各市州、林區(qū)、省直管市國(guó)家稅務(wù)局：

　　根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)化行政審批的要求，按照精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批程序，明確審批職責(zé)，改進(jìn)管理方式，提高工作效率的原則，省局對(duì)省管的企業(yè)所得稅行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理，現(xiàn)就有關(guān)問題明確如下：

　　一、調(diào)整國(guó)有商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司呆帳損失審批方式

　　對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司呆賬損失核銷的審批采取由省級(jí)分行（分公司）統(tǒng)一申報(bào)，省國(guó)家稅務(wù)局集中審批的辦法，具體程序如下：

　?。ㄒ唬﹪?guó)有商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司需要核銷的呆賬損失，由省級(jí)分行（分公司）在收到總行（總公司）批復(fù)文件后，集中向省國(guó)家稅務(wù)局提出申請(qǐng)，同時(shí)附總行（總公司）的批復(fù)文件和各市州呆賬損失審批明細(xì)表，明細(xì)表應(yīng)包括：借款人名稱、經(jīng)辦行、核銷類型、貸款金額、核銷貸款本金、總行（總公司）意見、省級(jí)分行（分公司）意見等項(xiàng)目，并報(bào)送相應(yīng)資料，經(jīng)省國(guó)家稅務(wù)局組織力量集中審核后，統(tǒng)一批復(fù)省級(jí)分行（分公司），同時(shí)抄送相關(guān)市州、林區(qū)、省直管市國(guó)家稅務(wù)局，作為企業(yè)核銷依據(jù)。未經(jīng)省國(guó)家稅務(wù)局審核的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)一律不得核銷扣除。

　?。ǘ樘岣吖ぷ餍?，省級(jí)分行（分公司）可在總行（總公司）批復(fù)前，將經(jīng)省級(jí)分行（分公司）審核后的審批明細(xì)表先行報(bào)省國(guó)家稅務(wù)局，省國(guó)家稅務(wù)局即可組織力量對(duì)呆賬損失的真實(shí)性進(jìn)行審核。

　?。ㄈ┢渌鹑诒ｋU(xiǎn)企業(yè)呆賬損失核銷，仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　二、下放企業(yè)所得稅部分審批項(xiàng)目

　　根據(jù)實(shí)際工作需要，省局下放部分審批項(xiàng)目：

　?。ㄒ唬┫路畔硎芙o予年限減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的審批項(xiàng)目。屬于享受年限減免企業(yè)所得稅的項(xiàng)目，由各市州、林區(qū)、省直管市國(guó)家稅務(wù)局審批，各縣（市、區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局的審批權(quán)限，由各市州國(guó)家稅務(wù)局規(guī)定，并報(bào)省局備案。其他減免稅的審批仍依現(xiàn)行規(guī)定權(quán)限執(zhí)行。

　　（二）下放電力企業(yè)固定資產(chǎn)修理費(fèi)審批項(xiàng)目。電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)修理費(fèi)準(zhǔn)予在發(fā)生年度扣除，對(duì)年度扣除數(shù)額超過2000萬(wàn)元（含2000萬(wàn)元）或在以后年度分期攤銷扣除的，由各市州國(guó)家稅務(wù)局審批。

　　三、下放企業(yè)所得稅財(cái)產(chǎn)損失審批權(quán)限

　　武漢市國(guó)家稅務(wù)局審批就地征管、監(jiān)管的企業(yè)所得稅納稅人的財(cái)產(chǎn)損失總額1000萬(wàn)元（不含1000萬(wàn)元）以下的，準(zhǔn)予稅前扣除；就地征管、監(jiān)管的企業(yè)所得稅納稅人的財(cái)產(chǎn)損失總額1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）以上的，報(bào)省局審批后，準(zhǔn)予稅前扣除。武漢市國(guó)家稅務(wù)局各分局的審批權(quán)限，由武漢市國(guó)家稅務(wù)局規(guī)定，并報(bào)省局備案。

　　其他市州、林區(qū)、省直管市國(guó)家稅務(wù)局審批就地征管、監(jiān)管的企業(yè)所得稅納稅人的財(cái)產(chǎn)損失總額500萬(wàn)元（不含500萬(wàn)元）以下的，準(zhǔn)予稅前扣除；就地征管、監(jiān)管的企業(yè)所得稅納稅人的財(cái)產(chǎn)損失總額500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以上的，報(bào)省局審批后，準(zhǔn)予稅前扣除。各縣（市）國(guó)家稅務(wù)局的審批權(quán)限，由各市州國(guó)家稅務(wù)局規(guī)定，并報(bào)省局備案。

　　凡本級(jí)審批的財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除項(xiàng)目，在下達(dá)批復(fù)時(shí)，需抄報(bào)上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，每半年向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《湖北省企業(yè)所得稅財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除審批統(tǒng)計(jì)表》（表樣附后，電子表樣在省局服務(wù)器上），各市州、林區(qū)、省直管市國(guó)家稅務(wù)局于每年7月15日和次年1月15日前分別上報(bào)半年審批情況（紙質(zhì)文件和電子文檔），省局將定期對(duì)各地財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除項(xiàng)目審批情況進(jìn)行檢查。

　　納稅人原則上一年只能申報(bào)一次財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除事宜，對(duì)多次申報(bào)且累計(jì)數(shù)額超過本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)報(bào)上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　四、改進(jìn)企業(yè)所得稅行政審批方式

　　（一）根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除管理辦法》的規(guī)定，今后凡報(bào)送省局審批的財(cái)產(chǎn)損失事項(xiàng)，需附送中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審核證明，省局接到報(bào)告后，依據(jù)稅收政策法規(guī)審批。各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局不得指定承辦出具審核證明的中介機(jī)構(gòu)。

　?。ǘ樘岣吖ぷ餍?，今后對(duì)總局下發(fā)涉及有關(guān)稅前扣除事項(xiàng)的文件，無(wú)需省局補(bǔ)充和分解的，省局將直接翻印下發(fā)各地，不再單獨(dú)行文。

　?。ㄈ?duì)于需省局審核審批的稅前扣除事項(xiàng)，省局將簡(jiǎn)化手續(xù)，集中批復(fù)。

　　本通知從二○○二年一月一日起執(zhí)行，凡涉及二○○一年度的有關(guān)事項(xiàng)仍按照原規(guī)定管理程序和權(quán)限辦理。