各區(qū)縣（自治縣、市）地方稅務(wù)局，市局各直屬單位：

　　為了支持我市國有企業(yè)改制工作，促進(jìn)國有企業(yè)脫貧解困，推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)請示重慶市人民政府同意，現(xiàn)就國有企業(yè)改制中涉及地方稅收的有關(guān)問題明確如下，請依照執(zhí)行。

　　一、鑒于企業(yè)整體資產(chǎn)出讓，股權(quán)置換涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜，是否征收營業(yè)稅及其附加稅費(fèi)和土地增值稅報(bào)重慶市地方稅務(wù)局審定。

　　二、國有企業(yè)進(jìn)行改組、聯(lián)合、兼并而新成立的企業(yè)，按照現(xiàn)行稅法規(guī)定，其資金帳薄應(yīng)當(dāng)全額繳納印花稅。為了促進(jìn)國有企業(yè)改制，對改制前己繳納的印花稅準(zhǔn)予抵扣，對新增加的資本金也暫免征印花稅。

　　三、對經(jīng)批準(zhǔn)的國有企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)所形成的印花稅暫免征收。

　　四、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益，應(yīng)依照《條例》及實(shí)施細(xì)則和其他有關(guān)規(guī)定，計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所發(fā)生的損失可在當(dāng)期應(yīng)納稅所得額中扣除。國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓凈收益，凡按國家有關(guān)規(guī)定全額上交財(cái)政的，不計(jì)入應(yīng)納稅所得額。

　　五、我市國有企業(yè)在改制過程中涉及股權(quán)投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換中的企業(yè)所得稅政策業(yè)務(wù)，按照國家稅務(wù)總局國稅發(fā)[2000]118、119號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時結(jié)合我市的實(shí)際情況，現(xiàn)就幾個具體稅政業(yè)務(wù)問題明確如下：

　　1.企業(yè)整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓原則上應(yīng)在交易發(fā)生時，將其分解為按公允價值銷售全部資產(chǎn)和進(jìn)行投資兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理，并按規(guī)定計(jì)算確認(rèn)轉(zhuǎn)讓所得或損失。

　　如果企業(yè)整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易的接受企業(yè)支付的交換額中，除接受企業(yè)股權(quán)以外的現(xiàn)金、有價證券、其他資產(chǎn)（以下簡稱“非股權(quán)支付額”）在不高于所支付的股權(quán)的票面價值（或股本的帳面價值）20%以內(nèi)的，市級企業(yè)報(bào)重慶市地方稅務(wù)局審核確認(rèn)，區(qū)縣級企業(yè)報(bào)區(qū)縣（自治縣、市）地方稅務(wù)局審核確認(rèn)，對轉(zhuǎn)讓企業(yè)可暫不計(jì)算確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失。

　　轉(zhuǎn)讓企業(yè)和接受企業(yè)一方不在重慶市范圍的，另一方在重慶市范圍內(nèi)的，須報(bào)國家稅務(wù)總局審核確認(rèn)。

　　2.企業(yè)整體資產(chǎn)置換原則上應(yīng)在交易發(fā)生時，將其分解為按公允價值銷售全部資產(chǎn)和按公允價值購買另一方全部資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理，并按規(guī)定計(jì)算確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失。

　　如果企業(yè)整體資產(chǎn)置換交易中，作為資產(chǎn)置換交易補(bǔ)價（雙方全部資產(chǎn)公允價值的差價）的貨幣性資產(chǎn)占換入總資產(chǎn)公允價值在不高于25%的，市級企業(yè)報(bào)重慶市地方稅務(wù)局審核確認(rèn)，區(qū)縣級企業(yè)報(bào)區(qū)縣（自治縣、市）地方稅務(wù)局審核確認(rèn)，資產(chǎn)置換雙方企業(yè)均不確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的所得或損失。

　　有一方不在重慶市范圍內(nèi)的企業(yè)之間進(jìn)行的整體資產(chǎn)置換，須報(bào)國家稅務(wù)總局審核確認(rèn)。

　　六、國有企業(yè)改制過程中涉及資產(chǎn)重組、整體出讓、資產(chǎn)差額置換或股權(quán)差額置換產(chǎn)生的企業(yè)所得稅，經(jīng)重慶市地方稅務(wù)局審核后轉(zhuǎn)報(bào)國家稅務(wù)總局審批，可給予企業(yè)所得稅減免稅照顧。

二00二年三月二十六日