四川省地方稅務(wù)局：

　　你局《關(guān)于協(xié)調(diào)四川航空股份有限公司企業(yè)所得稅征管關(guān)系的函》（川地稅函〔2005〕32號）于3月3日收悉。關(guān)于協(xié)調(diào)川航股份公司所得稅征管關(guān)系的問題，經(jīng)與我局直屬分局了解核實(shí)，并對照有關(guān)政策，現(xiàn)函復(fù)如下：

　　一、四川航空股份有限公司是新辦企業(yè)

　　據(jù)查，四川航空股份有限公司（下稱“川航股份公司”）是2002年8月工商注冊登記的新辦企業(yè)。該公司總股本為35000萬元，其股份構(gòu)成來自：四川航空集團(tuán)公司（下稱“川航集團(tuán)”）以其凈資產(chǎn)14000萬元人民幣入股，占總股份的40％；南方航空股份有限公司以現(xiàn)金13650萬元入股，占總股份的39％；山東航空股份有限公司以現(xiàn)金3500萬元入股，占總股份的10％；上海航空股份有限公司以現(xiàn)金3500萬元入股，占總股份的10％；成都銀杏餐飲娛樂有限公司以現(xiàn)金350萬元入股，占總股份的1％。川航股份公司的管理人員均由上述五個出資方派員，有獨(dú)立的董事會，與原川航集團(tuán)不存在任何隸屬關(guān)系。由此可見，川航股份公司是一個跨行業(yè)跨地區(qū)跨體制的全新股份制有限責(zé)任公司。按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于所得稅收入分享體制改革后稅收征管范圍的通知》（國稅發(fā)〔2002〕8號）中所明確的“自2002年1月1日起，按照國家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定，在各級工商部門辦理設(shè)立（開業(yè)）登記的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理”規(guī)定，該企業(yè)應(yīng)由國家稅務(wù)局征收管理其企業(yè)所得稅。

　　二、國稅局系統(tǒng)審批其享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策符合政策規(guī)定

　　川航股份公司于2002年9月28日到省國稅局直屬分局辦理稅務(wù)登記，并申請享受新辦交通企業(yè)及西部大開發(fā)“兩免三減”的稅收優(yōu)惠政策，直屬分局按程序經(jīng)認(rèn)真審核后上報省局，我局于2003年11月批復(fù)同意其享受“兩免三減”的稅收優(yōu)惠政策。川航股份公司從2002年5月至2003年底已經(jīng)享受了“兩免”所得稅優(yōu)惠政策，從2004年度起開始執(zhí)行“三減”的優(yōu)惠政策。從整個程序和政策依據(jù)看，我們認(rèn)為是符合規(guī)定的，既保證了國家稅收政策的落實(shí)，又促進(jìn)和支持了企業(yè)的發(fā)展。相反，如不屬新辦企業(yè)，審批其所得稅享受優(yōu)惠政策則是不符合規(guī)定的。

　　為慎重起見，對川航股份公司企業(yè)所得稅的征管關(guān)系問題，我局又于3月25日專題向國家稅務(wù)總局所得稅司作了請示，總局明確答復(fù)的意見是，此類企業(yè)屬新辦企業(yè)，應(yīng)由國稅征管。

　　我們意見，四川航空股份有限公司企業(yè)所得稅的征管關(guān)系是很明確的，建議對此問題予以理解。

　　特此函復(fù)。

　　抄送：四川省人民政府辦公廳