各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　為加快推進農(nóng)業(yè)稅制改革，進一步減輕農(nóng)民負擔(dān)，鼓勵發(fā)展糧食生產(chǎn)，促進農(nóng)民增加收入，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》（中發(fā)[2004]1號）和《國務(wù)院關(guān)于抓好糧食生產(chǎn)做好糧食市場供應(yīng)工作的緊急通知》（國發(fā)[2004]9號）精神，現(xiàn)就降低農(nóng)業(yè)稅稅率有關(guān)問題通知如下：

　　一、從2004年1月1日起，在全面取消農(nóng)業(yè)稅附加的基礎(chǔ)上，全省再降低農(nóng)業(yè)稅稅率2.2個百分點。此次降低的農(nóng)業(yè)稅稅率，包括由農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征的農(nóng)業(yè)稅。有條件的地方，可以進一步降低農(nóng)業(yè)稅稅率或免征農(nóng)業(yè)稅。

　　對國有集體農(nóng)場以及有農(nóng)業(yè)收入的機關(guān)、部隊、企業(yè)、學(xué)校等單位所承擔(dān)的農(nóng)業(yè)稅稅率和無固定收入土地農(nóng)業(yè)稅稅率降低2個百分點，稅率由4%降到2%。

　　二、對各地因降低農(nóng)業(yè)稅稅率減少的財政收入，省財政將給予相應(yīng)的補助。

　　具體補助辦法和數(shù)額經(jīng)省政府批準(zhǔn)后另行下達。

　　三、各級財政（農(nóng)稅）征收機關(guān)要認真做好降低農(nóng)業(yè)稅稅率的各項基礎(chǔ)工作，實事求是地進行有關(guān)數(shù)據(jù)測算和調(diào)整。要進一步增強工作透明度，組織編制農(nóng)業(yè)稅征收清冊，將降低農(nóng)業(yè)稅稅率以后的農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)分解落實到農(nóng)戶，并以行政村或村民組為單位張榜公示，公示時間不得少于10天。在得到農(nóng)民認可后，再將省統(tǒng)一印制的農(nóng)業(yè)稅納稅通知書填發(fā)到農(nóng)戶。已按原定農(nóng)業(yè)稅稅率繳納的2004年度農(nóng)業(yè)稅，對超過4.8%的部分，各征稅機關(guān)應(yīng)及時辦理退稅手續(xù)，將多繳稅款退還給納稅農(nóng)戶，或抵頂當(dāng)年應(yīng)繳未繳的農(nóng)業(yè)稅。

　　四、降低農(nóng)業(yè)稅稅率是惠及廣大農(nóng)民的一項重大政策措施，對于推進農(nóng)業(yè)稅制改革，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，增加農(nóng)民收入，有著十分重要的意義。各地要充分利用報紙、廣播、電視、墻報等多種途徑，大力宣傳降低農(nóng)業(yè)稅稅率的積極意義，把具體政策規(guī)定原原本本地交給基層干部和農(nóng)民群眾，真正做到政策進村入戶，家喻戶曉，深入人心。同時，要采取多種宣傳形式，引導(dǎo)教育農(nóng)民積極主動履行納稅義務(wù)，按照納稅通知書的要求，及時到指定的地點繳納農(nóng)業(yè)稅，保證調(diào)減后的農(nóng)業(yè)稅足額入庫。

　　五、各級政府要高度重視并切實加強對降低農(nóng)業(yè)稅稅率工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，并加大監(jiān)督檢查力度，確保降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策不折不扣地落實到基層，落實到農(nóng)戶。要注意發(fā)現(xiàn)和研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強部門配合和上下溝通。對于執(zhí)行中的重要情況，要及時向省財政廳和省農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。

　　六、各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本通知精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定降低農(nóng)業(yè)稅稅率或免征農(nóng)業(yè)稅的具體實施方案，并報省財政廳和省農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

安徽省人民政府
二○○四年四月二十一日