皖地稅[2005]100號
頒布時間:2005-07-31 14:27:08.000 發(fā)文單位:安徽省地方稅務(wù)局
各市地方稅務(wù)局;省地方稅務(wù)局直屬局:
現(xiàn)將《安徽省外籍人員個人所得稅征收管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,執(zhí)行過程中如遇問題,請及時反饋省地稅局(國際稅務(wù)處)。
安徽省外籍人員個人所得稅征收管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)外籍人員個人所得稅的征收管理,根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于下列外籍人員:
?。ㄒ唬┤温?、受雇、履約于企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他單位或機(jī)構(gòu)從事非獨(dú)立性勞務(wù)的外籍人員;
?。ǘ┨峁┆?dú)立性勞務(wù)的外籍人員;
?。ㄈ┢渌哂屑{稅義務(wù)的外籍人員。
第三條 本辦法第二條所述人外籍人員是個人所得稅的納稅義務(wù)人,其取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得,須依法申報繳納個人所得稅;向上述外籍人員支付所得的單位和個人,是個人所得稅的扣繳義務(wù)人,負(fù)有依法代扣代繳個人所得稅的義務(wù)。
第二章 登記備案
第四條 凡屬本辦法第二條第一款所述的外籍人員應(yīng)在其任職、受雇、履約的當(dāng)月向任職、受雇、履約的單位填寫《外籍人員基本情況登記表》(見附表),同時報送下列資料:
?。ㄒ唬┳o(hù)照或通行證復(fù)印件,包括出入境記錄證明資料;
?。ǘ┡汕沧C(任職說明)或者兼職代表證;
?。ㄈ┚硟?nèi)、外的原始明細(xì)工資單(書)(包括獎金、津貼證明資料),或者委托在中國注冊的會計(jì)師出具的證明;
?。ㄋ模┞募s的外籍人員還應(yīng)提供從事勞務(wù)或服務(wù)的合同、協(xié)議復(fù)印件;
?。ㄎ澹┲鞴艿囟悪C(jī)關(guān)要求報送的其他資料。
任職、受雇、履約的單位應(yīng)在次月申報納稅時向主管地稅機(jī)關(guān)報送《外籍人員基本情況登記表》和上述資料。上述資料因故發(fā)生變化,應(yīng)將變化情況在次月報送主管地稅機(jī)關(guān)。
第五條 凡屬本辦法第二條第二、三款所述的外籍人員,應(yīng)按下列要求將有關(guān)資料報送主管地稅機(jī)關(guān)備案:
?。ㄒ唬┓蚕颡?dú)立勞務(wù)人員支付報酬的單位和個人,在支付勞務(wù)報酬7日內(nèi),將勞務(wù)提供者的身份證明、職業(yè)證明、聯(lián)系電話、支付報酬的標(biāo)準(zhǔn)和支付形式等情況報送主管地稅機(jī)關(guān)。雙方訂立書面合同或協(xié)議的,扣繳義務(wù)人還須一并報送合同或協(xié)議的復(fù)印件。
提供獨(dú)立勞務(wù)的人員沒有扣繳義務(wù)人或扣繳義務(wù)人未按規(guī)定代扣代繳稅款的,納稅人或其委托代理人應(yīng)向主管地稅機(jī)關(guān)提交如下資料:
1、從事獨(dú)立性勞務(wù)的職業(yè)證明資料;
2、外籍人員與有關(guān)公司簽訂的勞務(wù)合同或協(xié)議的復(fù)印件。
?。ǘ┩饧輪T、運(yùn)動員以及演出團(tuán)體從事文藝、體育活動,主辦單位或接待單位應(yīng)在文藝演出或體育活動獲得批準(zhǔn)后7日內(nèi),將有關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件或演出合同、演出計(jì)劃(時間、地點(diǎn)、場次)、報酬分配方案等有關(guān)材料報送演出活動所在地主管地稅機(jī)關(guān);演出合同和演出計(jì)劃內(nèi)容如有變化的,應(yīng)在上述期限內(nèi),重新向主管地稅機(jī)關(guān)報送新的有關(guān)材料。
?。ㄈ┢赣猛饧處?、研究人員的教學(xué)、研究機(jī)構(gòu)以及向外籍人員支付所得的單位,應(yīng)在聘用后7日內(nèi)或支付所得前7日內(nèi)將與外籍人員簽訂的勞務(wù)合同和其他相關(guān)資料報送主管地稅機(jī)關(guān)。
?。ㄋ模┩饧輪T、運(yùn)動員和外籍教師、研究人員,凡是為執(zhí)行我國與他國所簽訂的文化、體育交流協(xié)定或計(jì)劃而在我省從事文化、體育活動或工作的,我省主辦單位或接待單位以及相關(guān)的教學(xué)、研究機(jī)構(gòu)應(yīng)在外籍人員工作后7日內(nèi)向主管地稅機(jī)關(guān)提供我國政府同對方國家政府間簽訂的文化、體育交流協(xié)定或計(jì)劃和有關(guān)外籍人員的個人居民身份證明。并附報按照上述協(xié)定或計(jì)劃簽署的演出合同或勞務(wù)服務(wù)合同等資料。
第六條 各主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)外籍人員登記備案資料的管理,采取紙質(zhì)、電子檔案共存的方式實(shí)行一人一檔,按月存檔,并于年度終了后15日內(nèi)將《外籍人員基本情況登記表》電子檔報送省地稅局。外籍人員因需要在省內(nèi)調(diào)動工作時,調(diào)出地地稅機(jī)關(guān)應(yīng)主動將其檔案資料傳遞給調(diào)入地地稅機(jī)關(guān),以實(shí)現(xiàn)資源共享。
第三章 申報納稅
第七條 扣繳義務(wù)人在支付稅法規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)稅所得給外籍人員時,應(yīng)依法扣繳個人所得稅,并向主管地稅機(jī)關(guān)申報繳納。同時,納稅義務(wù)人應(yīng)將本月取得的所有應(yīng)稅所得,區(qū)分不同應(yīng)稅項(xiàng)目,在規(guī)定期限內(nèi),自行向主管地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行申報。
第八條 外籍人員取得不同項(xiàng)目的所得適用不同應(yīng)稅所得項(xiàng)目征稅:
?。ㄒ唬┮蛉温?、受雇取得的收入,適用工資薪金所得項(xiàng)目;
?。ǘ┨峁I(yè)性勞務(wù)或從事其他獨(dú)立性活動取得的所得,適用勞務(wù)報酬所得項(xiàng)目;
?。ㄈ┩饧輪T、運(yùn)動員屬于演出團(tuán)體雇員的,其參加演出或表演取得的收入適用工資薪金所得項(xiàng)目;若演員、運(yùn)動員并非演出團(tuán)體的雇員,而是臨時受聘參加演出、表演取得收入的,或者只是個人獨(dú)立從事演出、表演取得收入的,適用勞務(wù)報酬所得項(xiàng)目;
?。ㄋ模┩饧處?、研究人員與我省的教學(xué)、研究機(jī)構(gòu)簽訂雇傭合同受雇為職員的,其取得的收入適用工資薪金項(xiàng)目;若是以獨(dú)立個人身份在我省從事教學(xué)、講學(xué)、研究等勞務(wù)服務(wù)的,其取得的收入適用勞務(wù)報酬所得項(xiàng)目;
?。ㄎ澹┩饧畟€人取得來源于我省境內(nèi)的其他應(yīng)稅項(xiàng)目的所得,視所得性質(zhì)分別適用工資、薪金所得、個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得、對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、財產(chǎn)租賃所得、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、利息股息、紅利所得、偶然所得等應(yīng)稅項(xiàng)目。
第九條 主管地稅機(jī)關(guān)若發(fā)現(xiàn)納稅人存在下列情況之一的,應(yīng)向納稅義務(wù)人和扣繳義務(wù)人發(fā)出通知,并要求其提供公司證明文件、原始工資單及境外稅務(wù)部門證明等材料;納稅義務(wù)人和扣繳義務(wù)人應(yīng)自接到通知后向主管地稅機(jī)關(guān)重新申報納稅;逾期不改的,主管地稅機(jī)關(guān)可依照稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,核定其收入額計(jì)算征收個人所得稅。
?。ㄒ唬┟吭律陥蟮墓べY薪金收入明顯偏低的;
(二)應(yīng)申報由境內(nèi)、外雇主支付或負(fù)擔(dān)的工資薪金收入而只申報由境內(nèi)雇主支付或負(fù)擔(dān)的工資薪金收入的;
?。ㄈ┩馍掏顿Y企業(yè)的投資者或董事?lián)沃苯庸芾砺殑?wù),或名義上不擔(dān)任企業(yè)直接管理職務(wù),但實(shí)際上從事企業(yè)日常管理工作,不獲取任何收入或僅以董事費(fèi)名義或分紅形式取得收入的。
第十條 外籍個人以非現(xiàn)金或?qū)崍髮?shí)銷形式取得的住房補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、洗衣費(fèi)、搬遷費(fèi)、出差補(bǔ)貼、探親費(fèi)、語言訓(xùn)練費(fèi)、子女教育費(fèi)等補(bǔ)貼,應(yīng)在申報繳納或代扣代繳個人所得稅時,按國稅發(fā)[1997]54號的規(guī)定提供有關(guān)有效憑證及證明資料。對其中有關(guān)憑證及證明資料,不能證明其上述免稅補(bǔ)貼的合理性的,主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)要求納稅人或代扣代繳義務(wù)人在限定的時間內(nèi),重新提供證明材料。凡未能提供有效憑證及證明資料的補(bǔ)貼收入,主管地稅機(jī)關(guān)有權(quán)給予納稅調(diào)整。
第十一條 外籍人員固定在我國幾地工作或提供勞務(wù)取得所得的,由其選擇一處工作地點(diǎn)申報納稅;外籍人員臨時來華在我國幾地工作或提供勞務(wù)取得所得的,納稅人應(yīng)在稅法規(guī)定的申報納稅期內(nèi)在實(shí)際工作地申報納稅。
第十二條 對由境外總公司或關(guān)聯(lián)企業(yè)支付的工資、薪金所得,根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其實(shí)施條例、《國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)對境外支付其雇員的工資、薪金代扣代繳個人所得稅問題的通知》(國稅發(fā)[1999]241號)的規(guī)定,境內(nèi)外商投資企業(yè)和外國企業(yè)應(yīng)據(jù)實(shí)匯集申報有關(guān)資料并負(fù)責(zé)代扣代繳個人所得稅。
第四章 法律責(zé)任
第十三條 納稅義務(wù)人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報和報送有關(guān)納稅資料的,或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關(guān)資料的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可處以2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以2000元以上1萬元以下的罰款。
第十四條 納稅義務(wù)人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,以及納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金;逾期仍未繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除采取強(qiáng)制執(zhí)行措施追繳其不繳或少繳的稅款外,處以不繳或少繳稅款5倍以下的罰款。
第十五條 外籍人員需要出境的,必須在出境前結(jié)清所有稅款、滯納金或提供擔(dān)保。未結(jié)清稅款、滯納金,又不提供納稅擔(dān)保的,由主管地稅機(jī)關(guān)按照征管法有關(guān)規(guī)定通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。
第十六條 扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款或者未足額扣繳納稅義務(wù)人應(yīng)納稅款的,由扣繳義務(wù)人繳納應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收的稅款,并處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。
第十七條 納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者進(jìn)行虛假的納稅申報的手段,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。一經(jīng)查實(shí),除追繳其所偷稅款和加收滯納金外,并最高可處以所偷稅款數(shù)額5倍的罰款。若觸犯刑律的,將移送司法機(jī)關(guān)處理。
扣繳義務(wù)人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,依照前款規(guī)定處罰。
第五章 附則
第十八條 各級地稅機(jī)關(guān)應(yīng)定期與公安、勞動、文化、體育、科技、衛(wèi)生、外辦等部門聯(lián)系,及時掌握來皖外籍人員的相關(guān)信息,并向相關(guān)部門通報。
第十九條 主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照國家外匯管理局和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于非貿(mào)易及部分資本項(xiàng)下售付匯提交稅務(wù)憑證有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[1999]372號)要求,做好外籍人員購付匯時稅務(wù)憑證的出具工作,憑借此項(xiàng)工作強(qiáng)化外籍人員個人所得稅管理力度,規(guī)范稅源控制渠道,擴(kuò)大管理范圍,清查管理漏洞,確保各類外籍人員的各項(xiàng)收入依法納入稅務(wù)管理。
第二十條 各級地稅機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用情報交換核查措施,必要時對外籍個人取得收入情況發(fā)送情報核查請求。對國家稅務(wù)總局轉(zhuǎn)來有關(guān)國家的情報核查資料應(yīng)進(jìn)行積累,在日常征管中積極加以運(yùn)用。
第二十一條 各地應(yīng)積極推行《涉外稅務(wù)審計(jì)規(guī)程》,每年有重點(diǎn)地對部分外籍人員個人所得稅進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)檢查其工資薪金所得的納稅情況,并將檢查情況及時報告省局。
第二十二條 本辦法未盡事宜,按照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 對華僑和港、澳、臺同胞個人所得稅的征收管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法由安徽省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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開發(fā)者:北京正保會計(jì)科技有限公司
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