《四川省農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅征收實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），已經(jīng)省政府第40次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，并以省政府第68號(hào)令發(fā)布?，F(xiàn)將貫徹《實(shí)施辦法》的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳。《實(shí)施辦法》是國(guó)家1994年稅制改革將農(nóng)林牧水產(chǎn)品稅并入農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后，我省根據(jù)國(guó)務(wù)院143號(hào)令和財(cái)政部（94）財(cái)農(nóng)稅字第7號(hào)《關(guān)于農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅征收具體事項(xiàng)的通知》的規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際制定頒發(fā)的。各級(jí)財(cái)稅機(jī)關(guān)要提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳，尤其要加強(qiáng)對(duì)新開征品種和納稅環(huán)節(jié)征稅政策的宣傳力度，爭(zhēng)取廣大群眾、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的理解和支持，為征收工作打好基礎(chǔ)。

　　二、嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)施辦法》的各項(xiàng)規(guī)定，依法征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策性強(qiáng)，涉及面廣，各地要深入細(xì)致地調(diào)查核實(shí)稅源，做到依法征收，堅(jiān)決防止和糾正不問(wèn)稅源有無(wú)和稅源多少，平均攤派稅收任務(wù)或?qū)訉蛹哟a的錯(cuò)誤作法，不得亂開減免稅口子，隨意改變征稅范圍和調(diào)整稅率。

　　三、根據(jù)《實(shí)施辦法》第二條規(guī)定，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的納稅義務(wù)人分為兩類。一類是生產(chǎn)（包括采集、獵?。?yīng)稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品（不含煙葉和牲畜產(chǎn)品）的單位和個(gè)人。另一類是收購(gòu)煙葉、牲畜產(chǎn)品、原木、原竹、毛茶、水產(chǎn)品、貴重食品、生漆、銀耳、黑木耳的單位和個(gè)人。

　　四、關(guān)于部分應(yīng)稅品目納稅環(huán)節(jié)征稅的具體意見：

　　1.原木、原竹征稅問(wèn)題。生產(chǎn)原木的單位和個(gè)人除繳納生產(chǎn)環(huán)節(jié)8％的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅外，還應(yīng)按規(guī)定代扣代繳收購(gòu)原木的單位和個(gè)人應(yīng)繳納的收購(gòu)環(huán)節(jié)8％的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。對(duì)生產(chǎn)原竹的單位和個(gè)人繳納生產(chǎn)環(huán)節(jié)8％的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅外是否代扣代繳收購(gòu)環(huán)節(jié)8％的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，由各市、州人民政府和地區(qū)行政公署確定。對(duì)采伐原木、原竹進(jìn)行連續(xù)加工成木、竹制品出售的單位和個(gè)人，就其木、竹制品折算成原木、原竹收入征收16％的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

　　2.毛茶征稅問(wèn)題。國(guó)務(wù)院和財(cái)政部規(guī)定，毛茶的產(chǎn)品稅與農(nóng)林特產(chǎn)稅合并，分別在生產(chǎn)環(huán)節(jié)按7％和收購(gòu)環(huán)節(jié)按16％征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。鑒于毛茶屬鮮茶葉簡(jiǎn)單加工后的初級(jí)產(chǎn)品，財(cái)政部決定，類似產(chǎn)品可折算成原產(chǎn)品的實(shí)際收入征稅，具體辦法由各省決定。為簡(jiǎn)化鮮茶葉折合毛茶的手續(xù)，便于基層征管，對(duì)生產(chǎn)單位和個(gè)人出售的毛茶或鮮茶葉可直接按銷售收入的7％征稅；對(duì)收購(gòu)毛茶或鮮茶葉的單位和個(gè)人按收購(gòu)金額的16％征稅，如收購(gòu)未稅毛茶或鮮茶葉，還應(yīng)代扣代繳生產(chǎn)環(huán)節(jié)7％的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅；對(duì)既從事生產(chǎn)、加工，同時(shí)又從事收購(gòu)毛茶或鮮茶葉的單位分別計(jì)算征收，即生產(chǎn)、加工（不含精制茶）部分按23％征稅。（生產(chǎn)7％，加工視同收購(gòu)16％），收購(gòu)部分按16％征稅。

　　五、關(guān)于代扣代繳稅款問(wèn)題。《實(shí)施辦法》第十一條明確蠶繭收購(gòu)單位和個(gè)人、原木、水產(chǎn)品、牲畜產(chǎn)品生產(chǎn)單位和個(gè)人為全省統(tǒng)一的扣繳義務(wù)人，其余品目是否確定和個(gè)人為全省統(tǒng)一的扣繳義務(wù)人，其余品目是否確定扣繳義務(wù)人由各市、州人民政府、地區(qū)行政公署結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r具體規(guī)定。實(shí)行代扣代繳稅款制度有利于加強(qiáng)稅收征管，控制稅源流失，各級(jí)征收機(jī)關(guān)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立一套完善的代扣代繳制度，明確雙方權(quán)責(zé)范圍。經(jīng)業(yè)務(wù)、政策、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)合格后，完善有關(guān)手續(xù)，并頒發(fā)代扣代繳證書?？劾U義務(wù)人依法代扣的稅款要按規(guī)定期限及時(shí)結(jié)算入庫(kù)，防止挪用、占?jí)憾惪?。征收機(jī)關(guān)要按規(guī)定付給2％以內(nèi)的代征手續(xù)費(fèi)。

　　六、關(guān)于外運(yùn)證問(wèn)題。根據(jù)《實(shí)施辦法》第十七條和財(cái)政部農(nóng)稅字（1995）

　　4號(hào)文件規(guī)定，對(duì)外銷應(yīng)稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品按省地方稅務(wù)局川地稅發(fā)（1995）090號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于全國(guó)統(tǒng)一使用“農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應(yīng)稅產(chǎn)品外運(yùn)稅收管理證明”的通知》規(guī)定，對(duì)外銷出省的應(yīng)稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品，填開“農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應(yīng)稅產(chǎn)品外運(yùn)稅收管理證明”；對(duì)省內(nèi)營(yíng)運(yùn)的應(yīng)稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品應(yīng)附《四川省地方稅務(wù)局農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅完稅證》第五聯(lián)隨貨同行備查。

　　四川省財(cái)政廳 省地稅局
一九九五年十一月三十日