各市國家稅務局：

　　企業(yè)所得稅稅前扣除、減免、投資抵免等項目的審核審批是企業(yè)所得稅管理中一項十分重要的工作。幾年來，省局根據(jù)國家稅務總局的有關規(guī)定，相繼制定了一系列審核審批管理辦法，并得到了較好的貫徹落實，取得了較好的成效。按照中央關于改革行政審批制度，下放行政審批權限的要求，為適應“三項改革”后，加強企業(yè)所得稅管理的需要，經(jīng)研究，對現(xiàn)行內資企業(yè)所得稅審核審批項目管理權限明確如下：

　　一、國家稅務總局審核審批的項目

　　（一）納稅人遇有風、火、水、震等嚴重自然災害及國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦的中央企業(yè)、集體金融企業(yè)，年度減免企業(yè)所得稅額達到或超過100萬元的；

　?。ǘ┛偼顿Y額在5000萬元（含）以上的技術改造國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅項目的審核確認；

　?。ㄈ┛倷C構及分攤管理費的多數(shù)企業(yè)不在同一?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），且提取的管理費總額達到或超過1000萬元的；

　?。ㄋ模┏鞘猩虡I(yè)銀行稅前列支的獎金超過稅前利潤（不含此項支出）5％的；

　?。ㄎ澹┏鞘行庞蒙缃M建城市商業(yè)銀行進行清產(chǎn)核資，凈資產(chǎn)為負數(shù)列營業(yè)外支出，凈資產(chǎn)負數(shù)超500萬元的；

　?。┏鞘猩虡I(yè)銀行每筆單項貸款呆帳損失金額超過500萬元（含500萬元）的貸款呆帳核銷；

　?。ㄆ撸┕I(yè)類集團公司及所屬企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市，集團公司集中提取技術開發(fā)費的；

　?。ò耍┢髽I(yè)、企業(yè)集團和行業(yè)實行匯總（合并）繳納企業(yè)所得稅的。

　　二、省國家稅務局審核審批的項目

　?。ㄒ唬┘{稅人遇有風、火、水、震等嚴重自然災害及國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦的中央企業(yè)、集體金融企業(yè)，年度減免企業(yè)所得稅額達到或超過50萬元低于100萬元的，其他企業(yè)年度減免企業(yè)所得稅額達到或超過500萬元的；

　?。ǘ┛偼顿Y額在5000萬元以下的技術改造國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅項目的審核確認；

　?。ㄈ┘夹g開發(fā)項目立項審核確認；工業(yè)類集團公司及其所屬企業(yè)在省內，集團公司集中提取技術開發(fā)費的；

　?。ㄋ模┛倷C構和分攤管理費的多數(shù)企業(yè)在省內少數(shù)企業(yè)在省外、總機構和分攤管理費的企業(yè)在省內但不在同一市區(qū)域內提取的管理費；省、市級農(nóng)村信用社管理機構提取的管理費；

　　（五）匯總納稅的金融保險企業(yè)實行由總行（總公司）或分行（分公司）統(tǒng)一計算調劑使用的業(yè)務招待費和宣傳費；中國電信集團公司省級電信公司、分公司統(tǒng)一提取分配使用的業(yè)務招待費的；

　?。┏鞘猩虡I(yè)銀行固定資產(chǎn)凈值與在建工程之和占所有者權益（扣除未分配利潤）的比例超過50％的；

　?。ㄆ撸┏鞘猩虡I(yè)銀行稅前列支的獎金不超過稅前利潤（不含此項支出）5％的；

　?。ò耍╇娏瘓F公司、電力公司所屬實行統(tǒng)一核算的全資電力企業(yè)，核定以電力集團公司、電力公司為企業(yè)所得稅的納稅人。

　　三、市國家稅務局審核審批或確定審核審批權限的項目對稅法明確規(guī)定必須報經(jīng)稅務機關審核審批的項目，除本通知第一、第二條 已明確的權限外，現(xiàn)行稅法規(guī)定的下列需要審核審批的項目，由市國家稅務局按照稅法規(guī)定，本著有利于加強企業(yè)所得稅管理，提高企業(yè)所得稅管理質量和效率的原則確定具體的審核審批權限，并報省國稅局備案。

　　（一）納稅人遇有風、火、水、震等嚴重自然災害及國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦的中央企業(yè)、集體金融企業(yè)，年度減免企業(yè)所得稅額低于50萬元，其他企業(yè)年度減免企業(yè)所得稅額低于500萬元的；

　　（二）技術改造國產(chǎn)設備實際投資額及抵免企業(yè)所得稅額的審核確認和審批；

　　（三）納稅人發(fā)生的技術開發(fā)費比上年實際增長10％（含10％）以上，再按技術開發(fā)費實際發(fā)生額的50％抵扣當年度應納稅所得額的；

　?。ㄋ模┛倷C構及分攤管理費的企業(yè)在同一市區(qū)域內提取的管理費；

　　（五）匯總納稅的金融保險企業(yè)實行由分行（分公司）以下（不含分行、分公司）統(tǒng)一計算調劑使用的業(yè)務招待費和宣傳費；中國電信集團公司省級以下電信公司、分公司統(tǒng)一提取分配使用的業(yè)務招待費；

　?。┏鞘行庞蒙缃M建城市商業(yè)銀行進行清產(chǎn)核資凈資產(chǎn)為負數(shù)列營業(yè)外支出時，凈資產(chǎn)負數(shù)在500萬元以下（含500萬元）的；

　?。ㄆ撸╇娦牌髽I(yè)不作為固定資產(chǎn)管理但金額達到或超過固定資產(chǎn)標準的儀器儀表、監(jiān)控器等購置支出稅前扣除；

　?。ò耍┒惽皬浹a虧損；

　?。ň牛┴敭a(chǎn)損失稅前扣除；

　?。ㄊ膸p失稅前扣除；

　?。ㄊ唬┵J款呆帳核銷，其中：城市商業(yè)銀行每筆單項貸款呆帳損失金額低于500萬元的；

　?。ㄊ┙鹑诒ｋU企業(yè)的辦公樓、營業(yè)廳一次裝修工程支出在10萬元以上的裝修費；

　　（十三）城市商業(yè)銀行及所屬支行統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅的；

　　（十四）其它按稅法規(guī)定須審核審批的項目。

　　四、對稅法沒有規(guī)定須報經(jīng)稅務機關審核審批的項目，各級國稅機關一律不再實行稅前審核審批管理辦法，均由納稅人按照稅法規(guī)定自行計算扣除并進行納稅申報，主管征收稅務機關要按照稅法規(guī)定進行嚴格審核，并按稅法規(guī)定進行納稅調整和處罰。

　　五、通知從2001年1月1日起執(zhí)行。2001年1月1日至本通知下發(fā)前，各級國稅機關按照國家稅務總局和省國稅局原規(guī)定已經(jīng)審核審批的減免稅、投資抵免、稅前扣除、彌補虧損等事項?？砂丛瓕徍藢徟庖妶?zhí)行。

　　本通知，既有各級審核、審批權限的重申，也有省級審核、審批權限的下放。權限的下放—方面減少了行政審批環(huán)節(jié)、提高了工作效率、方便了納稅人，另一方面也加重了各市國稅機關的責任。各市國稅機關要結合實際，制定科學、嚴密、制約有效的審核、審批程序和辦法。在履行審核、審批權限時，要嚴格審核、審批程序、辦法和要求，把好關、用好權。

　　各地在執(zhí)行中如有什么問題，請及時向省局反映。