各地、州、市地方稅務(wù)局，大理、個舊市地方稅務(wù)局：

　　新的個人所得稅法頒布實施以來，省局先后制定了《云南省個人所得稅代扣代繳實施辦法》（云地稅發(fā)[1995]190號），各地貫徹后收到了一定效果，但仍存在不少問題。為進(jìn)一步搞好我省個人所得稅代扣代繳管理工作，切實加強(qiáng)源泉控管，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、采取有力措施，切實加強(qiáng)對部分特定收入項目個人所得稅管理。

　?。ㄒ唬蕵窐I(yè)、餐飲業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、廣告業(yè)、經(jīng)紀(jì)業(yè)、律師所等雇用的員工，凡采用提成，分成等形式為主取得報酬的，按勞務(wù)報酬所得征收個人所得稅，并由支付報酬的單位代扣代繳。

　?。ǘ┓矎氖赂鞣N文體演出（包括專職演出和業(yè)余演出）和錄音、錄像、拍攝影視劇等而得報酬的演職人員（包括演員、編導(dǎo)、燈光、音響、化妝、設(shè)計、美工等與演出有關(guān)的人員以及節(jié)目主持人），其個人所得稅由支付單位在支付報酬的同時依法代扣代繳。

　　文化行政管理部門向演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和影視、音像制品制作出版機(jī)構(gòu)或個人發(fā)放《演出經(jīng)營許可證》、《臨時營業(yè)演出許可證》和《制作許可證》時，請將演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和影視、音像制品出版制作機(jī)構(gòu)的名稱、住所、法人代表（負(fù)責(zé)人）等情況抄送當(dāng)?shù)刂鞴艿胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)備案。

　　每次演出活動應(yīng)由領(lǐng)取《演出經(jīng)營許可證》的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)持《申請演出登記表》和演出合同、演出計劃（時間、地點(diǎn)、場次）等材料到文化行政管理部門辦理手續(xù)，并在每次演出兩日前將上述有關(guān)材料復(fù)印件報送演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)。

　　非演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)舉辦的無營業(yè)收入的演出活動，主辦單位須在演出開始五日前將演出活動的財務(wù)預(yù)算情況和支付演職員報酬情況報送當(dāng)?shù)刂鞴艿囟悪C(jī)關(guān)，并據(jù)以扣繳個人所得稅。

　　影視、音像制品制作，出版機(jī)構(gòu)須在每一作品制作開始七日前將作品制作預(yù)算、聘用演職員的合同、報酬分配方案等與納稅有關(guān)的材料報送機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)。

　　支付給演職員的報酬，由主辦單位或承辦單位以轉(zhuǎn)帳形式。通過演職員所在單位或者文化行政管理部門或其授權(quán)單位支付的，由承辦演出活動的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)報經(jīng)主管地稅機(jī)構(gòu)確認(rèn)后即以上述單位為個人所得稅扣繳義務(wù)人。

　　演職員按規(guī)定上繳給單位和文化行政部門的管理費(fèi)和收入分成，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)確認(rèn)后，在計算應(yīng)納稅所得額時準(zhǔn)予扣除。

　?。ㄈ┩獾匮輪T來我省從事文藝、體育表演的，由舉辦單位、經(jīng)紀(jì)人在申報“演出許可證”之前到當(dāng)?shù)刂鞴艿胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記事項，并由承辦單位代扣代繳個人所得稅。對演出團(tuán)體來滇演出不提供演職員報酬分配情況或提供情況明顯不實的，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按支付總額核定附征率，實行一次性扣繳。承辦單位或演出場所組織接待無“演出許可證”或未辦理稅務(wù)登記事項的外地團(tuán)體、個人從事演出活動而造成偷漏稅的，由承辦單位和演出場所補(bǔ)繳個人所得稅，并予以處罰。

　　（四）賓館、飯店、餐廳中的廚師個人所得稅，實行由聘用單位定額代扣代繳辦法。

　　（五）國合醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員個人所得稅，實行單位代扣代繳和個人申報相結(jié)合的辦法；國合醫(yī)院“引醫(yī)進(jìn)院”人員和非國合醫(yī)療診所醫(yī)務(wù)人員實行定額代扣代繳。

　　（六）美容、美發(fā)行業(yè)的技師個人所得稅，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定客額，或按營業(yè)收入的一定比例征收，具體由聘用單位或個體戶代扣代繳。

　　（七）建筑業(yè)包工頭，由發(fā)包方在支付發(fā)包工程款時，按發(fā)包工程總價款的1- 1.5％代扣代繳個人所得稅。

　　個人從事零星建筑、安裝、裝飾工程，必須到工程所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)換開正式發(fā)票，并按報酬所得隨票附征個人所得稅。企事業(yè)單位和私營個體戶支付上述勞務(wù)報酬未取得正式發(fā)票的，由企事業(yè)單位和私營個體戶補(bǔ)繳個人所得稅并處予罰款。

　?。ò耍﹤€人從事業(yè)余講學(xué)、講課取得的報酬，由支付單位按5％先行代扣代繳，每月終了納稅人向本單位所在地主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理退補(bǔ)。

　?。ň牛﹤€人出售本人書畫、文學(xué)作品手稿、影視、錄音錄像原版的，凡通過商店等經(jīng)營場所銷售的，不論是購銷還是代銷，均由商店經(jīng)營場所按勞務(wù)報酬所得代扣代繳個人所得稅。

　?。ㄊ﹤€人轉(zhuǎn)讓專利和非專利技術(shù)所得，凡是通過技術(shù)市場成交的，由技術(shù)市場負(fù)責(zé)代扣代繳個人所得稅。未經(jīng)過技術(shù)市場成交的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，以及其他特許權(quán)使用費(fèi)所得，由支付方代扣代繳個人所得稅。支付方在外地的，由取得收入的個人自行申報繳納。

　　（十一）個人房屋出租（包括公房使用權(quán)出租），均由承租單位和個人在支付租金時，按地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額代扣代繳個人所得稅，未代扣代繳的，由承租者補(bǔ)繳。

　　（十二）企事業(yè)單位舉辦各類有獎活動，舉辦者必須向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報有關(guān)方案，并按設(shè)獎總額預(yù)先代扣代繳個人所得稅；未代扣代繳的，由主辦單位補(bǔ)繳。

　　本地企事業(yè)單位為外地企事業(yè)代理兌現(xiàn)有獎銷售商品，其代理兌現(xiàn)單位為個人所得稅代扣代繳義務(wù)人。

　　企事業(yè)單位為各種有獎活動提供實物獎品的，由提供獎品實物的單位按該實物市場零售價計算代扣代繳個人所得稅。

　　二、云地稅發(fā)[1995]189號文件中關(guān)于對我省部分行業(yè)中的個人收入實行核定稅額的辦法，仍繼續(xù)執(zhí)行。但各地應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)納稅人的收入情況定期調(diào)整定額，既保證稅負(fù)基本公平，又能真正起到增加稅收收入和調(diào)節(jié)個人收入的作用。

　　三、為有效防止稅款的流失，在下列情況下當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)可以要求代扣代繳義務(wù)人交納稅款保證金：

　?。ㄒ唬┩獾仄笫聵I(yè)單位和個人在本地舉辦文藝演出、體育表演的；

　　（二）外地企事業(yè)單位在本地舉辦各類有獎活動的；

　　（三）扣繳義務(wù)人無工商執(zhí)照，無固定住所，無固定或經(jīng)常性收入，以及不能提供納稅擔(dān)保，有可能造成稅款流失的。

　?。ㄋ模┘{稅保證金數(shù)額為預(yù)計應(yīng)納稅額的1-1.5倍。代扣代繳義務(wù)人應(yīng)按稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的期限內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅款清結(jié)手續(xù)，并退還保證金；逾期未辦理稅款清結(jié)手續(xù)，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)以保證金抵繳稅款。