各區(qū)縣財政局、地方稅務(wù)局、市地稅局各直屬分局：現(xiàn)將《北京市人民政府關(guān)于修改<北京市契稅管理規(guī)定>的決定》（2002年市政府令100號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并根據(jù)市長辦公會議紀要2002年第187期的文件精神，結(jié)合契稅在征管中的有關(guān)問題，做如下補充規(guī)定，請一并遵照執(zhí)行。

　　一、我市契稅稅率由4%調(diào)整為3%.凡在2002年7月1日之后繳納契稅的，一律適用3%的稅率。

　　二、個人購買普通住宅，在3%稅率基礎(chǔ)上減半征收契稅。別墅、度假村以及每建筑平方米價格超過上年度商品住房平均價格一倍以上的為高檔住宅，不享受減半征收契稅的優(yōu)惠政策；其他住宅為普通住宅。京財稅〖2001〗1511號第二條的規(guī)定同時廢止。

　　除別墅、度假村以外的高檔住宅，每建筑平方米價格以北京市統(tǒng)計局公布的上一年度平均住宅房價為基礎(chǔ)。上年度平均住宅房價的執(zhí)行時間，從市統(tǒng)計局公布統(tǒng)計數(shù)字時間的次月起執(zhí)行。

　　三、根據(jù)《北京市契稅管理規(guī)定》第七條，凡1999年7月13日之后因土地、房屋被縣級以上人民政府征用、占用，被拆遷人在政府發(fā)布拆遷公示或拆遷許可證后，重新簽訂購買土地、房屋權(quán)屬合同的，其購買價格沒有超過貨幣補償額的部分，免征契稅，超過部分，按規(guī)定納稅。

　　二00二年九月二十三日

　　北京市人民政府令第100號

　　《北京市人民政府關(guān)于修改<北京市契稅管理規(guī)定>的決定》已經(jīng)2002年6月4日市人民政府第48次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2002年7月1日起施行。

　　市長 劉淇

　　二00二年六月二十七日

　　北京市人民政府關(guān)于修改《北京市契稅管理規(guī)定》的決定市人民政府決定對《北京市契稅管理規(guī)定》作如下修改：一、第四條修改為：“本市契稅征收機關(guān)為市和區(qū)、縣地方稅務(wù)局”。

　　二、第五條修改為：“契稅稅率為3%”。

　　三、第七條第四項、第五項和第八條、第十五條中的“市財政局”改為“市財政局和市地方稅務(wù)局”。

　　四、第十二條中的“市財政局”改為“市地方稅務(wù)局”。

　　本決定自2002年7月1日起施行。1999年7月13日市人民政府第29號令發(fā)布的《北京市契稅管理規(guī)定》，根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

　　北京市契稅管理規(guī)定（1999年7月13日北京市人民政府第29號令發(fā)布）

　　根據(jù)2002年6月27日北京市人民政府第100號令修改

　　第一條根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時，隨受的企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)、軍事單位、社會團體、其他組織和個體經(jīng)營者以及其他個人為契稅的納稅人，應(yīng)當依照《條例》及其細則和本規(guī)定繳納契稅。

　　經(jīng)批準轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)時，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓雙方均為納稅人。

　　第三條契稅的征收范圍包括國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓（包括出售、贈與和交換）、房屋買賣、房屋贈與和房屋交換；其中土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不包括農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移。

　　下列轉(zhuǎn)移方式，視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣或者房屋贈與征稅：

　　（一）以土地、房屋權(quán)屬抵債或者作價投資、入股的；

　?。ǘ┮垣@獎、預(yù)購、預(yù)付集資建房款或者轉(zhuǎn)移無形資產(chǎn)方式承受土地、房屋權(quán)屬的；

　　（三）建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓時發(fā)生土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的；

　?。ㄋ模┮云渌绞绞聦崢?gòu)成土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的。①①此條廢止，詳見北京市財政局、北京市地方稅務(wù)局關(guān)于明確契稅政策和執(zhí)行中有關(guān)問題的通知（京財稅[2004]16號）

　　第四條本市契稅征收機關(guān)為市和區(qū)、縣地方稅務(wù)局。

　　第五條契稅稅率為3%.第六條契稅的計稅依據(jù)如下：

　?。ㄒ唬﹪型恋厥褂脵?quán)出讓、土地使用權(quán)出售、房屋買賣，為成交價格；

　?。ǘ┩恋厥褂脵?quán)贈與、房屋所有權(quán)贈與，由契稅征收機關(guān)參照同類土地使用權(quán)出售、房屋買賣的市場價格或者評估價格核定；

　　（三）土地使用權(quán)交換、房屋所有權(quán)交換、土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)交換，為交換價格的差額；

　?。ㄋ模┮詣潛芊绞饺〉猛恋厥褂脵?quán)的，經(jīng)批準轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，除承受方按規(guī)定繳納契稅外，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓者應(yīng)當補繳契稅，計稅依據(jù)為補繳的土地使用權(quán)出讓費用或者土地收益。

　?。ㄎ澹┏惺芡恋?、房屋部分權(quán)屬的，為所承受部分權(quán)屬的成交價格；當部分權(quán)屬改為全部權(quán)屬時，為全部權(quán)屬的成交價格，原已繳納的部分權(quán)屬的稅款應(yīng)予扣除。

　　前款成交價格明顯低于市場價格和交換價格的差額明顯不合理，并且無正當理由的，由契稅征收機關(guān)參照市場價格核定。

　　第七條免稅規(guī)定：

　　（一）因不可抗力滅失住房而重新購買住房的，免征契稅。

　　（二）土地、房屋被縣級以上人民政府征用、占用后，重新承受土地、房屋權(quán)屬的，其成交價格沒有超出土地、房屋補償費、安置補助費的部分，免征契稅。

　?。ㄈ┏擎?zhèn)職工第一次購買公有住房的，在本市規(guī)定標準面積以內(nèi)的部分免征契稅，超過的部分，仍應(yīng)按照規(guī)定繳納契稅。因原住房未達到本市規(guī)定標準面積而重新購買公有住房的，視為第一次購房。

　?。ㄋ模﹪覚C關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公的辦公室（樓）、檔案室、職工食堂，教學的教室（教學樓）、實驗室（樓）、操場、圖書館、食堂、學生宿舍，醫(yī)療的門診部、化驗室、住院部、藥房，科研的試驗場、試驗樓，以及市財政局和市地方稅務(wù)局確定的其他直接用于辦公、教學、醫(yī)療、科研等的土地、房屋，免征契稅。

　?。ㄎ澹┸娛聠挝怀惺芡恋亍⒎课萦糜诘厣虾偷叵碌能娛轮笓]工程，軍用的機場、庫房、營區(qū)、訓練場、試驗場和通信、導航、觀測臺站，以及市財政局和市地方稅務(wù)局確定的其他用于軍事設(shè)施的土地、房屋，免征契稅。

　?。┕餐加械耐恋亍⒎课輽?quán)屬分析，免征契稅。

　?。ㄆ撸┘{稅人承受荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán)，用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，免征契稅。

　　（八）依法應(yīng)當予以免稅的外國駐京外交機構(gòu)、聯(lián)合國駐京機構(gòu)以及外交人員承受土地、房屋權(quán)屬的，經(jīng)外交部確認，可以免征契稅。

　　財政部規(guī)定的其他減征、免征契稅的項目，按照財政部的規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間，為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當天，或者納稅人取得具有合同效力的契約、協(xié)議、合約、單據(jù)、確認書以及由市財政局和市地方稅務(wù)局確定的其他憑證的當天。

　　納稅人因改變土地、房屋用途應(yīng)當補繳已經(jīng)減征、免征契稅的，其納稅義務(wù)發(fā)生時間為改變有關(guān)土地、房屋用途的當天。

　　第九條納稅人應(yīng)當自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，到市或者土地、房屋所在地的區(qū)、縣契稅征收機關(guān)辦理納稅申報手續(xù)，并在契稅征收機關(guān)核定的期限內(nèi)繳納稅款；符合減征或者免征契稅規(guī)定的，應(yīng)當辦理減征或者免征契稅手續(xù)。

　　第十條納稅人應(yīng)當持契稅完稅憑證或者減、免稅證明和其他規(guī)定的文件資料，依法到房屋土地管理部門辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)；對未出具完稅憑證或者減、免稅證明的，房屋土地管理部門不予辦理有關(guān)變更登記手續(xù)。

　　第十一條納稅人已繳納契稅，但土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移未能實現(xiàn)的，經(jīng)契稅征收機關(guān)批準，可準予退稅。

　　第十二條根據(jù)征收管理的需要，契稅征收機關(guān)可以委托有關(guān)單位代扣代繳和代征契稅。具體辦法由市地方稅務(wù)局制定。

　　第十三條本市契稅的征收管理，依照《條例》及其細則、本規(guī)定和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條對在《條例》實施之前簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的，契稅征收辦法按照有關(guān)于契稅的政策規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題，由市財政局和市地方稅務(wù)局負責解釋。

　　第十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。市人民政府1992年5月30日發(fā)布、1997年12月31日修訂的《北京市城鎮(zhèn)居民購買商品住宅樓房管理辦法》第八條中有關(guān)契稅的規(guī)定同時停止執(zhí)行。

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　　二00二年九月二十三日