近期，青島市審計局完成了對市屬三個政府投資公司資產運營及投資績效情況的審計調查，三個審計調查報告均得到了市長批示，青島市政府成立了由國資、財政、城建、國土、規(guī)劃、審計等部門參加的工作組，進駐各投資公司督促整改，各投資公司也迅速召開會議研究整改措施，積極落實審計建議，審計調查實現了“五關注、五促進”，有效發(fā)揮了審計的免疫系統功能。

　　一是關注公司治理和內部管理情況，促進企業(yè)健康運行。審計調查發(fā)現投資公司在公司治理、資產管理、合同管理等方面還存在缺陷和漏洞，提出了完善董事會制度、加強內部管理的建議。為此，青島市國資委試點推行有外部董事參加董事會的制度建設，各投資公司也對50多項內部管理制度進行了修訂完善，新制定了20多項內部管理制度或辦法，管理水平進一步提高。

　　二是關注公司債務情況，促進提高企業(yè)償債能力。審計調查發(fā)現，經過三年的運營發(fā)展，各投資公司因融資平臺項目和自營項目的增加，資產和負債迅速增長，審計提出了控制債務增長速度的建議。為此，青島市國資委出臺了加強金融負債和現金流管控的措施，進一步強化了運營風險預警機制。

　　三是關注運營績效情況，促進提高企業(yè)盈利能力。審計調查發(fā)現，三家公司2010年度凈資產收益率不高，審計提出培育核心企業(yè)增強企業(yè)實力的建議。為此，青島市國資委制定了支持投資公司做好戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現代金融服務業(yè)建設的措施，推動投資公司提高整體盈利能力。各投資公司也制定了培育成長性較好的項目等措施，提高自身盈利能力。

　　四是關注資產質量和結構，促進提高企業(yè)運營能力。審計調查發(fā)現，三家投資公司融資平臺資產和公益性資產在總資產中比例較高，審計提出了采取扶持政策改善投資公司資產結構等建議。為此，青島市國資委建立了融資平臺公司資本金及資產注入機制和公益性項目的補償機制，授權投資公司經營運做地鐵沿線土地開發(fā)權等特許經營權，進一步改善了投資公司的質量和結構。

　　五是關注歷史遺留問題，促進解決企業(yè)難題。審計調查發(fā)現三家投資公司歷史遺留問題較多，審計提出協調有關部門解決歷史遺留問題的建議。青島市國資委協調財政等相關部門，切實幫助投資公司解決了歷史上遺留下來的難題。