各區(qū)縣（自治縣、市）國家稅務(wù)局，各直屬單位，稅務(wù)培訓中心：

　　為了規(guī)范和加強個體工商戶的定期定額稅收征收管理，公平稅負，促進個體經(jīng)濟的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《征管法》）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我市2002年定期定額工作作如下通知，請各單位結(jié)合本地實際認真貫徹執(zhí)行。

　　一、定期定額是稅務(wù)機關(guān)依照稅收法律、行政法規(guī)，按照規(guī)定程序，核定納稅人在一定的經(jīng)營地點、時期內(nèi)的應納稅經(jīng)營額、收益額（以下簡稱定額），并以此為計稅依據(jù)，確定其應納稅額的一種征收方式。

　　二、個體工商戶有《征管法》第三十五條 規(guī)定情形之一的，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)核定其應納稅額（以下簡稱“定期定額戶”）。

　　三、稅務(wù)機關(guān)可按半年或一年核定一次所屬月份的納稅定額。

　　四、稅務(wù)機關(guān)應選擇一定數(shù)量并具有代表性的定期定額戶，對其經(jīng)營情況進行典型調(diào)查，作出調(diào)查分析，填制《經(jīng)營情況典型調(diào)查表》，作為核定定額的參考依據(jù)。

　　五、稅務(wù)機關(guān)核定定額依照以下程序辦理

　　（一）定期定額戶申報。定期定額戶應將下一核定期的生產(chǎn)經(jīng)營預計情況和應納稅經(jīng)營額向稅務(wù)機關(guān)申報，填寫《應納稅經(jīng)營額及收益額申報核定表》。

　?。ǘ┖硕ǘ~。稅務(wù)機關(guān)根據(jù)定期定額戶申報的生產(chǎn)經(jīng)營情況和典型調(diào)查結(jié)果，可以采用下列方法核定定期定額戶的定額，采用一種方法不足以正確核定應納稅額時，可以同時采用兩種以上的方法核定。

　　1.按照耗用的原材料、燃料、動力等核定；2.按照成本加合理的費用和利潤核定；3.按照盤點庫存情況核定；4.按照發(fā)票和其他憑據(jù)核定；5.比照同類行業(yè)（或類似行為）、同規(guī)模、同地域納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況核定。

　?。ㄈ┫逻_定額。稅務(wù)機關(guān)將核定情況報經(jīng)縣級稅務(wù)機關(guān)審核批準后，填寫《核定定額通知書》，送達定期定額戶執(zhí)行，并同時向社會公布其定額。

　　六、縣級稅務(wù)機關(guān)應當根據(jù)當?shù)鼐唧w情況按行業(yè)、分地域劃分定期定額戶的定額等級，確定每個等級的最低定額。

　　七、定期定額戶的實際經(jīng)營額超過稅務(wù)機關(guān)核定定額20％的，應自行到稅務(wù)機關(guān)按實際經(jīng)營額繳納稅款并辦理定額調(diào)整手續(xù)，填寫《變更納稅定額申報審批表》。

　　未按規(guī)定補繳稅款以及未如實向稅務(wù)機關(guān)申報調(diào)整定額，經(jīng)查實，按偷稅論處。

　　定期定額戶經(jīng)營情況發(fā)生變化，實際經(jīng)營額低于稅務(wù)機關(guān)核定定額20％的，應主動向稅務(wù)機關(guān)提出調(diào)整申請，稅務(wù)機關(guān)自收到定額調(diào)整申報之日起30日內(nèi)按規(guī)定程序進行審查并作出決定。審查期間原核定的納稅定額不停止執(zhí)行。

　?。ㄒ唬┒悇?wù)機關(guān)調(diào)查情況與定期定額戶申報情況相符的，報經(jīng)縣級以上稅務(wù)機關(guān)審核批準后，對其納稅定額進行合理調(diào)整，填制《核定定額調(diào)整通知書》，下達定期定額戶執(zhí)行。

　?。ǘ┒悇?wù)機關(guān)調(diào)查結(jié)果與定期定額戶申報情況及原定額不符的，稅務(wù)機關(guān)對其定額不予調(diào)整，書面通知定期定額戶按原定額執(zhí)行。其實際經(jīng)營額、收益額高于定額20％的，按偷稅規(guī)定處理。

　　八、定期定額戶在稅務(wù)機關(guān)核定定額的經(jīng)營地址以外從事經(jīng)營活動，其應繳納的稅款要在稅務(wù)機關(guān)另行辦理有關(guān)納稅手續(xù)。不得抵減當期應納稅定額。

　　九、定期定額戶發(fā)生遷移經(jīng)營地址等情況時，必須持有關(guān)證件，到稅務(wù)機關(guān)辦理變更手續(xù)，需要調(diào)整定額的，要辦理調(diào)整定額手續(xù)。

　　十、定期定額戶發(fā)生停業(yè)的，應在停業(yè)前向主管稅務(wù)機關(guān)填報《停業(yè)停止納稅申報審批表》。稅務(wù)機關(guān)在接到該表之日起5日內(nèi)進行審批，并下達定期定額戶執(zhí)行；同時結(jié)清稅款、收繳發(fā)票、交回相關(guān)證件。定期定額戶在停業(yè)期間，稅務(wù)機關(guān)要定期實地檢查，如發(fā)現(xiàn)虛假停業(yè)的，按偷稅論處。定期定額戶提前恢復經(jīng)營的，應于恢復經(jīng)營5日之內(nèi)，向稅務(wù)機關(guān)提出復業(yè)申報；如有特殊情況，需延長停業(yè)時間的，應在停業(yè)期滿前5日內(nèi)，向稅務(wù)機關(guān)申報核批，對不辦理延長停業(yè)申報手續(xù)的，稅務(wù)機關(guān)應當按照稅收法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定處理。

　　定期定額戶當月停業(yè)時間在15日以上的，稅務(wù)機關(guān)按當月定額50％征收稅款；停業(yè)時間不足15日的，稅務(wù)機關(guān)按一個月定額征收稅款。

　　十一、2002年調(diào)整定額工作的具體要求。

　?。ㄒ唬└鲉挝灰袑嵓訌?002年定期定額工作的領(lǐng)導，把這項工作納入各級領(lǐng)導工作的議事日程，抓緊抓好。各單位應有一名局領(lǐng)導親自抓，深入實際，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，使此項工作有緒進行。

　　（二）利用地方報刊、廣播、有線電視、板報等各種形式深入開展宣傳?？刹扇》值囟巍⒎中袠I(yè)、街道召開宣傳動員會，組織業(yè)戶學習稅收法規(guī)和新《征管法》，逐步增強業(yè)戶依法納稅的自覺性。

　?。ㄈ┍仨毦o緊依靠各級黨政的領(lǐng)導，及時主動的向當?shù)攸h政領(lǐng)導匯報工作和反映在調(diào)整定額中所碰到的各種新情況和新問題，爭取他們的支持，同時要加強與公安、工商、個協(xié)等部門的聯(lián)系配合，及時解決和妥善處理在調(diào)整定額中出現(xiàn)的新情況和新問題。

　?。ㄋ模┰诙~調(diào)整中要以事實為依據(jù)、法律為準繩，切實做好耐心細致的工作，按照規(guī)定的程序和方法辦理，確保定期定額的科學、準確、合理、公平、公證、公開，逐步縮小定額與業(yè)戶實際經(jīng)營額之間的差距。逐步改變在個體工商業(yè)戶稅收征收管理工作中存在定額偏低、稅負偏輕、管理不到位的情況，使個體工商業(yè)戶的稅收增長與個體經(jīng)濟的發(fā)展相適應。

　?。ㄎ澹└鲉挝粦Y(jié)合本地實際，視其不同情況，采取各種方法，有計劃、有重點的開展調(diào)查研究，掌握定稅工作的主動權(quán)。雙定戶典型調(diào)查的比例不得低于雙定戶總戶數(shù)的5％；雙定戶定額調(diào)整面不得低于總戶數(shù)的30％。

　?。┒ㄆ诙~調(diào)整的對象為所有實行定期定額征收方式征收稅款的個體工商業(yè)戶，私營企業(yè)，承包戶和雖建帳但實行核實征收與定期定額相結(jié)合的業(yè)戶。各地應把轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)、大戶以及市場內(nèi)的大戶和日常征管比較薄弱的環(huán)節(jié)作為此次定額調(diào)整的重點。

　?。ㄆ撸┰诙ㄆ诙~調(diào)整工作中，對不接受稅務(wù)機關(guān)核定和調(diào)整定額的個體工商業(yè)戶和其他業(yè)戶，稅務(wù)機關(guān)應對其生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)查核實，采取以房租水電費、攤租以及從業(yè)人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營口岸等情況進行倒推的辦法核定。

　?。ò耍└鲉挝辉趯Χㄆ诙~戶的征管過程中，必須嚴格依照《征管法》規(guī)定的程序，正確使用本文所附文書（見附件），做到手續(xù)完備、依據(jù)充分。

　?。ň牛┒~調(diào)整結(jié)束后，應將定額調(diào)整情況張榜公布，接受納稅人的監(jiān)督，以增強公開辦稅，的透明度。

　?。ㄊ?002年定額調(diào)整工作務(wù)必在2001年12元底前結(jié)束。此項工作結(jié)束后，各單位應將調(diào)整定額的情況總結(jié)隨同《重慶市國家稅務(wù)局2002年（私營）

　　個體工商業(yè)戶定期定額調(diào)整情況統(tǒng)計表》于2002年1月31日前報送市局（征管處）。