各市地方稅務局：

　　為進一步強化個人所得稅的征收管理，堵塞稅收漏洞，規(guī)范稅收秩序，提高納稅人依法納稅意識，達到以查促收、以查促管的目的，經(jīng)研究，省局決定于3月至5月在全省開展個人所得稅專項檢查?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、檢查重點

　?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)、建筑安裝、高校、采掘業(yè)、拍賣業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、新聞出版、廣告業(yè)、電力、金融保險、證券、公路管理、貨物運輸業(yè)、石油、電信、娛樂業(yè)、城市供水供氣、個人獨資和合伙企業(yè)（含各類中介機構(gòu)）、體育俱樂部人員和演藝明星等列入檢查重點。

　?。ǘ﹤€人所得稅常年申報為零的企業(yè)。

　?。ㄈ└鞯卣J為需要重點檢查的行業(yè)和個人。

　　二、檢查的主要內(nèi)容（一）檢查代扣代繳義務人是否依法按全員全額要求進行代扣代繳；檢查財務分配情況，檢查工資表外發(fā)放的補貼、獎金、津貼、代購保險等收入是否與工資表內(nèi)收入合并扣繳個人所得稅。

　?。ǘz查扣繳個人所得稅適用項目、稅率是否正確，有無超標準扣除問題。

　　（三）醫(yī)院：在檢查醫(yī)務人員工資薪金所得扣繳稅款情況的同時，重點檢查醫(yī)生接受點名手術(shù)費、藥品回扣等收入納稅情況。

　　（四）高等院校：重點檢查教師兼職收入、課題費收入、講課費收入等是否納稅。

　?。ㄎ澹w育俱樂部：重點檢查俱樂部人員的各類獎金收入是否與工資薪金所得合并納稅。

　?。﹤€人獨資和合伙企業(yè)：主要檢查各企業(yè)，尤其是中介機構(gòu)是否如實反映收入，成本、費用的列支是否真實，投資者的經(jīng)營收入是否足額納稅。檢查面不得低于本地獨資、合伙企業(yè)數(shù)的30%.（七）演藝明星：重點檢查演藝明星的片酬、出場費、廣告收入等是否足額納稅。

　　（八）高收入行業(yè)和個人存在的稅收違法行為以及政策執(zhí)行中存在的問題。

　　三、檢查步驟

　　第一階段：宣傳發(fā)動、扣繳義務人和納稅人自查，安排在3月20日前進行。

　　第二階段：各市、縣（市、區(qū)）局組織力量進行檢查、重點抽查，時間為3月21日至5月15日。

　　第三階段：總結(jié)整改。時間為5月底前。檢查結(jié)束后，各級地稅機關(guān)要針對檢查出的問題，進行認真梳理、總結(jié)、分析，制定改進措施，健全和完善各項征管制度。

　　四、檢查期限檢查以2005年稅款繳納情況為主，有涉及稅收違法行為的，可追溯以前年度。

　　五、工作要求（一）加強領(lǐng)導。各級要把個人所得稅專項檢查列入重要議事日程，抓緊、抓好。主要領(lǐng)導要親自過問，主管領(lǐng)導要具體抓好落實，稅政、稽查等有關(guān)部門要密切配合，做到統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署。

　　（二）精心組織。要根據(jù)本通知要求制定具體實施方案，抽調(diào)業(yè)務能力強、政治素質(zhì)高的人員組成重點檢查組，確保檢查效率和質(zhì)量，防止走過場。

　　（三）對律師事務所、會計師事務所等中介機構(gòu)和足球俱樂部以個人所得稅檢查為主，兼顧其他各稅種檢查。

　?。ㄋ模┱J真查處偷稅、抗稅大案要案。在專項檢查過程中，發(fā)現(xiàn)重大案件線索，要緊抓不放，該移交處理的，要及時移交有關(guān)部門依法查處，以有力打擊涉稅違法犯罪行為。

　?。ㄎ澹┱J真總結(jié)。一是對專項檢查的布置，開展及檢查情況進行全面總結(jié)；二是對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的征管薄弱環(huán)節(jié)和稅收政策執(zhí)行中存在的問題進行分析，找出原因，提出建議；總結(jié)報告和檢查匯總表一并于6月底前報送省局（所得稅管理處和稽查局）。