的力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力實(shí)施投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。審計(jì)部門要圍繞職能，突出重點(diǎn)，在項(xiàng)目建設(shè)中做到提前介入、主動(dòng)介入、全程監(jiān)督，從各個(gè)環(huán)節(jié)和源頭上嚴(yán)格防范各類違法違紀(jì)行為的發(fā)生。在審計(jì)方式上要進(jìn)一步創(chuàng)新理念和方式，將結(jié)果審計(jì)變?yōu)槭虑皩徲?jì)、事中審計(jì)，確保在各項(xiàng)資金使用過程中不出現(xiàn)問題。當(dāng)前，國(guó)家的投資項(xiàng)目都是分批下達(dá)各地的，如果已經(jīng)下達(dá)的項(xiàng)目資金出現(xiàn)了問題，就勢(shì)必嚴(yán)重影響下一步全市爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作。同時(shí)，近幾年遼源市項(xiàng)目建設(shè)在資金運(yùn)作上采取了"BT "、"BOT"新型資金模式，如果監(jiān)督管理不嚴(yán)，就會(huì)使財(cái)政受到很大損失。全市審計(jì)部門要就國(guó)家項(xiàng)目資金的使用監(jiān)管問題，與財(cái)政部門一同抓緊研究制定行之有效的過程監(jiān)督措施，形成實(shí)實(shí)在在的辦法和機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)資金做到�？顚Ｓ�、用之合理、用之有效、用之合規(guī)、不出問題。

　　二是發(fā)揮好對(duì)改善民生的保障作用。解決民生問題，是政府的基本職責(zé)。今年，國(guó)家將延續(xù)對(duì)農(nóng)業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、住房保障等方面的財(cái)政投入，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。因此，審計(jì)部門要在改善民生資金方面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社�；�金和扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的審計(jì)，嚴(yán)肅查處擠占挪用、違規(guī)出借、損失浪費(fèi)等突出問題，對(duì)存在的問題要堅(jiān)決進(jìn)行跟蹤整改。今年，要結(jié)合全市工作重點(diǎn)，做好對(duì)市政府確定的80件惠民實(shí)事、“三支基金”、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)，確保資金配套到位、有效使用，促進(jìn)政府有效履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，審計(jì)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不僅要審計(jì)使用是否合法規(guī)范，也要審計(jì)專項(xiàng)資金是否滿足民生工程的資金需求，是否體現(xiàn)通過財(cái)政分配惠及百姓、惠及低收入群體各項(xiàng)政策的落實(shí)，并提出政策性和制度性建議，促進(jìn)加強(qiáng)資金管理，使發(fā)展成果最大限度地惠及百姓。

　　三是發(fā)揮好促進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的規(guī)范作用。審計(jì)的最終目的不是查處違紀(jì)違規(guī)案件、處理違規(guī)違紀(jì)人員，更重要的是要通過審計(jì)規(guī)范解決發(fā)現(xiàn)問題、提高管理水平和資金使用效益。要堅(jiān)持把查處問題與促進(jìn)改革、完善制度、強(qiáng)化管理結(jié)合起來。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型案件，不僅要堅(jiān)決有力，嚴(yán)肅處理，還要深入分析，找出問題的原因和癥結(jié)，從完善制度、機(jī)制上有針對(duì)性地提出審計(jì)意見和建議，促進(jìn)從根本上解決問題。要通過揭示問題和提出意見、建議，帶動(dòng)一個(gè)部門、一個(gè)行業(yè)管理制度的健全與完善，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)有資產(chǎn)安全，促進(jìn)提高財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)范化管理水平。

　　四是發(fā)揮好促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的職能作用。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，是審計(jì)工作的重要職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)中央和省、市委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立民意反映機(jī)制、決策評(píng)估機(jī)制、決策失誤糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，下力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。各級(jí)審計(jì)部門，要通過例行審計(jì)、跟蹤審計(jì)、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方式，掌握第一手資料，注重發(fā)現(xiàn)大要案線索，積極參與經(jīng)濟(jì)案件的查處工作，發(fā)揮審計(jì)職能作用。要注重審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的腐敗線索，及時(shí)移送紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)查處；針對(duì)案件中暴露的問題，深入剖析，舉一反三，從更深層次上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生，進(jìn)一步鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成果。