各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局：

　　現(xiàn)將《江蘇省農(nóng)業(yè)稅減免資金使用管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)告知省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)稅征收管理局。

　　二00一年八月三十一日

　　江蘇省農(nóng)業(yè)稅減免資金使用管理辦法

　　第一條　為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅減免資金的使用管理，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免政策，根據(jù)《江蘇省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)業(yè)稅征收管理的意見(jiàn)的通知》（蘇政辦發(fā)[2001]44號(hào)）的有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的農(nóng)業(yè)稅減免資金包括：

　?。ㄒ唬┌崔r(nóng)業(yè)稅計(jì)征稅額及附加的7%提取的農(nóng)業(yè)稅社會(huì)減免資金。

　?。ǘ┌崔r(nóng)業(yè)稅計(jì)征稅額及附加的5%提取的農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免資金。

　?。ㄈ┦〖械霓r(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免資金和中央下達(dá)農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免指標(biāo)而補(bǔ)助的資金。

　?。ㄋ模└骷?jí)財(cái)政專項(xiàng)安排的農(nóng)業(yè)稅減免資金。

　?。ㄎ澹┢渌糜谵r(nóng)業(yè)稅減免的資金（包括農(nóng)業(yè)稅減免資金專戶的存款利息）。

　　第三條　農(nóng)業(yè)稅減免資金的管理：

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)稅減免資金按照?？顚Ｓ玫脑瓌t進(jìn)行管理和使用。農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免資金可實(shí)行以豐補(bǔ)歉政策。

　?。ǘ┦〖?jí)農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免資金，由省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)稅征收管理局會(huì)預(yù)算處按照當(dāng)年災(zāi)情和農(nóng)業(yè)稅減免政策提出分配意見(jiàn)，按程序報(bào)送批準(zhǔn)后下達(dá)指標(biāo)，資金由國(guó)庫(kù)處通過(guò)專項(xiàng)往來(lái)解決。

　?。ㄈ┦?、縣級(jí)可用的農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免資金，由市、縣級(jí)農(nóng)稅征收機(jī)關(guān)根據(jù)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因?yàn)?zāi)減收而影響農(nóng)業(yè)稅的情況，及所屬地區(qū)申請(qǐng)減免資金的報(bào)告提出分配方案，報(bào)市、縣級(jí)政府批準(zhǔn)后下達(dá)，并負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督。

　　（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免資金以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用的農(nóng)業(yè)稅社會(huì)減免資金，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)稅征收機(jī)關(guān)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因?yàn)?zāi)減收而影響農(nóng)業(yè)稅的情況、需要給予農(nóng)業(yè)稅社會(huì)減免照顧的農(nóng)戶的情況，分別提出農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免資金、農(nóng)業(yè)稅社會(huì)減免資金分配到村的方案，按規(guī)定程序落實(shí)到戶，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）征收機(jī)關(guān)審核后，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府批準(zhǔn)，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)稅征收機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督。

　　第四條　農(nóng)業(yè)稅減免資金的提取和下?lián)埽?/p>

　?。ㄒ唬┓簿哂兄苯诱魇辙r(nóng)業(yè)稅職能的省以下各級(jí)地方財(cái)政部門均應(yīng)開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)稅減免資金專戶，由財(cái)政國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)按照財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行管理、核算。

　?。ǘ?yīng)提取的農(nóng)業(yè)稅社會(huì)減免資金和農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免資金，由縣級(jí)農(nóng)稅征收管理機(jī)關(guān)按規(guī)定程序報(bào)送批準(zhǔn)后，辦理退庫(kù)。應(yīng)提取的農(nóng)業(yè)稅社會(huì)減免資金和農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免資金，在每月末按照本月實(shí)際征收入庫(kù)的農(nóng)業(yè)稅及附加的總額和規(guī)定的比例計(jì)算（對(duì)征收前已經(jīng)辦理減免的部分應(yīng)扣除），辦理退庫(kù)，存入專戶；省、市分配的農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免指標(biāo)，由縣級(jí)農(nóng)稅征收機(jī)關(guān)在接到上級(jí)分配的指標(biāo)后，辦理相應(yīng)數(shù)額的資金退庫(kù)，存入專戶。

　　（三）提取的農(nóng)業(yè)稅社會(huì)減免資金應(yīng)按季全部下?lián)艿剿鶎汆l(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)業(yè)稅減免資金專戶。農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免分配方案經(jīng)縣（市）級(jí)政府批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)將相應(yīng)數(shù)額的農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免資金下?lián)艿剿鶎汆l(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)業(yè)稅減免資金專戶。

　　第五條　農(nóng)村烈軍屬、革命殘廢軍人、殘疾人、特困戶，因缺乏勞動(dòng)力或者其他原因納稅確有困難的，由納稅人提出申請(qǐng)，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府確定的農(nóng)業(yè)稅社會(huì)減免額度內(nèi)，按規(guī)定程序并經(jīng)村民主評(píng)議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府批準(zhǔn)，可以給予減征或者免征農(nóng)業(yè)稅及附加的照顧。承包土地較多的純農(nóng)戶、種糧大戶，農(nóng)村稅費(fèi)改革后負(fù)擔(dān)增加的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府批準(zhǔn)，也可以從農(nóng)業(yè)稅社會(huì)減免資金中，給予不超過(guò)增負(fù)額的減征照顧。

　　第六條　因種植的農(nóng)作物遭受水、旱、風(fēng)、雹或其他自然災(zāi)害而減少農(nóng)業(yè)收入的，由納稅人提出申請(qǐng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在縣（市）政府批準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免額度內(nèi)，按規(guī)定程序并經(jīng)村民主評(píng)議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府批準(zhǔn)，按照歉收成數(shù)給予減免政策規(guī)定額度的減征或者免征農(nóng)業(yè)稅及附加的照顧。

　　第七條　農(nóng)業(yè)稅減免資金按照規(guī)定程序落實(shí)到享受減免照顧的納稅人后，農(nóng)稅征收機(jī)關(guān)或征收機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織力量，將減免款直接發(fā)放到納稅人，并由納稅人在農(nóng)業(yè)稅減免清冊(cè)上蓋章或者簽字。

　　第八條　農(nóng)業(yè)稅社會(huì)減免資金應(yīng)足額安排使用，除遭受特大自然災(zāi)害外，不得與災(zāi)歉減免資金合并使用。

　　按照農(nóng)業(yè)稅減免政策，對(duì)應(yīng)享受災(zāi)歉減免的納稅人進(jìn)行減免照顧后，農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免資金的結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下年，仍用于農(nóng)業(yè)稅的災(zāi)歉減免。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣本級(jí)當(dāng)年可用的農(nóng)業(yè)稅減免資金（包括歷年結(jié)轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)稅減免資金）全部分配使用后，仍有不足的，可向上一級(jí)征收機(jī)關(guān)申請(qǐng)農(nóng)業(yè)稅減免指標(biāo)及資金補(bǔ)助，上級(jí)補(bǔ)助的農(nóng)業(yè)稅減免資金當(dāng)年應(yīng)足額安排使用。

　　第九條　省及省以下各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)建立農(nóng)業(yè)稅減免資金使用的檢查監(jiān)督制度，開(kāi)展定期檢查、重點(diǎn)抽查，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)稅減免資金的監(jiān)督檢查，堵塞漏洞。對(duì)違反農(nóng)業(yè)稅減免政策和減免程序的行為，上級(jí)財(cái)政部門應(yīng)責(zé)令糾正，并通報(bào)批評(píng)。對(duì)責(zé)任人視情節(jié)給予相應(yīng)的黨紀(jì)或政紀(jì)處分，觸犯刑律的，應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十條　對(duì)弄虛作假騙取農(nóng)業(yè)稅減免資金和上級(jí)補(bǔ)助的農(nóng)業(yè)稅減免資金未全部分配使用的，在下年度扣回相應(yīng)的資金，并通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　農(nóng)業(yè)稅減免資金的使用管理作為農(nóng)稅工作年度考核的重要內(nèi)容，對(duì)嚴(yán)重違反政策的地區(qū)，取消參加年度評(píng)比資格。

　　第十一條　農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅減免資金比照本辦法使用管理。

　　第十二條　本辦法從2001年1月1日起施行。