各省轄市、常熟市國家稅務(wù)局，蘇州工業(yè)園區(qū)、張家港保稅區(qū)國家稅務(wù)局，省局直屬分局：

　　為了進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)所得稅稅前扣除審批項目的管理，簡化辦稅程序，優(yōu)化工作流程，提高工作效率，推進(jìn)依法治稅，按照“合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”的原則，省局制定了《江蘇省國家稅務(wù)局企業(yè)所得稅稅前扣除審批管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，請及時向省局反映。

　　附件：1、江蘇省國家稅務(wù)局企業(yè)所得稅稅前扣除審批管理辦法

　　2、《江蘇省國家稅務(wù)局企業(yè)所得稅稅前扣除審批管理辦法》附表

　　3、稅前扣除審批項目一覽表

二○○三年六月十二日

江蘇省國家稅務(wù)局企業(yè)所得稅稅前扣除審批管理辦法

　　為了增強稅前扣除審批事項的透明度和公開化程度，提高納稅人對稅法的遵從度，保障納稅人合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》及其實施細(xì)則、《國家稅務(wù)總局企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》及國家稅務(wù)總局有關(guān)文件規(guī)定，制定本辦法。

　　一、稅收法規(guī)及國家稅務(wù)總局規(guī)定須經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批的稅前扣除項目納入企業(yè)所得稅稅前扣除審批管理的范圍。凡扣除事項明確、標(biāo)準(zhǔn)（條件）規(guī)范的稅前扣除審核事項改審批制為納稅人按規(guī)定自行扣除。除另有新規(guī)定外，各地不得將本辦法以外的項目納入審批范圍。

　　二、審批工作規(guī)范及要求

　?。ㄒ唬?按照“公開、公平、公正”的要求，主管國稅機關(guān)應(yīng)在辦稅大廳公布稅前扣除審批管理方面的政策規(guī)定，明確行政審批的依據(jù)、對象、內(nèi)容、程序、權(quán)限以及申訴電話等，接受社會和納稅人的監(jiān)督。

　?。ǘ└鶕?jù)兩權(quán)監(jiān)督的要求，各級國稅機關(guān)應(yīng)對屬于稅前扣除審批事項的受理、核查及審批環(huán)節(jié)實行分離，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時間及工作流程，實行各環(huán)節(jié)的相互制約。對較為復(fù)雜且金額較大的審批事項，應(yīng)建立合議制度。

　?。ㄈ┙徟马梻浒钢贫?。主管國稅機關(guān)應(yīng)建立稅前扣除審批項目的臺帳管理制度，對審批事項實行監(jiān)管檢查；省轄市、縣（市）國稅機關(guān)應(yīng)按季對轄區(qū)內(nèi)縣局、分局當(dāng)期辦理的稅前扣除審批信息實施監(jiān)控分析，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；各級國稅機關(guān)應(yīng)于次年5月20日前填報《稅前扣除審批項目匯總表》（附表一）及《呆（壞）帳稅前扣除審批情況備案表》（附表二）并附情況分析報上一級國稅機關(guān)備案。

　?。ㄋ模┘訌妼徟Y料的管理，各項審批事項的批復(fù)均按年度統(tǒng)一編號，審批資料應(yīng)完整保留存檔，以待備查。

　?。ㄎ澹┏尽掇k法》另有規(guī)定外，稅前扣除審批事項采取即報即批的管理辦法，主管國稅機關(guān)每一納稅年度受理納稅人稅前扣除項目申請的截止時間，原則上為次年2月底前。

　?。┲鞴車悪C關(guān)受理納稅人的申請或上級國稅機關(guān)接受下級機關(guān)的申請，應(yīng)辦理交接手續(xù)，并按時限要求及時辦理審批工作。

　　主管國稅機關(guān)應(yīng)在受理納稅人稅前扣除項目申請之日起20個工作日內(nèi)完成核查工作。對資料完整齊全、符合政策規(guī)定的，簽署明確的審批意見后，下達(dá)批復(fù)或報上一級國稅機關(guān)。其他各級國稅機關(guān)在接到下級國稅機關(guān)層報的稅前扣除申請之日起15個工作日內(nèi)，完成審批工作，并按規(guī)定下達(dá)批復(fù)或簽署意見呈報上一級國稅機關(guān)。

　　對資料不全、手續(xù)不符合規(guī)定的，應(yīng)及時將資料退回納稅人或下一級國稅機關(guān)，并在資料上簽署退回意見。

　?。ㄆ撸┒惽翱鄢椖康膶徟ぷ?，應(yīng)在次年的4月底前完成。

　　三、審批工作程序及要求

　?。ㄒ唬┒惽翱鄢龑徟椖繎?yīng)由納稅人在規(guī)定的時限內(nèi)、按規(guī)定的要求填報相關(guān)資料，報主管國稅機關(guān)。

　?。ǘ┲鞴車悪C關(guān)接到納稅人的申請后，應(yīng)對稅前扣除項目的真實性、合法性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及附報資料的有效性進(jìn)行核查，由主管國稅機關(guān)簽署明確意見下達(dá)批復(fù)或上報上級國稅機關(guān)。

　?。ㄈ┥霞墖悪C關(guān)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)及時完成上報事項的審批工作。對報批事項有疑義的，上級國稅機關(guān)應(yīng)實地核查，進(jìn)一步核實審批事項的真實性、合法性和準(zhǔn)確性。

　?。ㄋ模└骷墖悪C關(guān)下達(dá)批復(fù)或按規(guī)定呈報上級國稅機關(guān)時，必須簽署明確的審批意見，內(nèi)容包括：審批事項的真實性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、審批依據(jù)及審批結(jié)果。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)申請稅前扣除審批事項，應(yīng)報送兩套資料（一份留主管國稅機關(guān)，一份隨審批流程傳送至審批機關(guān)），四份相關(guān)事項的審批（申請）表式及其他明細(xì)表。

　　上報的資料必須整齊美觀，加裝封面、目錄，裝訂成冊，所有填列數(shù)據(jù)一律不得隨意更改，復(fù)印件必須注明“與原件無誤”或加蓋公章。

　　四、審批項目及審批權(quán)限

　　（一）“工效掛鉤”方案的審批

　　1、除有權(quán)部門批準(zhǔn)實行工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤的企業(yè)及原實行“工效掛鉤”的改組改制企業(yè)外，確需實行工效掛鉤方法的，由納稅人提出申請，報經(jīng)主管勞動保障部門會同同級國稅機關(guān)審批。

　　2、納稅人申請工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤，應(yīng)報送下列資料：

　?。?）上年度勞動工資報表及財務(wù)會計報告

　?。?）接受大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)復(fù)軍人分配通知

　?。?）上級主管部門關(guān)于成建制劃轉(zhuǎn)或改制企業(yè)的批復(fù)

　?。ǘ┝鲃淤Y產(chǎn)、固定資產(chǎn)凈損失的扣除

　　1、納稅人在一個納稅年度內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)盤虧、毀損、報廢凈損失，取消住房周轉(zhuǎn)金制度前公有住房出售凈損失（以下簡稱“公有住房出售凈損失”）以及遭受自然災(zāi)害等人類無法抗拒因素造成的非常損失，經(jīng)有權(quán)國稅機關(guān)審核批準(zhǔn)后，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前扣除。

　　2、納稅人申請流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)凈損失稅前扣除，應(yīng)向主管國稅機關(guān)報送下列資料，并說明有關(guān)情況：

　?。?）填報《稅前扣除（申請）審批表》（見附表三）；詳細(xì)說明財產(chǎn)損失原因，如固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)的存放地點、使用部門、報損原因、殘值比例及可收回金額；以往年度住房周轉(zhuǎn)金的核算情況、取消住房周轉(zhuǎn)金時的余額及其帳務(wù)處理情況；以往年度對職工工資的欠賬金額，留存收益的使用情況等。

　?。?）有關(guān)部門、機構(gòu)鑒定的流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)損失證明材料或?qū)徲媹蟾?，上級主管部門或董事會（廠長、經(jīng)理會議，下同）同意報損的批件。由于行業(yè)特點，毀損、報廢資產(chǎn)無可變現(xiàn)價值的，應(yīng)在董事會決議中作出具體說明；房產(chǎn)管理部門出具的出售公有住房的相關(guān)證明材料。

　?。?）盤虧、毀損、報廢的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)（不含應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收利息及應(yīng)收保費等）盤點的報損清冊、公有住房出售清單、住房周轉(zhuǎn)金沖減留存收益的入帳憑證、資產(chǎn)負(fù)債表等復(fù)印件。

　　3、審批權(quán)限：以每次報損金額大小確定審批權(quán)限，但同一項資產(chǎn)的報損不得化整為零。固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)盤虧、毀損、報廢一次性損失在100萬元（含）以下的，由主管國稅機關(guān)審批；100萬元以上——500萬元（含）以下的，由主管國稅機關(guān)審核后，報縣（市、區(qū)）局審批； 500萬元以上的，逐級報送省轄市國稅局審批。

　　出售公有住房凈損失逐級報送國家稅務(wù)總局審批。

　?。ㄈ馁~損失的扣除

　　1、凡符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)所得稅稅前扣除辦法>的通知》第四十七條規(guī)定條件的應(yīng)收賬款及2000年1月1日起逾期1年以上仍未收回的電信企業(yè)的用戶新欠的月租費、通話費，可作為壞賬損失稅前扣除。

　　2、納稅人申請壞賬損失稅前扣除，應(yīng)附報下列資料，并說明有關(guān)情況：

　?。?）填報《稅前扣除（申請）審批表》（見附表三），如實反映債務(wù)人（擔(dān)保人）的基本情況；壞賬形成的原因及過程；債務(wù)人破產(chǎn)、撤銷或死亡、失蹤的主要原因；受災(zāi)及意外事故損失的情況；采取的信用政策、催收情況及申報核銷的壞賬金額；

　?。?）《呆（壞）賬核銷情況明細(xì)表》（見附表四）；

　?。?）法院關(guān)于債務(wù)人（擔(dān)保人）破產(chǎn)終結(jié)裁定書；債權(quán)人向法院提起訴訟，經(jīng)法院裁定后仍不能收回應(yīng)收賬款的終結(jié)裁定書；法院關(guān)于擔(dān)保人的擔(dān)保無效且不承擔(dān)責(zé)任的裁定書；縣以上工商局出具的注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；氣象、消防等部門出具的受災(zāi)日的氣象報告及受災(zāi)情況的證明；保險公司的理賠證明；公安、保險、民政等部門出具的債務(wù)人（擔(dān)保人）死亡后所在地戶籍管理部門的證明；法院宣告?zhèn)鶆?wù)人（擔(dān)保人）失蹤、死亡的證明；

　?。?）申報及確認(rèn)債權(quán)的證明；由債務(wù)人（擔(dān)保人）的上級主管部門、當(dāng)?shù)刎斦?、稅?wù)等部門人員依法成立的清算組出具的財產(chǎn)評估、清算、分配報告；

　?。?）、銷售合同、勞務(wù)合同、委托貸款合同的復(fù)印件；發(fā)出商品及提供勞務(wù)的證明及記賬憑證、原始憑證復(fù)印件；

　?。?）受償財產(chǎn)清單及估價證明、受償財產(chǎn)變現(xiàn)入帳的發(fā)票及會計憑證。

　　3、審批權(quán)限：以每次報批金額大小確定審批權(quán)限，但同一債務(wù)方的壞帳損失不得分次報批。

　?。?）壞賬損失在100萬元（含）以下的，經(jīng)由主管國稅機關(guān)審核后，報縣（市、區(qū)）局審批；100萬元以上——500萬元（含）以下的，由縣（市、區(qū)）局審批后，報省轄市國稅局備案；500萬元（含）___1000萬元的，逐級報送省轄市國稅局批準(zhǔn)；1000萬元以上，逐級報送省轄市國稅局批準(zhǔn)后，報省國稅局備案。

　?。?）省電力公司所屬匯總納稅成員企業(yè)發(fā)生的壞賬損失，經(jīng)主管國稅機關(guān)審核后，逐級上報省國稅局審批。

　?。ㄋ模┐糍~損失的扣除

　　1、凡符合《金融企業(yè)呆帳損失稅前扣除管理辦法》（國家稅務(wù)總局第4號令）第二條規(guī)定的債權(quán)或股權(quán)可作為呆賬損失稅前扣除。

　　2、納稅人應(yīng)按每個貸款戶形成的每筆貸款呆賬損失分別申請核銷呆賬貸款。“每筆貸款呆賬損失”是指截止到納稅人申請核銷貸款呆賬損失日，每個貸款戶所需核銷呆賬損失的累計數(shù)。不得采取化大為小、化整為零的手段，變相降低貸款呆賬損失。

　　3、申請呆賬損失稅前扣除，應(yīng)附報下列資料，并說明有關(guān)情況：

　?。?）填報《稅前扣除（申請）審批表》（附表三），如實反映借款人（擔(dān)保人）的基本情況；貸款發(fā)放及形成呆賬的過程及原因；借款人（擔(dān)保人）破產(chǎn)、撤銷或死亡、失蹤的主要原因；受災(zāi)及意外事故損失的情況；財產(chǎn)受償及變現(xiàn)情況；申報核銷的呆賬損失；主要責(zé)任人的處理情況。

　?。?）《呆（壞）賬核銷情況明細(xì)表》（附表四）；

　?。?）法院關(guān)于借款人（擔(dān)保人）破產(chǎn)終結(jié)裁定書；貸款人向法院提起訴訟，經(jīng)法院裁定后仍不能收回貸款的終結(jié)裁定書；法院關(guān)于擔(dān)保人擔(dān)保無效且不承擔(dān)責(zé)任的裁定書；縣以上工商局出具的注銷、吊銷借款人營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；氣象、消防等部門出具的受災(zāi)日的氣象報告及受災(zāi)情況的證明；保險公司的理賠證明；公安、保險、民政等部門出具的借款人（擔(dān)保人）死亡后所在地戶籍管理部門的證明；法院宣告借款人（擔(dān)保人）失蹤、死亡的證明。

　?。?）申報及確認(rèn)債權(quán)的證明；由借款人（擔(dān)保人）的上級主管部門、當(dāng)?shù)刎斦?、稅?wù)等部門人員依法成立的清算組出具的財產(chǎn)評估、清算、分配報告。

　?。?）借款合同的復(fù)印件、借款借據(jù)及利息核算的會計憑證復(fù)印件。

　?。?）受償財產(chǎn)清單及估價證明、受償財產(chǎn)變現(xiàn)入賬的發(fā)票及會計憑證。

　　4、審批權(quán)限

　?。?）金融、保險企業(yè)（不包括城市商業(yè)銀行）每筆貸款呆賬損失在100萬元（含）以下的，經(jīng)由主管國稅機關(guān)審核后，報縣（市、區(qū)）局審批；100萬元以上——500萬元（含）以下的，由縣（市、區(qū)）局審批后，報省轄市國稅局備案；500萬元以上——1000萬元（含）的，逐級報送省轄市國稅局審批；1000萬元以上，逐級報送省轄市國稅局審批后，報省國稅局備案。

　?。?）城市商業(yè)銀行每筆貸款呆賬損失在100萬元（含）以下的，經(jīng)主管國稅機關(guān)審核后，報縣（市、區(qū)）局審批；100萬元以上——500萬元（含）以下的，經(jīng)由縣（市、區(qū)）局審核后，報省轄市國稅局批準(zhǔn)；500萬元以上，逐級報送國家稅務(wù)總局審批。

　　（五）管理費的審批

　　1、管理費是指具備法人資格，辦理稅務(wù)登記，對其所屬企業(yè)和分支機構(gòu)的人事、財務(wù)、資金、計劃、投資、經(jīng)營決策實行統(tǒng)一管理職能又無固定或經(jīng)常性收入，或雖有固定經(jīng)營收入，但不足管理費支出的總分機構(gòu)和母子公司體制的總機構(gòu)，向下屬分支機構(gòu)或企業(yè)提?。ǚ?jǐn)偅┑墓芾碣M。

　　（1）總機構(gòu)管理費的提取?？倷C構(gòu)及所屬企業(yè)在我省范圍內(nèi)的，其管理費的提?。ǚ?jǐn)偅?shù)額由省局審批；總機構(gòu)及所屬企業(yè)在省轄市范圍內(nèi)的，其管理費的提?。ǚ?jǐn)偅?shù)額由省轄市審批。未經(jīng)批準(zhǔn)提?。ǚ?jǐn)偅┑墓芾碣M不得在稅前扣除。

　?。?）農(nóng)村信用社管理費的提取。省轄市、省及總行三級農(nóng)村信用社管理機構(gòu)所需管理費的總額不得超過農(nóng)村信用社總收入的0.5%.在此范圍內(nèi)實行定額下達(dá)、分級管理的辦法。鎮(zhèn)江市農(nóng)村信用聯(lián)社所需管理費，由其向鎮(zhèn)江市國稅局提出申請，經(jīng)省信用聯(lián)社審核后，報省國稅局審批；其他省轄市及省信用聯(lián)社所需管理費由省國稅局審批。

　　2、除另有規(guī)定外，申請?zhí)崛」芾碣M的總機構(gòu)應(yīng)于年度終了后2個月內(nèi)直接向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請，并報送下列資料：

　?。?）總機構(gòu)申請?zhí)崛」芾碣M報告，詳細(xì)說明申請?zhí)崛」芾碣M的理由及管理費增減情況說明；

　?。?）總機構(gòu)及分支機構(gòu)稅務(wù)登記證副本；

　?。?）總機構(gòu)上年度及本年度《損益表》及其決算說明

　?。?）《總機構(gòu)提取管理費明細(xì)表》（附表五）

　?。?）《總機構(gòu)所屬成員企業(yè)管理費（技術(shù)開發(fā)費》分?jǐn)偯骷?xì)表》（附表六）。

　?。?）申請?zhí)崛」芾碣M的農(nóng)村信用社管理部門還需報送《農(nóng)村信用社管理部門提取管理費明細(xì)表》（附表七）。

　　審批機關(guān)審核同意后，以公文形式下達(dá)執(zhí)行。

　?。〖夹g(shù)開發(fā)費抵扣應(yīng)納稅所得額

　　1、技術(shù)開發(fā)費抵扣應(yīng)納稅所得額的立項審批。納稅人進(jìn)行技術(shù)開發(fā)項目應(yīng)編制技術(shù)項目開發(fā)計劃和技術(shù)開發(fā)費預(yù)算，向主管國稅機關(guān)報送下列資料：

　?。?）技術(shù)開發(fā)費抵扣應(yīng)納稅所得額立項 （申請） 審批表（附表八）

　　（2）技術(shù)開發(fā)立項書、開發(fā)計劃、技術(shù)開發(fā)費預(yù)算等有關(guān)資料；

　?。?）縣（市）以上科技行政主管部門、經(jīng)貿(mào)委及工業(yè)類集團(tuán)省級管理機構(gòu)出具的技術(shù)開發(fā)項目或新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)確認(rèn)（鑒定）書或批準(zhǔn)件。

　　主管國稅機關(guān)對上述資料審核后，逐級轉(zhuǎn)報省轄市國家稅務(wù)局審批，下達(dá)《技術(shù)開發(fā)費抵扣應(yīng)納稅所得額立項確認(rèn)書》。

　　省電力公司所屬企業(yè)技術(shù)開發(fā)項目的立項審批由項目實施單位所在地的省轄市國稅局審批。

　　2、技術(shù)開發(fā)費的抵扣

　?。?）納稅人發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費比上年實際增長10%（含）以上的，經(jīng)主管國稅機關(guān)審核后，允許再按技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50%，抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。

　?。?）納稅人申請技術(shù)開發(fā)費抵扣應(yīng)納稅所得額，應(yīng)于年度終了后2 個月內(nèi)向主管國稅機關(guān)報送下列資料：

　　（1）省轄市國稅局下達(dá)的《技術(shù)開發(fā)項目立項確認(rèn)書》；

　?。?）本年度《資產(chǎn)負(fù)債表》、《損益表》及《管理費-技術(shù)開發(fā)費明細(xì)表》；

　?。?）企業(yè)技術(shù)開發(fā)費抵扣應(yīng)納稅所得額審核表（見附表九）；

　?。?）國稅機關(guān)要求報送的其他資料。

　　省電力公司所屬企業(yè)實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費，由所屬企業(yè)所在地主管國稅機關(guān)審查核實后，由省電力公司集中向所在地主管國稅機關(guān)申請辦理抵扣事宜。

　　3、工業(yè)類集團(tuán)（以下簡稱集團(tuán)公司），需要向所屬企業(yè)集中提取技術(shù)開發(fā)費的，其集團(tuán)公司及所屬企業(yè)在我省境內(nèi)的，報經(jīng)省國稅局審批，可以集中提取技術(shù)開發(fā)費。

　　集團(tuán)公司向所屬企業(yè)提取技術(shù)開發(fā)費，須在每一納稅年度7月1日前由集團(tuán)公司向省國稅局提出申請，并提供以下資料：

　?。?）集中提取技術(shù)開發(fā)費的申請報告，詳細(xì)說明該項目的立項、開發(fā)、預(yù)期目標(biāo)、項目預(yù)算、資金來源及使用的具體計劃；

　?。?） 技術(shù)開發(fā)費抵扣應(yīng)納稅所得額立項 （申請） 審批表

　　（3）省轄市局下達(dá)的《技術(shù)開發(fā)費抵扣應(yīng)納稅所得額立項確認(rèn)書》

　?。?） 《總機構(gòu)所屬成員企業(yè)管理費（技術(shù)開發(fā)費》分?jǐn)偯骷?xì)表）（附表六）。

　?。ㄆ撸≌叟f的審批。

　　1、對促進(jìn)科技進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)和國家鼓勵投資的關(guān)鍵設(shè)備以及常年處于震動、超強度使用或受酸、堿等強烈腐蝕狀態(tài)的機器、設(shè)備，確需縮短折舊年限的，應(yīng)在年度終了前向主管國稅機關(guān)提出書面申請，填報《稅前扣除（申請）審批表》（附表三），詳細(xì)說明本企業(yè)所屬行業(yè)及需加速折舊的機器、設(shè)備所屬的狀態(tài)，國外相同行業(yè)該機器、設(shè)備的使用年限、申請縮短的年限等，逐級轉(zhuǎn)報國家稅務(wù)總局審批。

　　2、納稅人為研制開發(fā)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，驗證、補充相關(guān)數(shù)據(jù)，確定完善技術(shù)規(guī)范或解決規(guī)模生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行中間試驗，其中試設(shè)備的折舊年限，應(yīng)在年度終了前填報《稅前扣除（申請）審批表》（附表三），詳細(xì)說明研制開發(fā)的進(jìn)展情況、需要解決的關(guān)鍵問題及中試設(shè)備的名稱、用途及使用時間 ，并附報技術(shù)開發(fā)費抵扣應(yīng)納稅所得額立項確認(rèn)書、設(shè)備購置發(fā)票等，經(jīng)主管國稅機關(guān)審批后，可在同類折舊年限的基礎(chǔ)上加速50%.

　　3、企事業(yè)單位隨同計算機（計算網(wǎng)絡(luò)）購進(jìn)的軟件，凡與購進(jìn)的固定資產(chǎn)不能分別計算的，按固定資產(chǎn)進(jìn)行核算。單獨購進(jìn)的，按無形資產(chǎn)進(jìn)行核算。納稅人應(yīng)在年度終了前填報《稅前扣除（申請）審批表》（附表三），附報購置發(fā)票，經(jīng)主管國稅機關(guān)審批，其折舊或攤銷年限最短可為兩年。

　　4、對企業(yè)使用《當(dāng)前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備（產(chǎn)品）目錄》中的國產(chǎn)設(shè)備，需實行加速折舊辦法的。納稅人應(yīng)在年度終了前填報《稅前扣除（申請）審批表》（附表三），說明該項設(shè)備的名稱、主要指標(biāo)及技術(shù)要求、適用范圍（按照當(dāng)前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備［產(chǎn)品］目錄填寫）并附報設(shè)備購置發(fā)票，經(jīng)主管國稅機關(guān)審批后，可實行加速折舊辦法（指雙倍余額法和年數(shù)總和法）。

　　5、城市商業(yè)銀行固定資產(chǎn)凈值與在建工程之和占所有者權(quán)益的比例超過50%的，其超過部分增提的折舊，應(yīng)在年度終了前填報《城市商業(yè)銀行固定資產(chǎn)提取折舊情況表》（附表十），詳細(xì)說明新增固定資產(chǎn)情況、超比例的原因，經(jīng)主管國稅機關(guān)審核后，逐級報經(jīng)省國稅局審批。

　?。ò耍?廣告費的審批

　　從事軟件開發(fā)、集成電路制造及其他業(yè)務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)站、從事高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資的風(fēng)險投資企業(yè)以及需要提升地位的新生成長型企業(yè)，其在拓展市場特殊時期的廣告支出需據(jù)實扣除或提高扣除比例的，應(yīng)在年度終了前填報《稅前扣除（申請）審批表》（附表三），并附報工商執(zhí)照及稅務(wù)登記復(fù)印件，經(jīng)主管國稅機關(guān)審核后，逐級報送國家稅務(wù)總局審核批準(zhǔn)。

　　五、其他有關(guān)事項

　?。ㄒ唬?本辦法由江蘇省國家稅務(wù)局解釋。

　?。ǘ?本辦法自2003年1月1日起執(zhí)行，以前有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的以本辦法為準(zhǔn)；以后有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

　　附表：（略）

　　一、 稅前扣除審批項目匯總表

　　二、 呆（壞）帳稅前扣除審批情況備案表

　　三、稅前扣除（申請）審批表

　　四、呆（壞）帳核銷情況明細(xì)表

　　五、總機構(gòu)提取管理費明細(xì)表

　　六、總機構(gòu)所屬成員企業(yè)管理費（技術(shù)開發(fā)費）分?jǐn)偯骷?xì)表

　　七、農(nóng)村信用社管理部門提取管理費明細(xì)表

　　八、技術(shù)開發(fā)費抵扣應(yīng)納稅所得額立項（申請）審批表

　　九、企業(yè)技術(shù)開發(fā)費抵扣應(yīng)納稅所得額審核表

　　十、城市商業(yè)銀行固定資產(chǎn)提取折舊情況表