為解決所得稅分享改革后得得稅退庫工作中存在的一些問題，進(jìn)一步規(guī)范所得稅退庫管理，現(xiàn)就有關(guān)事宜重新明確如下：

　　一、退庫范圍

　　（一）按全國人大、國務(wù)院頒布的稅收法規(guī)以及國務(wù)院或財(cái)政部頒布的有關(guān)政策規(guī)定實(shí)行先征稅、后退稅辦法（以下簡稱“先征后退”）需要退庫的；

　?。ǘ┢髽I(yè)按計(jì)劃預(yù)繳所得稅稅款，在稅款清算時超過應(yīng)繳數(shù)額需要退庫的；

　　（三）多繳的所得稅及應(yīng)退的利息；

　?。ㄋ模┬枰诉€的所得稅罰款、滯納金；

　?。ㄎ澹┢渌枰藥斓乃枚?。

　　退還預(yù)繳稅款、出口退稅和政策性稅收優(yōu)惠的先征后退等，不計(jì)付利息。

　　二、先征后退的所得稅，原則上由中央和地方按分享比例承擔(dān)，但所得稅分享改革前已出臺的對中央企業(yè)的先征后退政策在清理后保留的，改革后仍由中央財(cái)政繼續(xù)承擔(dān)。其他需要退還的所得稅，所得稅的稅款滯納金、罰款收入，多繳稅款及利息，按改革后的所得稅預(yù)算級次和分享比例，由中央和地方財(cái)政分別承擔(dān)。

　　三、依照《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》第四十五條的規(guī)定，自本通知下發(fā)之日起，先征后退的企業(yè)所得稅（包括以前年度未退庫的部分），按下列程序辦理退庫：

　?。ㄒ唬┲醒肫髽I(yè)（含中央獨(dú)資企業(yè)中央控股的股份制企業(yè)），以及符合《跨地區(qū)經(jīng)營集中繳庫的企業(yè)所得稅地區(qū)間分配暫行辦法》（財(cái)預(yù)［2002］5號）第二條規(guī)定的跨地區(qū)經(jīng)營、集中繳庫的企業(yè)先征后退的所得稅，統(tǒng)一由企業(yè)總機(jī)構(gòu)向財(cái)政部有關(guān)司提出申請，并附稅款的原始繳庫憑證及復(fù)印件一份（納稅憑證復(fù)印件由財(cái)政部留存），經(jīng)財(cái)政部審批后，開具“收入退還書”，由中央總金庫從中央國庫庫款中退付。各地方財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的部分，年終由中央財(cái)政通過結(jié)算扣回。

　?。ǘ┢渌髽I(yè)需要先征后退的所得稅，由企業(yè)總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)向財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱“專員辦”）提出申請，并附稅款的原始繳庫憑證及復(fù)印件一份（納稅憑證復(fù)印件由專員辦留存），經(jīng)專員辦會同地方財(cái)政部門審批同意后，由專員辦開具“收入退還書”，經(jīng)納稅地國庫部門按有關(guān)規(guī)定審核無誤后辦理退庫。

　　四、除先征后退的企業(yè)所得稅外，其他需要退還的所得稅、所得稅的稅款滯納金和罰款收入、多繳稅款及利息，仍按現(xiàn)行管理辦法辦理審批退庫手續(xù)。

　　五、各地國庫退付跨地區(qū)經(jīng)營、集中納稅企業(yè)多繳的稅款及利息，在當(dāng)月預(yù)算收入的該科目中退付；不足退付的，在企業(yè)下期繳納的稅款中退付。凡企業(yè)不再繳納所得稅稅款但需辦理退稅的，由企業(yè)總機(jī)構(gòu)向財(cái)政部提出申請，并附有關(guān)證明材料，經(jīng)財(cái)政部審批并開具“收入退還書”后，由中央總金庫從相應(yīng)預(yù)算收入科目中退付，各地方財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的部分，年終由中央財(cái)政通過結(jié)算扣回。

　　六、對先征后退的所得稅，國庫在辦理退庫時，應(yīng)通過《2002年政府預(yù)算收支科目》一般預(yù)算收入科目第05類“企業(yè)所得稅退稅”的有關(guān)款、項(xiàng)科目辦理（見附件1）。其他需要退還的所得稅，所得稅的稅款滯納金、罰款收入，多繳稅款及利息，通過沖減相應(yīng)預(yù)算科目收入的辦法辦理。

　　七、本通知下發(fā)前2002年已辦理退付的先征后退的所得稅中，凡未經(jīng)財(cái)政部或?qū)T辦審批的，由各地國庫將已退稅款情況逐級匯總，并報送財(cái)政部或?qū)T辦。財(cái)政部或?qū)T辦復(fù)核后發(fā)現(xiàn)違規(guī)退付中央收入的，應(yīng)通知企業(yè)如數(shù)補(bǔ)繳中央國庫。

　　八、本通知下發(fā)后，各級財(cái)政、稅務(wù)、國庫部門、專員辦應(yīng)就以前年度應(yīng)退未退的所得稅（不包括2001年預(yù)繳，在2002年清算的應(yīng)退多繳稅款）進(jìn)行一次清理。凡應(yīng)退未退稅款，應(yīng)于2002年6月30日以前辦理完畢。

　　九、對2002年1至6月退付的企業(yè)所得稅、個人所得稅，以及因其他原因?qū)?shí)際入庫的所得稅數(shù)額進(jìn)行調(diào)整的，經(jīng)辦國庫應(yīng)于2002年7月30日以前按附表（見附件2）匯總上報上一級國庫部門，由中央總金庫匯總后報財(cái)政部。

　　附件：1、所得稅跨地區(qū)分享收入、退稅科目對應(yīng)關(guān)系表

　　　　　2、2002年1－6月所得稅退（調(diào)）庫情況

　　附件1：

所得稅跨地區(qū)分享收入、退稅科目對應(yīng)關(guān)系表

　　附件2：

2002年1～6月所得稅退（調(diào)）庫情況