各地、州、市地方稅務(wù)局，礦區(qū)稅務(wù)局：

　　近年來，我省特種消費(fèi)行業(yè)（娛樂服樂業(yè)）不斷增加，從業(yè)的各類服務(wù)人員越來越多，且大部分人員收入畸高，為加強(qiáng)這一行業(yè)從業(yè)人員個人所得稅的征收管理，省地稅局曾于1996年制定印發(fā)了《關(guān)于對全省娛樂、飲食服務(wù)、行醫(yī)行業(yè)部分從業(yè)人員實(shí)行定額征收個人所得稅的暫行辦法》，由于各地認(rèn)識不明確，看法不一致，稅收征管工作沒有取得預(yù)期的效果，致使特種消費(fèi)行業(yè)個人所得稅流失非常嚴(yán)重。

　　為做好特種消費(fèi)行業(yè)的稅收征管，國家稅務(wù)總局以國稅發(fā)[1998]197號、國稅發(fā)[1999]23號文兩次發(fā)出通知，明確要求各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h政部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持配合下，盡快采取措施，切實(shí)加強(qiáng)特種消費(fèi)行業(yè)個人所得稅的征收管理，消滅征管死角。

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局的文件精神，明確認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實(shí)征實(shí)征足特種消費(fèi)行業(yè)各類服務(wù)人員個人所得稅稅款，調(diào)節(jié)過高收入，緩解分配不公，堵塞征管漏洞，遏制稅款流失，增加地方財(cái)政收入，保證地方稅收的穩(wěn)定增長，省地稅局研究制定了《關(guān)于特種消費(fèi)行業(yè)服務(wù)人員個人所得稅征收管理暫行辦法》，經(jīng)請示省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　1、各地必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，按照國家稅務(wù)總局的要求和此《暫行辦法》的規(guī)定，對本地區(qū)特種消費(fèi)行業(yè)進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，在6月10日前制定具體的征管辦法，報省局備案。為公平稅負(fù)，對定額征收的標(biāo)準(zhǔn)要提前報省局審定。

　　2、各級地稅部門要主動加強(qiáng)與有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，并對從事特種消費(fèi)行業(yè)的單位或個人，做好稅收政策的宣傳、解釋和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作，保證征管辦法落實(shí)到位。

　　對在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時向省局反映。

　　附件：

甘肅省地方稅務(wù)局關(guān)于特種消費(fèi)行業(yè)服務(wù)人員個人所得稅征收管理暫行辦法

　　第一條 為加強(qiáng)特種消費(fèi)行業(yè)服務(wù)人員個人所得稅的征收管理，充分發(fā)揮個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的作用，根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》（以下簡稱《個人所得稅法》）、《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《征管法》）和其他有關(guān)稅收政策法規(guī)的規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條 從事特種消費(fèi)行業(yè)服務(wù)并取得所得的個人為個人所得稅的納稅義務(wù)人（簡稱納稅人）；特種消費(fèi)行業(yè)中直接向其聘用的各類服務(wù)人員支付所得的單位或個人以及雖不直接向個人支付所得，但為其提供服務(wù)場所的單位或個人為個人所得稅的扣繳義務(wù)人。

　　特種消費(fèi)行業(yè)包括：歌廳、舞廳、卡拉OK廳、桑拿按摩、足浴、美容美發(fā)（含發(fā)廊）、夜總會、娛樂城、酒吧、茶府（茶座）、戲園等娛樂服務(wù)業(yè)。

　　服務(wù)人員是指特種消費(fèi)行業(yè)中的各類從業(yè)人員。包括：主持人、歌手、樂手、調(diào)音師、伴舞伴唱人員、按摩服務(wù)人員、美容美發(fā)服務(wù)人員、服務(wù)藝術(shù)表演人員及其他各類服務(wù)人員。

　　個人取得所得包括：個人的基本工資、計(jì)時工資、提成分成收入、各種獎金、津貼、補(bǔ)貼收入和服務(wù)對象以各種形式支付的酬金、小費(fèi)收入等。

　　第三條 從事特種消費(fèi)行業(yè)的單位或個人，負(fù)有依法扣繳稅款的義務(wù)，必須按規(guī)定依法代扣代繳個人所得稅；凡從事特種消費(fèi)行業(yè)的服務(wù)人員，必須按規(guī)定依法繳納個人所得稅。

　　第四條 凡在我省從事特種行業(yè)的單位或個人，支付給個人的所得，應(yīng)依法據(jù)實(shí)代扣代繳個人所得稅。如不能完整、準(zhǔn)確的提供納稅人納稅資料的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定征收，實(shí)行定員定額征收辦法。具體征收標(biāo)準(zhǔn)由各地、州、市地方稅務(wù)局根據(jù)本地實(shí)際和行業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行確定，各毗鄰地區(qū)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，避免稅負(fù)出現(xiàn)明顯懸殊現(xiàn)象。

　　第五條 特種消費(fèi)行業(yè)的單位或個人支付給本單位職工的工資、薪金收入，技工資薪金所得項(xiàng)目征稅。支付給其他各類服務(wù)人員的所得（包括服務(wù)對象以各種形式支付的酬金、小費(fèi)收入等），按勞務(wù)報酬所得項(xiàng)目征稅。

　　第六條 納稅人應(yīng)納稅款或者由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅款，每月均由扣繳義務(wù)人（含代征代繳人）申報繳納，并將所扣稅款在次月七日內(nèi)繳入國庫。

　　第七條 扣繳義務(wù)人必須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行注冊稅務(wù)登記并簽訂《代扣代繳責(zé)任書》，按要求報送有關(guān)納稅資料。

　　第八條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對納稅人、扣繳人的監(jiān)督檢查，并為他們提供優(yōu)質(zhì)的稅收政策咨詢服務(wù)。對實(shí)行核定征收的納稅人，必須要摸清情況，據(jù)實(shí)核定，依法征收。

　　第九條 納稅人、扣繳人凡違反本辦法規(guī)定，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《個人所得稅法》、《征管法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十條 對代扣代繳（代征代繳）的單位或個人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定及時支付代扣（代征）手續(xù)費(fèi)。

　　第十一條 各地、州、市地方稅務(wù)局可根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制定具體的征稅辦法，并報省地稅局備案。

　　第十二條 本辦法自1999年7月1日起執(zhí)行。以前制定的有關(guān)辦法與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。

　　第十三條 本辦法由省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。