河南周口市沈丘縣審計局提高部門預算執(zhí)行審計質量
沈丘縣審計局在部門預算執(zhí)行審計中,堅持突出重點、把握細節(jié),從五個方面有效切入,為深層次的發(fā)現(xiàn)問題奠定基礎。
一、做好審前調查,明確關鍵點。采用張貼審計公示、走訪有關人員、現(xiàn)場觀察、查詢相關資料等方式,了解被審計單位的機構設置、職責分工、財政、財務收支、財產物資、會計資料及內部控制制度的情況,同時,參照該單位過去的審計檔案,了解以前審計存在的問題,掌握詳盡有關資料,確定審計重點和關鍵環(huán)節(jié),科學制定審計方案。
二、整合審計資源,篩選共同點。對部門預算執(zhí)行審計、經責審計和審計調查都涉及的單位,實行整合審計,建立被審單位立體信息,把握規(guī)律,找準共性,便于從中發(fā)現(xiàn)因領導決策、機制不健全引起的違規(guī)現(xiàn)象;關系到民生的扶貧、勞動、教育等每年必審部門,充分利用檔案、專家經驗、信息等審計資源,運用計算機高效便捷的開展審計活動。
三、重視職能特征,發(fā)現(xiàn)違規(guī)點。行政事業(yè)性收費和罰沒收入的執(zhí)收主體是行政事業(yè)單位,審計中重點對收費票據(jù)的領、管、用三個環(huán)節(jié)的審計和調查,根據(jù)物價部門核發(fā)的收費許可證,仔細核對收費項目、收費標準及起訖時間,查閱票據(jù)和存根資料,看金額是否相等,看票款是否一致,有無截留坐支收入私設“小金庫”、“賬外賬”問題。
四、加強延伸審計,查找隱藏點。著力檢查主管部門違規(guī)違紀問題是否“下沉”,一些行政事業(yè)主管單位對下屬單位或附屬經濟實體都有財政資金二次撥付的權力,如不進行延伸審計,容易造成違規(guī)違紀問題,重點審查他們是否上下聯(lián)手,虛列支出,轉移截留,是否存在侵吞、私分和隨意支出財政和專項資金的現(xiàn)象。
五、注重內查外調,鎖定可疑點。利用國、地稅部門的發(fā)票網(wǎng)上查詢系統(tǒng)查證,確定票據(jù)真?zhèn);對大額費用支出單據(jù)、連號單據(jù)在對經辦人、財務人員仔細詢問基礎上,找出具票據(jù)的單位和個人調查取證;對票面與支出項不符或者不符合邏輯的支出,相關人員無合理解釋的,初步認定為違規(guī)支出,進一步查證后給予準確定性。
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