山東濱州審計局堅持“三個三”確保投資審計質量
今年以來,濱州市審計局在政府投資審計工作中,大膽創(chuàng)新,積極推行“三個三”,有效地推動了投資審計質量的提高。今年上半年共計完成高新區(qū)政府投資審計項目6個,審減工程造價 1212萬元,平均審減率為22.75%。
一是審計過程實行“三個階段”。對每一個審計項目都實行預審、結算審計、復審三個階段,即施工單位提供資料后,由審計部門專業(yè)人員進行預審,確定審計重點環(huán)節(jié);然后確定一家社會中介機構進行工程決算審計,要求其出具的審核報告必須有審減原因說明,對工程造價變動原因逐項說明;最后由跟蹤審計的審計人員進行復審,按照跟蹤審計的重點、形成的跟蹤審計資料對決算審計進行復審,確保審計的無縫隙監(jiān)控。
二是監(jiān)督模式推行“三重監(jiān)督”。為了形成相互制約的管理方式,避免外界干擾,審計部門對每一個審計項目實行“三重監(jiān)督”,即選用兩家社會中介機構,由一家中介結構全程跟蹤審計,另一家中介機構實施項目決算審計,審計部門專業(yè)人員全程跟蹤監(jiān)督的審計方式,形成了三家審計單位相互牽制,全力分散的良好模式,為每一個審計人員嚴格執(zhí)法,提高審計質量提供了保障。
三是審計管理做到“三個指定”。資料交接、現(xiàn)場審計、資料核對都按照分局指定時間、地點、人員進行,避免了委托審計后的放任自流。同時要求施工單位在提供預算資料時,對所提供資的完整性和真實性進行承諾,中介機構在接受資料后要在規(guī)定的地點,限定的時間內完成項目審計。在審計實施過程中,中介機構不得與施工單位直接接觸,要在審計部門人員全程參與下與建設單位、施工單位進行現(xiàn)場的勘察,核對工程量。
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