各地、市、縣地方稅務局：

　　為了貫徹國家產業(yè)政策，引導投資方向，保證國家稅款的及時足額入庫，根據《中華人民共和國固定資產投資方向調節(jié)稅暫行條 例》、《中華人民共和國固定資產投資方向調節(jié)稅暫行條 例實施細則》，結合我區(qū)投資方向調節(jié)稅征收管理的實際情況，特制定《廣西壯族自治區(qū)地方稅務局固定產產投資方向調節(jié)稅征收管理暫行辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。各地在執(zhí)行中有什么問題，請及時報區(qū)地方稅務局稅務二處。

　　附件：廣西壯族自治區(qū)固定資產投資方向調節(jié)稅征收管理暫行辦法

　　廣西壯族自治區(qū)固定資產投資方向調節(jié)稅征收管理暫行辦法

　　第一條 為規(guī)范我區(qū)固定資產方向調節(jié)稅（以下簡稱投資方向調節(jié)稅）的征收管理工作，根據《中華人民共和國固定資產投資方向調節(jié)稅暫行條 例》（以下簡稱《暫行條 例》）、《中華人民共和國固定資產投資方向調節(jié)稅暫行條 例實施細則》和《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《稅收征管法》）及有關行政法規(guī)的規(guī)定，結合我區(qū)具體情況，特制定本辦法。

　　第二條 納稅義務人凡在我區(qū)境內進行固定資產投資的各級國家，機關、社會團體、部隊、國營集體企事業(yè)單位、私營企業(yè)、個體工商業(yè)戶及其他單位和個人，為投資方向調節(jié)稅納稅義務人（以下簡稱"納稅人"）。

　　特殊納稅人的確定：

　　（一）從事房地產開發(fā)項目的內資企業(yè)，為投資方向調節(jié)稅納稅人。

　?。ǘ┵徺I外商投資企業(yè)商品房的國內單位和個人，為投資方向調節(jié)稅納稅人。

　?。ㄈ┭b飾裝修工程，投資者為投資方向調節(jié)稅納稅人。

　?。ㄋ模┞摵贤顿Y項目，其中外商投資企業(yè)與國內單位、個人之間聯合投資的，國內單位、個人為投資方向調節(jié)稅納稅人；國內單位與單位、單位與個人、個人與個人之間聯合投資的，產權所有人為投資方向調節(jié)稅納稅人。

　　第三條 稅務登記

　　（一）納稅人在收到年度固定資產投資計劃或其他建設文件之日起30日內，到項目所在地的地方稅務機關辦理稅務登記。

　　（二）裝飾裝修工程，在工程動工之前10日內，到工程所在地地方稅務機關辦理稅務登記。

　　第四條 納稅申報

　?。ㄒ唬┩督椖考{稅人在向稅務機關辦理稅務登記的同時，必須向主管地方稅務機關進行納稅申報；續(xù)建項目每年必須在收到年度計劃之日起30日內進行納稅申報。年度終了和投資項目竣工后，必須在兩個月內向主管地方稅務機關進行納稅申報，結算或清算稅款。

　　（二）購置項目納稅人購買外商投資企業(yè)的商品房，應當在預付房款之日起10日內進行納稅申報，并按預付款預繳投資方向調節(jié)稅，待房款付清后進行清算，多退少補。

　?。ㄈ└淖冇猛卷椖考{稅人在建設期內改變投資項目內容，峻工決算（或建成后投入使用）之日起二年內改變使用性質的，應在改變后30日內，持有關文件資料向項目所在地地方稅務機關辦理納稅申報。

　　第五條 計稅依據投資方向調節(jié)稅的計稅依據為固定資產投資項目實際完成投資額，其中更新改造投資項目、原有項目裝飾裝修工程為建筑工程實際完成的投資額。

　　第六條 稅目稅率核定投資方向調節(jié)稅按固定資產投資項目的單位工程，依照《暫行條 例》所附《固定資產投資方向調節(jié)稅稅目稅率表》及行業(yè)稅目、稅率注釋內容分別核定適用稅目、稅率。

　　原有項目裝飾裝修工程，凡投資額超過10萬元以上的，比照更新改造投資征稅有關規(guī)定，計征投資方向調節(jié)稅。

　　投資方向調節(jié)稅稅目、稅率，按下列管理權限核定：

　　（一）對中央、廣西壯族自治區(qū)計劃主管部門及區(qū)直主管部門審批下達的固定資產年度計劃中的投資項目，由區(qū)地方稅務局負責核定。

　　（二）對地、市、縣計劃主管部門審批下達的固定資產年度計劃的投資項目，分別由地、市、縣地方稅務機關負責核定。

　　項目投資額200萬元以上的，應抄報上一級稅務機關備案。

　　（三）計劃外投資項目，由項目所在地、市、縣地方稅務機關負責核定，并抄報上一級稅務機關備案。

　?。ㄋ模┥霞壍胤蕉悇諜C關核定的稅目、稅率與實際適用稅目稅率不一致的投資項目，項目所在地的市、縣稅務機關可以據實核定征收，并抄報原核定的地方稅務機關備案。

　　第七條 繳稅方式投資方向調節(jié)稅按固定資產投資項目的單位工程年度計劃投資額預繳。年度終了后，按年度實際完成投資額結算，項目竣工后按實際完成投資額的財務決算進行清算，多退少補。

　　第八條 納稅期限納稅人應在規(guī)定的申報期限內繳納稅款。納稅人按年度計劃投資額一次繳清全年稅款確有困難的，經項目所在地的市、縣地方稅務機關核準并繳納應繳稅款的50％之后，其余稅款最遲應于當年年底以前分次交清。

　　納稅人因有特殊困難；不能按期繳納稅款的，按照《稅收征管法》規(guī)定經項目所在地的縣以上地方稅務局（分局）批準，可以延期繳納稅款，但最長不得超過三個月。

　　第九條 征收單位投資方向調節(jié)稅由項目所在的地方稅務機關征收，由中國建設銀行、中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國銀行和交通銀行、其他金融機構及有關單位負責代扣代繳，地方稅務機關也可委托計委、經委、房地產管理部門、外商投資企業(yè)及有關單位負責代征。扣繳義務人應依法履行扣繳義務；代征單位應按照地方稅務機關核發(fā)的委托代征證書規(guī)定及時足額代征稅款，劃轉金庫。扣繳義務人和代征單位均應按規(guī)定承擔法律責任。扣繳義務人未按規(guī)定扣繳稅款而造成稅款流失的，由扣繳義務人負責補繳稅款。

　　第十條 其他其項

　　（一）納稅人在收到有權機關批準的年度固定資產投資計劃或其他投資文件后三十日內，到項目所在地地方稅務機關辦理納稅申報手續(xù)，憑納稅繳款書或零稅率憑證到計劃部門辦理投資許可證，凡未取得納稅繳款書或零稅率憑證的，計劃部門不得發(fā)放投資許可證。

　　（二）項目所在地的地方稅務機關對每個項目應設置帳卡，登記項目的建設單位、建設內容、建筑面積、投資總額、年度投資額、建設期限等情況。項目建設過程中，稅務機關如發(fā)現建設內容與帳卡不符的，一律重新核定適用稅率，補征稅款，并按有關規(guī)定進行處罰。

　?。ㄈ┪搭I取營業(yè)執(zhí)照或者有違反稅法規(guī)定或者有明顯的轉移、穩(wěn)匿應納稅行為的零稅率和商品房、職工集資建房等投資項目，按投資額的1-3％收取保證金。保證金應專戶儲存，不得挪作他用；待項目竣工結算，辦理納稅手續(xù)后，即給予辦理清退。具體的保證金收取比例及保證金管理辦法，由市、縣地方稅務局根據當地的實際情況制定。

　　（四）對危房拆除原地重建的投資，納稅人在危房鑒定時，必須通知項目所在地的地方稅務機關參與鑒定，凡未經地方稅務機關審定的，不能享受危房重建的稅收優(yōu)惠照顧。

　　第十一條 處罰規(guī)定各級地方稅務機關應不定期對投資方向調節(jié)稅的征收情況進行檢查，對違反本辦法規(guī)定的，可依照以下規(guī)定進行處罰。

　?。ㄒ唬ξ窗匆?guī)定期限辦理稅務登記和納稅申報的，按《稅收征管法》及有關規(guī)定進行處罰。

　　（二）納稅人以零稅率或低稅率的投資項目為名，從事應稅項目或較高稅率的投資，或以更新改造為名，進行基本建設投資，以及計劃外的固定資產投資項目，均按實際投資項目適用稅率和有關規(guī)定計征投資方向調節(jié)稅，并按《稅收征管法》及有關規(guī)定進行處罰。

　?。ㄈ┘{稅人未按規(guī)定提供固定資產投資計劃文件、會計報表和有關資料的，地方稅務機關可對其處以五千元以下罰款。

　?。ㄋ模┘{稅人未如實申報建設項目實際完成投資額的，地方稅務機關根據有關規(guī)定商有關部門核定其完成投資額和應納稅款，并可對納稅人處以應繳稅款一倍以下的罰款，或按《稅收征管法》的有關規(guī)定進行處罰。

　　第十二條 本暫行辦法由廣西壯族自治區(qū)地方稅務局負責解釋、第十三條 本暫行辦法于1998年元月1日起施行。