海南省國家稅務(wù)局關(guān)于外商投資企業(yè)所得稅征管問題的復(fù)函

瓊國稅函[2001]247號

頒布時間：2001-10-16 00:00:00.000　發(fā)文單位：海南省國家稅務(wù)局

海南省外商投資企業(yè)協(xié)會：

　　你會《關(guān)于外商投資企業(yè)繳納企業(yè)所得稅問題的請示》收悉，現(xiàn)予以函復(fù)：

　　現(xiàn)行的國家有關(guān)稅收法律、法規(guī)明確規(guī)定，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅（外資銀行除外）屬地方稅種，由國家稅務(wù)局負責(zé)征收管理。其主要依據(jù)有：1.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局稅收征管范圍的意見〉的通知》（國辦發(fā)[1996]004號）第二條規(guī)定涉外稅收“增值稅、消費稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅由國家稅務(wù)局負責(zé)征收管理。營業(yè)稅、個人所得稅及其他地方稅種由地方稅務(wù)局負責(zé)征收管理，也可以委托國家稅務(wù)局代征”。2.《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局稅收征管范圍若干具體問題的通知》（國稅發(fā)[1996]037號）第二條規(guī)定“外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅，包括3%的地方所得稅，由國家稅務(wù)局負責(zé)征收管理”。3.2001年4月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的《中華人民共和國稅收征收管理法（修訂案）》第五條規(guī)定“國務(wù)院稅務(wù)主管部門主管全國稅收征收管理工作。各地國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的稅收征收管理范圍分別進行征收管理”。

　　我省各級國稅機關(guān)對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅進行征管是以法律為依據(jù)的，是職責(zé)所在。目前我省地方稅務(wù)局對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅進行征管與國家稅收法律、法規(guī)的規(guī)定是不相符合的。對這一問題，我局曾多次與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，并先后兩次書面報告省人民政府，要求執(zhí)行國家統(tǒng)一的稅收法律、法規(guī)規(guī)定，但由于種種原因，至今這一問題尚未得到根本解決。對由于稅收管理上的問題造成重復(fù)征稅，給我省優(yōu)化和改善投資軟環(huán)境、保護外商投資者的合法權(quán)益以及我省外資的總體引進工作帶來的負面影響并非我們所愿，我們一直希望省政府能盡快予以解決，也希望你會能將外商的要求及時向政府有關(guān)部門反映。

　　依法治稅是依法治國的重要組成部分，是依法治國基本方略在稅收領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。我們將本著高效、文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的稅收指導(dǎo)思想進一步做好我省外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅的征管問題，也希望能與你會保持正常的工作聯(lián)系。

　　謝謝你會對國稅工作的支持和配合。

　　此復(fù)

　　二○○一年十月十六日