各盟市、計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：

　　1994年度企業(yè)所得稅匯算情繳工作即將開始，各地要認(rèn)真按照自治區(qū)國(guó)稅局內(nèi)國(guó)稅所字[1994]158號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好1994年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的湎知》精神，扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作完成好。為進(jìn)一步搞好這項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)問題補(bǔ)充如下，請(qǐng)研究落實(shí)。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。

　　企業(yè)所得稅匯算清繳工作，是加強(qiáng)所得稅征收管理的有效措施。通過匯算清繳，有效地組織財(cái)政收入，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)制度和稅收法紀(jì)，增強(qiáng)企業(yè)自覺納稅意識(shí)，促進(jìn)上下溝通和信息傳遞，對(duì)研究完善企業(yè)所得稅制和掌握稅收政策執(zhí)行情況發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　今年是貫徹實(shí)施新的企業(yè)所得稅利機(jī)構(gòu)分設(shè)的第一年，有關(guān)的政策規(guī)定還有待于不斷地調(diào)整和完善，國(guó)稅和地稅征管范圍與工作關(guān)系需進(jìn)一步明確和理順。今年的匯算清繳工作與往年相比，任務(wù)更加艱巨，業(yè)務(wù)技術(shù)要求更高，匯算工作更重要。做好今年的企業(yè)所得稅匯算清繳工作，對(duì)于貫徹執(zhí)行好的新的企業(yè)所得稅政策，檢驗(yàn)稅制改革成果，揭示和解決運(yùn)行中存在的問題，指導(dǎo)和促進(jìn)以后年度的工作，均具有極其重要的意義。因此各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)、應(yīng)予高度重視，把這項(xiàng)工作納入目標(biāo)化管理的內(nèi)容，做到主要領(lǐng)導(dǎo)過問，分管局長(zhǎng)親自抓。要成立專門機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)分工，密切配合，精心組織，周密安排，全力以赴，深入扎實(shí)地搞好今年的匯算清繳工作。

　　二、保證匯算重點(diǎn)，提高匯算質(zhì)量和效果。

　　各級(jí)稅務(wù)部門要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，在總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)—上，確定匯算清繳檢查的重點(diǎn)。對(duì)那些稅源大戶，財(cái)務(wù)管理混亂、以往匯算問題多、盈虧變化大的企業(yè)作為重，重點(diǎn)檢查對(duì)象，重點(diǎn)檢查的內(nèi)容詳見檢查提綱。對(duì)于檢查提綱所列內(nèi)容，各地—定要組織力量逐項(xiàng)審查，以保證所得稅稅基的完整和穩(wěn)定。

　　對(duì)于匯算中屢查屢犯的問題，采取切實(shí)可行的整改措施，匯算中要嚴(yán)格審查企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算，不僅要匯算盈利戶。而且要認(rèn)真審核虧損企業(yè)的財(cái)務(wù)決算，核實(shí)虧損額，按審核數(shù)進(jìn)行以后年度的補(bǔ)虧。對(duì)企業(yè)普遍存在的虛盈實(shí)虧、虛虧實(shí)盈等經(jīng)營(yíng)成果嚴(yán)重不實(shí)的現(xiàn)象、采取有力措施，堅(jiān)決糾正。匯算清繳工作結(jié)束后，凡企業(yè)帳面數(shù)與稅務(wù)征收資料不一致的，請(qǐng)各地按照自治區(qū)財(cái)政廳（94）內(nèi)財(cái)會(huì)字第561號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)處理的暫行規(guī)定的通知》中有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整，以鞏固匯算清繳檢查成果。

　　三、加強(qiáng)訓(xùn)查研究，完善稅收制度，摸清稅源底數(shù)

　　新的企業(yè)所得稅制度，還有待刁：完善，新的矛盾、新問題還會(huì)出現(xiàn)，各地要加強(qiáng)政策研究，建立調(diào)查研究制度，制定出調(diào)研計(jì)劃，及時(shí)研究解決貫徹實(shí)施中的矛盾和問題，定期向區(qū)局反饋信息，做到下情上報(bào)，上情下達(dá)，為進(jìn)一步完善收政策提供科學(xué)依據(jù)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變觀念，開拓進(jìn)取，在以往行之有效工作方法的基礎(chǔ)上，不斷加以改進(jìn)完善，適應(yīng)新稅制的要求。各地要加強(qiáng)稅源管理，搞好稅源調(diào)查，建立納稅人檔案，摸清管戶的稅源情況，要與計(jì)會(huì)統(tǒng)、征收等部門通力協(xié)作，密切配合，隨時(shí)掌握收入進(jìn)度變化情況。要經(jīng)分析稅源的增減變化原因，采取有效措施，抓好稅款征收、組織入庫(kù)工作。

　　“企業(yè)所得稅稅源年（季）度匯總表”及附表，是上級(jí)部門的宏觀決策依據(jù)，對(duì)此，各地務(wù)必予以重視，要克服困難，千方百計(jì)按期報(bào)送，填報(bào)表內(nèi)各項(xiàng)項(xiàng)目時(shí)，一定要準(zhǔn)確無誤，為上級(jí)部門的宏觀決策提供可靠的依據(jù)。

　　四，加強(qiáng)考核評(píng)比，認(rèn)真做好匯算清繳工作總結(jié)

　　為了推動(dòng)匯算清繳工作的開展，提高匯算質(zhì)量，增強(qiáng)廣大稅務(wù)干部的責(zé)任感，調(diào)動(dòng)工作積極性，區(qū)局?jǐn)M開展匯算清繳及稅源季報(bào)考核評(píng)比活動(dòng)。各地也要建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，層層開展考核評(píng)比?？荚u(píng)結(jié)果，區(qū)局在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候通報(bào)各地，成績(jī)顯著的，予以表彰。

　　今年的匯算清繳要求各地匯算面達(dá)到100％，輔導(dǎo)面達(dá) L00%，復(fù)查面達(dá)到30％以上。匯算清繳工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行書面總結(jié)?？偨Y(jié)報(bào)告要反映匯算清繳工作的基本情況、主要做法、取得的成果和經(jīng)驗(yàn)，審查出的主要問題，各項(xiàng)政策的落空到位情況，新稅制運(yùn)行中存在的問題，分析原因，提出具體改進(jìn)建議和解決意見。同時(shí)，要認(rèn)真分析稅源變化情硯，總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容要真實(shí)、全面。

　　附：中央企業(yè)所得稅匯算清繳檢查提綱（略）