近日，山東省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、財政廳、人力資源社會保障廳、審計廳、國資委等七部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于貫徹實施山東省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法的意見》（以下簡稱《意見》。這是省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議七部門貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳于今年5月印發(fā)的《山東省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法》（魯辦發(fā)〔2012〕15號，以下簡稱《實施辦法》）的重要舉措，對全面落實《實施辦法》，推動我省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作深入開展，將發(fā)揮積極的作用。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)各級要按照《實施辦法》的要求，切實加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查作用。聯(lián)席會議各成員單位要增強(qiáng)責(zé)任意識，按照職能分工認(rèn)真履行好相應(yīng)職責(zé)，建立健全聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)、聯(lián)合會商、聯(lián)合調(diào)研等協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，完善信息溝通機(jī)制，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作深入開展。上下級聯(lián)席會議之間要加強(qiáng)工作聯(lián)系，上級聯(lián)席會議要強(qiáng)化對下級聯(lián)席會議的工作指導(dǎo)。各級聯(lián)席會議要逐步健全完善行之有效的結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，把審計結(jié)果與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價、干部巡視等工作銜接起來，堅持審用結(jié)合，把審計結(jié)果報告歸入領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案，將其作為考核、任免、獎懲、教育、培訓(xùn)的重要依據(jù)。聯(lián)席會議要發(fā)揮牽頭抓總作用，充分利用多部門人員參與的綜合優(yōu)勢，對審計結(jié)果進(jìn)行分等次綜合評價，為審計結(jié)果運(yùn)用提供依據(jù)。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和責(zé)任追究制度，對審計查出的領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)問題和國有資產(chǎn)的重大損失浪費(fèi)問題，及時移交組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān)依法處理。各相關(guān)部門對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的利用情況，要及時向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)反饋。

　　《意見》要求要加大規(guī)范化建設(shè)力度，逐步建立完善與《實施辦法》配套、與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)范化體系。制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計操作規(guī)程，細(xì)化不同類別、不同級次領(lǐng)導(dǎo)干部審計評價辦法，建立具有較強(qiáng)操作性的審計評價體系，切實提高審計評價的科學(xué)性和針對性。建立健全任前告知、審計情況通報、審計整改、責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度，規(guī)范審計結(jié)果的有效運(yùn)用。積極探索建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告制度，逐步把審計、處理和結(jié)果運(yùn)用等情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報，再穩(wěn)步向社會公開。各地要高度重視部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部（以下簡稱內(nèi)管干部）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，強(qiáng)化管理，推動內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的深入發(fā)展。要逐步推行工作報告制度，部門、單位定期將內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作開展情況報送同級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議辦公室，各市將上年度內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作情況報省聯(lián)席會議辦公室。審計機(jī)關(guān)在對部門、單位進(jìn)行審計時，要注重檢查內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的開展情況，將其作為評價部門和單位內(nèi)部管理情況的重要內(nèi)容。

　　《意見》指出要根據(jù)干部管理監(jiān)督工作的實際需要，堅持“全面覆蓋、突出重點(diǎn)”，加強(qiáng)審計計劃和組織實施管理，推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作科學(xué)、有序、有效開展。一是積極探索建立被審計單位審計數(shù)據(jù)庫，全面了解和掌握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象的基本情況，根據(jù)《實施辦法》要求，對納入法定審計范圍的領(lǐng)導(dǎo)干部實現(xiàn)全面覆蓋。二是突出重點(diǎn)審計對象。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任職時間、工作崗位性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任的復(fù)雜程度等因素，對審計對象實行分類管理。建立重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度。要突出對公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高、職務(wù)行為影響大的關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導(dǎo)干部，以及掌管資金量大的政府性投資公司、國有和國有控股金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的審計。三是各地可以根據(jù)實際情況，研究制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計五年規(guī)劃，力爭做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)輪審一遍。建立年度計劃備案制度，每年6月底前，各市要把市本級及所屬縣（市、區(qū)）的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目計劃報省聯(lián)席會議辦公室備案。四是改進(jìn)組織實施方式。堅持任中審計與離任審計相結(jié)合，前移審計關(guān)口，大力推進(jìn)任中審計，任中審計比重要逐步提高到50%以上。進(jìn)一步推進(jìn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計工作，積極探索系統(tǒng)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

　　《意見》還對加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)、完善審計實施組織方式、搞好經(jīng)驗總結(jié)和理論研究等提出了要求。