市國稅局、市地稅局各分局（局）、各縣（區(qū)）局：

　　現(xiàn)將江蘇省國家稅務(wù)局、江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)〈國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實工作的通知〉的通知》（蘇國稅發(fā)[2004]85號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　江蘇省國家稅務(wù)局、江蘇省地方稅務(wù)局、江蘇省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實工作的通知》的通知

　　蘇國稅發(fā)[2004]85號　　2004年4月30日

各省轄市、常熟市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、財政局，蘇州工業(yè)園區(qū)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，張家港保稅區(qū)國家稅務(wù)局，省國稅局直屬分局、省地稅局直屬征收分局：

　　現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實工作的通知》（國稅發(fā)[2004]39號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹，確保涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策落實到位。

　　國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》落實有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的公告

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院的要求，促進農(nóng)民增加收入，國家稅務(wù)總局制定了一系列涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策?，F(xiàn)就落實稅收優(yōu)惠政策有關(guān)問題公告如下：

　　一、農(nóng)民從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、捕撈業(yè)取得的所得，已繳納農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅的，不再繳納個人所得稅。

　　二、取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，減征、免征農(nóng)業(yè)稅和牧業(yè)稅后，農(nóng)民取得的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)所得和從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、捕撈業(yè)的所得，仍暫不繳納個人所得稅。

　　三、取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，減征、免征農(nóng)業(yè)稅或牧業(yè)稅后，農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的所得，仍暫不繳納個人所得稅。

　　四、農(nóng)民銷售水產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品、蔬菜、果品、糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品，月銷售額不到5000元或每次（日）銷售額不到200元的，不繳納增值稅。

　　如果農(nóng)民在銷售上述農(nóng)產(chǎn)品的同時還銷售其他非農(nóng)產(chǎn)品，其中農(nóng)產(chǎn)品銷售額占整個銷售額一半以上的，月銷售額不到5000元或每次（日）銷售額不到200元的，也不繳納增值稅。

　　五、無固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的流動性農(nóng)村小商小販，不必辦理稅務(wù)登記。

　　為確保以上各項政策的貫徹落實，對各級稅務(wù)機關(guān)提出五項工作要求：

　　一、要嚴格執(zhí)行對進入各類市場銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民取得所得不征個人所得稅的政策。凡稅務(wù)機關(guān)沒有證據(jù)證明銷售者不是“農(nóng)民”和不是銷售“自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品”的，就應(yīng)按“農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品”執(zhí)行政策。

　　二、要按規(guī)定將個體工商戶和個人銷售農(nóng)產(chǎn)品的起征點迅速調(diào)整到位，銷售額未達到起征點的，應(yīng)一律免征增值稅，不得以任何理由采取變通政策。

　　三、大力推行“陽光作業(yè)”，實行辦稅公開。稅務(wù)機關(guān)認為個體工商戶和個人銷售農(nóng)產(chǎn)品的銷售額達到起征點、需要采取定期定額辦法征稅的，在核定定額時要充分聽取當事人和社會各界的意見。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當將定額情況以適當?shù)姆绞焦_。

　　四、稅務(wù)機關(guān)要設(shè)立專門的監(jiān)督舉報電話，要將電話號碼向社會公布，自覺接受監(jiān)督。

　　五、稅務(wù)機關(guān)收到舉報后，要認真進行核查，對政策落實不到位和擅自變通的，要堅決予以糾正，并對有關(guān)責任人做出嚴肅處理。

　　廣大農(nóng)民朋友位，你們好！

　　在2004年新春佳節(jié)即將來臨之際，首先，向辛勤耕耘，艱苦勞作，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出巨大貢獻的農(nóng)民朋友們致以崇高的敬意！黨中央、國務(wù)院心系廣大農(nóng)民朋友，對促進農(nóng)民增收極為關(guān)心，新年伊始，就制定下發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》。為了貫徹落實中央精神，進一步促進你們增加收入，國家稅務(wù)總局及時制定了一系列涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策、措施，現(xiàn)向你們通告，歡迎你們對政策的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

　　一、農(nóng)民從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、捕撈業(yè)取得的所得，已繳納農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅的，不再繳納個人所得稅。

　　二、取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，減征、免征農(nóng)業(yè)稅和牧業(yè)稅后，農(nóng)民取得的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)所得和從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、捕撈業(yè)的所得，仍暫不繳納個人所得稅。

　　三、取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，減征、免征農(nóng)業(yè)稅或牧業(yè)稅后，農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的所得，仍暫不繳納個人所得稅。

　　四、農(nóng)民銷售水產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品、蔬菜、果品、糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品，月銷售額不到5000元或每次（日）銷售額不到200元的，不繳納增值稅。

　　如果農(nóng)民在銷售上述農(nóng)產(chǎn)品的同時還銷售其他非農(nóng)產(chǎn)品，其中農(nóng)產(chǎn)品銷售額占整個銷售額一半以上的，月銷售額不到5000元或每次（日）銷售額不到200元的，也不繳納增值稅。

　　五、無固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的流動性農(nóng)村小商小販，不必辦理稅務(wù)登記。

　　為確保以上各項政策的貫徹落實，對各級稅務(wù)機關(guān)提出五項嚴格的工作要求：

　　一、要嚴格執(zhí)行對進入各類市場銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民取得所得不征個人所得稅的政策。凡稅務(wù)機關(guān)沒有證據(jù)證明銷售者不是“農(nóng)民”和不是銷售“自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品”的，就應(yīng)按“農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品”執(zhí)行政策。

　　二、要按規(guī)定將個體工商戶和個人銷售農(nóng)產(chǎn)品的起征點迅速調(diào)整到位，銷售額未達到起征點的，應(yīng)一律免征增值稅，不得以任何理由采取變通政策。

　　三、大力推行“陽光作業(yè)”，實行辦稅公開。稅務(wù)機關(guān)認為個體工商戶和個人銷售農(nóng)產(chǎn)品的銷售額達到起征點、需要采取定期定額辦法征稅的，在核定定額時要充分聽取當事人和社會各界的意見。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當將定額情況以適當?shù)姆绞焦_。

　　四、稅務(wù)機關(guān)要設(shè)立專門的監(jiān)督舉報電話，要將電話號碼向社會公布，自覺接受監(jiān)督。

　　五、稅務(wù)機關(guān)收到舉報后，要認真進行核查，對政策落實不到位和擅自變通的，要堅決予以糾正，并對有關(guān)責任人做出嚴肅處理。

　　農(nóng)民朋友們，以上一系列涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的推行，是為了給你們開拓和暢通增加收入的渠道。而盡快增收，早日致富最終還是要靠你們通過自己一如既往的辛勤勞動來實現(xiàn)，讓我們攜起手來，共同創(chuàng)建美好的未來，早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。

　　祝新年愉快，闔家幸福，生活美滿！

　　南京市國家稅務(wù)局 南京市地方稅務(wù)局
二○○四年七月二十九日