各行署、市、縣（市）地方稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將《關(guān)于建立個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人申報(bào)支付個(gè)人收入明細(xì)表制度的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請與國家稅務(wù)總局《關(guān)于建立個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人申報(bào)支付個(gè)人收入明細(xì)表制度的通知》[皖地稅政四字（1995）384號(hào)已轉(zhuǎn)發(fā)]一并貫徹執(zhí)行。

關(guān)于建立個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人申報(bào)支付個(gè)人收入明細(xì)表制度的實(shí)施意見

　　根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于建立個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人申報(bào)支付個(gè)人收入明細(xì)表制度的通知》（以下簡稱《通知》）規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

　　一、目的

　　建立個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人申報(bào)支付個(gè)人收入明細(xì)表制度，目的是進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人和扣繳義務(wù)人的納稅意識(shí)，全面、真實(shí)掌握個(gè)人收入情況，為逐步推行“雙向申報(bào)”、實(shí)現(xiàn)源泉控管奠定基礎(chǔ)。

　　二、步驟和方法

　　1、試點(diǎn)階段。鑒于目前的實(shí)際情況，從今年元月1日起至年底，各市、縣（市）可按照點(diǎn)面結(jié)合的原則，集中在收入較高的金融、電力、外貿(mào)、郵政電信、煙草、廣告、事務(wù)所、新聞出版、農(nóng)資、科研等行業(yè)中選擇1—2個(gè)行業(yè)試點(diǎn)，也可選擇所在地的2—3戶骨干企業(yè)作為試點(diǎn)單位，條件成熟的可擴(kuò)大試點(diǎn)面。

　　2、全面申報(bào)階段。要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；制定全面實(shí)施方案，到1997年，在全省范圍內(nèi)實(shí)行全面申報(bào)。

　　三、基本要求

　　1、各地要充分利用各種宣傳媒介進(jìn)行廣泛完全發(fā)動(dòng)，把《通知》即發(fā)至各扣繳單位，明確法律責(zé)任。

　　2、加強(qiáng)對(duì)申報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各征收機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，沒有個(gè)人所得稅征收機(jī)構(gòu)的要明確專人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。

　　3、扣繳義務(wù)人必須按時(shí)據(jù)實(shí)申報(bào)?？劾U單位主要負(fù)責(zé)人為扣繳責(zé)任人，其財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、支付人為辦稅人員，由扣繳義務(wù)人指定。扣繳單位各支付個(gè)人收入的負(fù)責(zé)人，在支付后要填制“個(gè)人收入明細(xì)表”報(bào)財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門在月終7日內(nèi)匯總本單位支付個(gè)人收入明細(xì)表報(bào)當(dāng)?shù)氐囟悪C(jī)關(guān)。地稅機(jī)關(guān)應(yīng)將其報(bào)送的個(gè)人收入明細(xì)表視同稅收征管資料管理。

　　4、扣繳義務(wù)人和辦稅人員對(duì)《通知》和個(gè)人所得稅法要人手一份，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹?？劾U單位主要負(fù)責(zé)人和辦稅人員共同對(duì)申報(bào)的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。申報(bào)不實(shí)或不申報(bào)的，按《通知》第八條規(guī)定處罰。

　　5、支付個(gè)人收入明細(xì)表由省局按統(tǒng)一格式印發(fā)，請各地、市于2月10日以前將所需表格數(shù)量報(bào)省局稅政四處。

　　6、各地要將本地區(qū)試點(diǎn)行業(yè)和單位于2月10日前逐級(jí)報(bào)省局備案，其試點(diǎn)情況由地（市）局綜合后按季書面報(bào)省局稅政四處，省局將根據(jù)各試點(diǎn)單位的申報(bào)、代扣代繳和納稅檔案管理等情況評(píng)出前10名，并適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。