各市國(guó)家稅務(wù)局（不含唐山、石家莊）：

　　今年以來，為使我省個(gè)體稅收管理提高到一個(gè)新的水平，逐步實(shí)現(xiàn)個(gè)體稅收定額的公平、公正、公開、規(guī)范管理，各地按照省局的統(tǒng)一部署，精心安排，認(rèn)真組織了個(gè)體稅收定額管理系統(tǒng)的試點(diǎn)工作，其中秦皇島和衡水市已全面推行，其他市也選擇兩個(gè)縣區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)。通過各試點(diǎn)單位的運(yùn)行，該系統(tǒng)運(yùn)行基本正常，基層稅務(wù)人員反映效果較好，廣大個(gè)體工商戶普遍接受。根據(jù)我省近期和明年的總體工作安排，經(jīng)研究，省局決定加快個(gè)體稅收定額管理系統(tǒng)推行進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)全面推行?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。推行個(gè)體稅收定額管理系統(tǒng)，是進(jìn)一步加強(qiáng)我省個(gè)體稅收管理的重要措施，是推進(jìn)稅收征管信息化的重要組成部分，也是嚴(yán)格依法治稅的需要，工作量大，涉及面廣，頭緒多，困難和阻力較大。各地在全面推行工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。由于時(shí)間緊，任務(wù)重，全面推行工作中一定會(huì)存在許多的阻力和困難，為此各地要加大工作力度，主要領(lǐng)導(dǎo)要重視和調(diào)度這項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，各有關(guān)部門要通力合作，組織有關(guān)人員切實(shí)做好個(gè)體稅收定額管理系統(tǒng)培訓(xùn)、掌握和使用，并結(jié)合本單位情況，制定符合實(shí)際的推行方案，集中人力，集中精力，確保推行工作的勝利開展。

　　二、精心部署，加快推行工作進(jìn)度。一是轉(zhuǎn)變觀念，克服畏難情緒，推行個(gè)體稅收定額管理系統(tǒng)是省局今年加強(qiáng)個(gè)體稅收定額實(shí)現(xiàn)信息化管理的重要部署，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大稅務(wù)干部一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，一個(gè)步調(diào)，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)聲音，從大局出發(fā)，轉(zhuǎn)變觀念，多做工作，多想事業(yè)，少想自己，要克服畏難情緒，排除推行工作中的阻力，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好全面推行工作。二是要搞好協(xié)調(diào)。個(gè)體稅收定額管理系統(tǒng)的推行必須做到各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各級(jí)征管部門和信息中心是推行工作的主要負(fù)責(zé)部門，要齊抓共管，分工負(fù)責(zé)，協(xié)作完成。各級(jí)征管

　　部門負(fù)責(zé)系統(tǒng)的推行工作，信息中心負(fù)責(zé)系統(tǒng)的安裝調(diào)試和維護(hù)工作。嚴(yán)禁推諉扯皮，保證全面推行工作的順利開展。三是要確定具體工作日程。年底前我們的工作多，業(yè)務(wù)繁雜，為此各地在推行工作中要有具體的工作規(guī)劃，明確工作任務(wù)和職責(zé)分工，要按照通知要求迅速鋪開，爭(zhēng)取利用年底前的一段時(shí)間內(nèi)，克服困難集中時(shí)間完成全面推行工作。

　　三、認(rèn)真調(diào)查，做好信息的采集和錄入。個(gè)體工商戶的基本信息的采集和錄入工作是推行個(gè)體稅收定額管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)和前提，由于推行工作時(shí)間緊，任務(wù)重，各地在調(diào)查和采集信息中要注意把握好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是做好核定前宣傳和核定工作中的解釋工作。在推行過程中要通過各種方式將定額核定的主要依據(jù)和程序向納稅人宣傳清楚，在核定工作中要把轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)地段的劃分定額因素確定，行業(yè)細(xì)目的劃分向納稅人解釋明白，使納稅人心中有數(shù)，消除誤解。二是要做好全面調(diào)查和準(zhǔn)確采集數(shù)據(jù)工作。做好全面的調(diào)查和準(zhǔn)確采集數(shù)據(jù)是核定的重要環(huán)節(jié)，也是保證采集準(zhǔn)確性實(shí)現(xiàn)公正核定定額的關(guān)鍵，是計(jì)算機(jī)生成定額的主要依據(jù)，其準(zhǔn)確程度直接影響到行業(yè)公式的合理性和生成定額的準(zhǔn)確性。因此在核定工作中各地要重點(diǎn)做好調(diào)查、采集、核定等工作，要使納稅人理解和接受，以達(dá)到推行個(gè)體稅收定額管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)公開、公正、公平、規(guī)范的目的。三是公開定額，接受監(jiān)督。各級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)生成后的定額情況予以公開，可以讓納稅人進(jìn)行比較，從而接受監(jiān)督。同時(shí)要做好起征點(diǎn)以下的個(gè)體工商戶基本底數(shù)的掌握管理工作，要把這部分納稅人基本情況納入計(jì)算機(jī)管理。

　　四、明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，確保落實(shí)。個(gè)體稅收定額管理系統(tǒng)的推行工作涉及到從軟件安裝、數(shù)據(jù)調(diào)查、信息采集到信息錄入、生成定額核定等多個(gè)環(huán)節(jié)，要由多個(gè)部門，多個(gè)崗位完成，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能會(huì)影響工作推行。因此，各地在推行工作中一定要確定工作任務(wù)，明確責(zé)任，對(duì)工作中出現(xiàn)的問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，嚴(yán)禁不做調(diào)查就把原數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單的輸入系統(tǒng)生成定額走過場(chǎng)的應(yīng)付做法，更不允許弄虛作假采集信息、私自變更定額等問題的出現(xiàn)。要對(duì)數(shù)據(jù)的調(diào)查、采集、錄入嚴(yán)格按程序處理，并記錄各環(huán)節(jié)的責(zé)任人，以保證個(gè)體定額管理系統(tǒng)推行工作得到全面落實(shí)，使個(gè)體稅收進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公開、公正、公平、規(guī)范管理。