各市、縣（區(qū)）地方稅務局，省、各設區(qū)市地方稅務局直屬分局，稽查局：

　　為認真貫徹中央、省委、省政府有關審批、審核制度改革的精神，落實國家稅務總局國稅發(fā)（1997）99號文有關規(guī)定，減少核準環(huán)節(jié)，進一步加強企業(yè)所得稅政策性減免稅的管理，現(xiàn)對有關問題明確如下：

　　一、企業(yè)所得稅政策性減免稅核準權限調整為：企業(yè)所得稅納稅人政策性減免企業(yè)所得稅100萬元/年以上的（含100萬元/年），由主管地稅機關審核后層報省地稅局核準；其余由各設區(qū)市局（省局直征分局）、縣（市、區(qū)）局核準，具體核準權限由設區(qū)市地稅局確定并報省局備案。

　　各設區(qū)市地稅局要從深化審批制度改革、貫徹好省委支持縣域經濟發(fā)展的高度，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，認真研究減免稅權限下放問題，賦予縣（市、區(qū)）地稅局較大的核準權限。具體核準權限必須于3月底前確定并上報省局備案。各市、縣、區(qū)局的企業(yè)所得稅政策性減免稅核準情況（核準文件或審批表），應上報上一級地稅局備案。

　　二、企業(yè)所得稅政策性減免稅核準范圍只限于定期減稅或免稅。對納稅人享受優(yōu)惠稅率、符合規(guī)定的單項免稅收入、稅前扣除優(yōu)惠等，除有特別規(guī)定外，不實行審核審批的管理辦法，由納稅人依法自主申報，主管地稅機關應加強事后檢查。

　　三、對納稅人申請享受部分所得（如利用三廢部分所得，林產品初加工部分所得等等）減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠的，主管地稅局應要求納稅人詳細列明（可通過表格形式）應稅、免稅收入，直接費用、間接費用歸集、分配辦法和數(shù)額，應稅所得和免稅所得等項目。對納稅人未分別核算或無法核實其應稅所得、免稅所得的，不予享受優(yōu)惠。

　　四、安置殘疾人員比例在50％以上的民政福利企業(yè)，在申請政策性減免企業(yè)所得稅時，應提供增值稅返還審批文件或審批表（與原件核對一致的復印件）。為防止納稅人弄虛作假，主管地稅局要加強對民政福利企業(yè)，特別是安置比例在50％以下的民政福利企業(yè)安置殘疾人員的現(xiàn)場突擊核查工作。

　　五、納稅人利用林業(yè)“三剩物”和次小薪材為原料生產的綜合利用產品，要求按林產品初加工享受企業(yè)所得稅政策性減免稅優(yōu)惠的，主管地稅局要加強對其所利用原料的核實，對利用原料不符合規(guī)定的，在計算減免所得和稅額時應予以剔除。

　　六、各級地稅局要按規(guī)定程序認真做好企業(yè)所得稅政策性減免稅的辦理工作，認真落實集體研究制度并嚴格執(zhí)行省局閩地稅征[2003]24號文以及各設區(qū)市局在省局規(guī)定基礎上分解所明確的辦結時限。

　　七、企業(yè)所得稅政策性減免稅核準權限下放后，省和設區(qū)市局要加強對核準情況的督促指導和執(zhí)法檢查工作，實行定期或不定期檢查制度，抽查面不低于所核準減免稅企業(yè)戶數(shù)的10％。對違反規(guī)定的將按有關規(guī)定實行責任追究。

　　八、本通知從核準2003年度的企業(yè)所得稅政策性減免稅起執(zhí)行。