各區(qū)縣稅務(wù)局、各財稅分局：

　　現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于嚴(yán)格按照稅收征管法確定企業(yè)所得稅核定征收范圍的通知》（國稅發(fā)[2005]64號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合本市情況提出以下補充意見，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、從2005年起，對享受出口退稅的出口企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、納稅信用A類企業(yè)、經(jīng)市有關(guān)政府部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和各類（會計師、稅務(wù)師、律師和資產(chǎn)評估等）事務(wù)所，不得實行核定征收企業(yè)所得稅辦法；除符合稅收征管法第三十五條規(guī)定情形的，對事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、銷售（營業(yè)）收入達(dá)到一定規(guī)模企業(yè)和新認(rèn)定增值稅一般納稅人的企業(yè)，原則上不實行企業(yè)所得稅核定征收辦法。

　　二、對實行核定征收所得稅的企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的問題，應(yīng)按照國家稅務(wù)總局國稅發(fā)[2000]38號的規(guī)定執(zhí)行，即實行核定征收企業(yè)所得稅方式的納稅人，不得再享受任何企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

　　三、各區(qū)縣稅務(wù)局必須嚴(yán)格按照國家稅務(wù)總局有關(guān)企業(yè)所得稅核定征收的規(guī)定和本市的統(tǒng)一部署貫徹執(zhí)行，不得違規(guī)擴大核定征收范圍。一要從確保本市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展和營造公平競爭投資環(huán)境的高度，充分認(rèn)識進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)所得稅核定征收的必要性，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓好這項工作。二要及時做好與區(qū)縣政府部門的政策信息溝通，爭取各區(qū)縣政府的支持。三要按照規(guī)范程序做好納稅人告知工作，耐心細(xì)致地向納稅人做好政策解釋和宣傳，及時妥善解決各種矛盾和問題。四要及時與市局溝通有關(guān)貫徹實施情況和相關(guān)政策問題。

　　上海市國家稅務(wù)局

　　上海市地方稅務(wù)局

　　二OO五年五月二十四日

　　國家稅務(wù)總局關(guān)于嚴(yán)格按照稅收征管法確定企業(yè)所得稅核定征收范圍的通知

　　國稅發(fā)[2005]64號

　　各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　據(jù)了解，一些地區(qū)的稅務(wù)機關(guān)違反《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱“征管法”）第三十五條的規(guī)定，對符合查賬征收條件的納稅人大面積采取核定征收辦法，在納稅人中造成不良的影響，嚴(yán)重?fù)p害了稅務(wù)部門的執(zhí)法形象。這種做法，不僅違背了依法治稅原則，也不利于企業(yè)所得稅杠桿作用的發(fā)揮。為進(jìn)一步貫徹依法治稅原則，按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，現(xiàn)對核定征收企業(yè)所得稅的有關(guān)問題通知如下：

　　一、各地主管稅務(wù)機關(guān)要嚴(yán)格按照“征管法”第三十五條和《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法〉的通知》（國稅發(fā)[2000]38號）規(guī)定的范圍，掌握實行核定征收企業(yè)所得稅的標(biāo)準(zhǔn)，不得違規(guī)擴大核定征收范圍。要堅決杜絕不論是否符合查賬征收條件，對銷售（營業(yè)）收入額在一定數(shù)額以下或者對某一行業(yè)的納稅人一律實行核定征收的做法。

　　二、對符合查賬征收企業(yè)所得稅條件的納稅人，要一律實行查帳征收，嚴(yán)禁采取各種形式的核定征收。對已實行核定征收的納稅人，一旦其具備查賬征收條件，要及時改為查賬征收。

　　三、對新辦企業(yè)，主管稅務(wù)機關(guān)要進(jìn)行深入調(diào)查了解，符合查賬征收條件的要堅決實行查賬征收；對確不符合查賬征收條件的，方可采取核定征收辦法。要禁止在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開始之前采取事先核定的辦法。

　　四、各級稅務(wù)機關(guān)要嚴(yán)格按照征管法及其有關(guān)規(guī)定確定企業(yè)所得稅核定征收范圍，對本地區(qū)核定征收企業(yè)所得稅情況進(jìn)行自查自糾，對突破核定征收標(biāo)準(zhǔn)和范圍的，要及時予以糾正。

　　國家稅務(wù)總局

　　二○○五年四月十九日