各市、縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局，各市地方稅務(wù)局城區(qū)（開發(fā)區(qū)）分局、直屬局、稽查局，自治區(qū)地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局、稽查局：

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我區(qū)企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除的管理，特制定《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，請及時報(bào)告我局。

　　二○○五年十二月三十一日

企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除管理實(shí)施辦法

　　第一章     總則

　　第一條   為促使我區(qū)企業(yè)所得稅管理的精細(xì)化和規(guī)范化，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除的管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第13號）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條   本辦法所稱財(cái)產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的、用于經(jīng)營管理活動且與取得應(yīng)納稅所得有關(guān)的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)（包括應(yīng)收票據(jù)）、存貨、投資（包括委托貸款、委托理財(cái)）、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)（不包括商譽(yù)）和其他資產(chǎn)。不是企業(yè)擁有或者控制的，或雖是企業(yè)擁有或者控制的，但不是用于經(jīng)營管理活動且與取得應(yīng)納稅所得無關(guān)的資產(chǎn)不在本辦法所稱的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)。

　　第三條   企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失，按財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)分為貨幣資金損失、壞賬損失、存貨損失、投資轉(zhuǎn)讓或清算損失、固定資產(chǎn)損失、在建工程和工程物資損失、無形資產(chǎn)損失和其他資產(chǎn)損失；按申報(bào)扣除程序分為自行申報(bào)扣除財(cái)產(chǎn)損失和經(jīng)審批扣除財(cái)產(chǎn)損失；按損失原因分為正常損失（包括正常轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、清理等）、非正常損失（包括因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等不可抗力造成損失，因人為管理責(zé)任毀損、被盜造成損失，政策因素造成損失等）、發(fā)生改組等評估損失和永久實(shí)質(zhì)性損害。

　　第四條   企業(yè)在經(jīng)營管理活動中因銷售、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失，各項(xiàng)存貨發(fā)生的正常損耗以及固定資產(chǎn)正常報(bào)廢清理發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失，不需稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，企業(yè)可直接在有關(guān)財(cái)產(chǎn)損失實(shí)際發(fā)生當(dāng)期申報(bào)扣除。

　　第五條   企業(yè)因下列原因發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失，須經(jīng)按本辦法第十七條規(guī)定具有審批權(quán)限的稅務(wù)機(jī)關(guān)（以下簡稱“有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)”）審批才能在申報(bào)企業(yè)所得稅時扣除：

　　（一）因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等政治事件等不可抗力或者人為管理責(zé)任，導(dǎo)致現(xiàn)金、銀行存款、存貨、短期投資、固定資產(chǎn)的損失；

　　（二）應(yīng)收、預(yù)付賬款發(fā)生的壞賬損失；

　?。ㄈ┙鹑谄髽I(yè)的呆賬損失；

　?。ㄋ模┐尕洝⒐潭ㄙY產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期投資因發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損害而確認(rèn)的財(cái)產(chǎn)損失。

　　（五）因被投資方解散、清算等發(fā)生的投資損失；

　?。┌匆?guī)定可以稅前扣除的各項(xiàng)資產(chǎn)評估損失；

　　（七）因政府規(guī)劃搬遷、征用等發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失；

　?。ò耍﹪乙?guī)定允許從事信貸業(yè)務(wù)的企業(yè)間的直接借款損失。

　　第六條  企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)損失依照稅收和財(cái)務(wù)法律、法規(guī)以及國家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。

　　（一）企業(yè)清查出的現(xiàn)金短缺，將現(xiàn)金短缺數(shù)額扣除責(zé)任人賠償后的余額，確認(rèn)為損失；

　?。ǘ┢髽I(yè)應(yīng)收、預(yù)付賬款發(fā)生的壞賬以確實(shí)不能收回的部分確認(rèn)為損失；

　　（三）企業(yè)存貨發(fā)生損失的確認(rèn)：

　　1.盤虧的存貨，扣除責(zé)任人賠償后的余額部分確認(rèn)為損失；

　　2.報(bào)廢、毀損的存貨，其賬面價(jià)值扣除殘值及保險(xiǎn)賠償或責(zé)任賠償后的余額部分確認(rèn)為損失；

　　3.被盜的存貨，其賬面價(jià)值扣除保險(xiǎn)理賠以及責(zé)任賠償后的余額部分確認(rèn)為損失；

　　4.存貨發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損害時，其賬面價(jià)值扣除變價(jià)收入、可收回金額后的余額部分確認(rèn)為損失?？墒栈亟痤~可以由中介機(jī)構(gòu)評估確定，未經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評估的，可收回金額一律暫定為賬面價(jià)值的1%.存貨出現(xiàn)以下一項(xiàng)或若干項(xiàng)情形時，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損害：

　?。?）已霉?fàn)€變質(zhì)；

　?。?）已過期且無轉(zhuǎn)讓價(jià)值；

　?。?）經(jīng)營中已不再需要，并且已無使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值；

　?。?）其他足以證明已無使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值。

　　（四）企業(yè)固定資產(chǎn)發(fā)生損失的確認(rèn)：

　　1.盤虧的固定資產(chǎn)，其賬面凈值扣除責(zé)任人賠償后的余額部分確認(rèn)為損失；

　　2.報(bào)廢、毀損、淘汰的固定資產(chǎn)，其賬面凈值扣除殘值、保險(xiǎn)賠償和責(zé)任人賠償后的余額部分確認(rèn)為損失；

　　3.丟失、被盜的固定資產(chǎn)，其賬面凈值扣除保險(xiǎn)理賠以及責(zé)任賠償后的余額部分確認(rèn)為損失。

　　4.固定資產(chǎn)發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損害時，其賬面凈值扣除變價(jià)收入、可收回金額后的余額部分確認(rèn)為損失。可收回金額可以由中介機(jī)構(gòu)評估確定。未經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評估的，可收回金額一律暫定為賬面余額的5%.固定資產(chǎn)出現(xiàn)下列情形之一時，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損害：

　?。?）長期閑置不用，且已無轉(zhuǎn)讓價(jià)值；

　?。?）由于技術(shù)進(jìn)步原因，已經(jīng)不可使用；

　　（3）已遭毀損，不再具有使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值；

　?。?）因本身原因，使用后導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生大量不合格品；

　　（5）其他實(shí)質(zhì)上已經(jīng)不能再給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。

　　（五）企業(yè)在建工程和工程物資發(fā)生損失的確認(rèn)：

　　1.因停建、廢棄和報(bào)廢、拆除的在建工程，其賬面價(jià)值扣除殘值后的余額部分確認(rèn)為損失；

　　2.由于自然災(zāi)害和意外事故毀損的在建工程，其賬面價(jià)值扣除殘值、保險(xiǎn)賠償及責(zé)任賠償后的余額部分確認(rèn)為損失；

　　3.工程物資發(fā)生損失的，比照本辦法存貨損失的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。

　?。┢髽I(yè)無形資產(chǎn)發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損害時，其賬面凈值扣除變價(jià)收入后的余額部分確認(rèn)為損失。無形資產(chǎn)出現(xiàn)以下一項(xiàng)或若干項(xiàng)情形時，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損害：

　　1.已被其他新技術(shù)所替代，且已無使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值；

　　2.已超過法律保護(hù)期限，且已不能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益；

　　3.其他足以證明已經(jīng)喪失使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值。

　　（七）企業(yè)投資發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損害時，其賬面凈值扣除變價(jià)收入、可收回金額后的余額部分確認(rèn)為損失。可收回金額可以由中介機(jī)構(gòu)評估確定。未經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評估的，長期投資可收回金額一律暫定為賬面余額的5%.投資出現(xiàn)以下一項(xiàng)或若干項(xiàng)情形時，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損害：

　　1.被投資方已依法宣告破產(chǎn)、撤銷、關(guān)閉或被注銷、吊銷工商營業(yè)執(zhí)照；

　　2.被投資方財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化，累計(jì)發(fā)生巨額虧損，已連續(xù)停止經(jīng)營三年以上，且無重新恢復(fù)經(jīng)營的改組計(jì)劃等；

　　3.被投資方財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化，累計(jì)發(fā)生巨額虧損，被投資方的股票從證券交易市場摘牌，停止交易一年或一年以上。

　　4.被投資方財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化，累計(jì)發(fā)生巨額虧損，已進(jìn)行清算。

　?。ò耍┢髽I(yè)委托金融機(jī)構(gòu)向其它單位貸款，被貸款單位不能按期償還的，比照本辦法投資轉(zhuǎn)讓處置損失進(jìn)行處理；

　　（九）企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)因評估的損失，以相關(guān)的資產(chǎn)評估文書、證明資料確定的損失或已作納稅調(diào)整、已繳納企業(yè)所得稅的損失部分確認(rèn)為損失。企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)因評估確認(rèn)的損失申請稅前扣除，必須符合以下條件：

　　1.國家統(tǒng)一組織的企業(yè)清產(chǎn)核資中發(fā)生的資產(chǎn)評估損失；

　　2.企業(yè)按規(guī)定應(yīng)納稅的各種類型改組中發(fā)生的評估損失；

　　3.企業(yè)免稅改組業(yè)務(wù)，對各類資產(chǎn)評估凈增值或損失已進(jìn)行納稅調(diào)整的。

　?。ㄊ┢髽I(yè)因政府規(guī)劃搬遷、征用等發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失，以賬面凈值扣除變價(jià)收入和取得的國家補(bǔ)償金額后的余額部分確認(rèn)為損失。

　　（十一）企業(yè)由于未能按期贖回抵押資產(chǎn)，使抵押資產(chǎn)被拍賣或變賣，其賬面凈值大于變賣價(jià)值的差額部分確認(rèn)為損失。

　?。ㄊ┏龂乙?guī)定可以從事信貸業(yè)務(wù)的金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（包括經(jīng)批準(zhǔn)成立的企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)公司）外，企業(yè)之間原則上不得直接從事信貸業(yè)務(wù)。企業(yè)之間除因銷售商品等發(fā)生的商業(yè)信用外，其他的資金拆借發(fā)生的損失除經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)外，一律不得在稅前扣除。

　?。ㄊ┢髽I(yè)對外提供與本身應(yīng)納稅收入有關(guān)的擔(dān)保，因被擔(dān)保人不能按期償還債務(wù)而承擔(dān)連帶還款責(zé)任，經(jīng)清查和追索，被擔(dān)保人無償還能力，對無法追回的，比照本辦法壞賬損失進(jìn)行管理。企業(yè)為其他獨(dú)立納稅人提供的與本身應(yīng)納稅收入無關(guān)的貸款擔(dān)保等，因被擔(dān)保方還不清貸款而由該擔(dān)保人承擔(dān)的本息等，不得申報(bào)扣除。

　　第七條   企業(yè)申報(bào)扣除各項(xiàng)資產(chǎn)損失時，均應(yīng)提供能夠證明資產(chǎn)損失確屬已實(shí)際發(fā)生的合法證據(jù)，包括：具有法律效力的外部證據(jù)、具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明和特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)。

　?。ㄒ唬┚哂蟹尚ЯΦ耐獠孔C據(jù)，是指司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、專業(yè)技術(shù)鑒定部門等依法出具的與本企業(yè)資產(chǎn)損失相關(guān)的具有法律效力的書面文件，主要包括：

　　1.司法機(jī)關(guān)已發(fā)生法律效力的判決或者裁定；

　　2.公安機(jī)關(guān)的立案結(jié)案證明、回復(fù)；

　　3.工商部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明；

　　4.企業(yè)的破產(chǎn)清算公告或清償文件；

　　5.政府部門的公文及明令禁止的文件；

　　6.國家及授權(quán)專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報(bào)告；

　　7.保險(xiǎn)公司對投保資產(chǎn)出具的出險(xiǎn)調(diào)查單、理賠計(jì)算單等；

　　8.符合法律條件的其他證據(jù)。

　?。ǘ?中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明，是指具有法定資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立、客觀、公正原則，在充分調(diào)查研究、論證和計(jì)算基礎(chǔ)上，進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀評判，對企業(yè)某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)表的專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)鑒證證明或鑒定意見書。凡提供經(jīng)濟(jì)鑒證證明的中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)出具證明其法定資質(zhì)的證明文件或復(fù)印件。

　?。ㄈ?特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)，是指本企業(yè)對各項(xiàng)資產(chǎn)發(fā)生毀損、報(bào)廢、盤虧等內(nèi)部證明或承擔(dān)責(zé)任的申明，主要包括：

　　1.會計(jì)核算有關(guān)資料和原始憑證；

　　2.資產(chǎn)盤點(diǎn)表；

　　3.經(jīng)濟(jì)行為的業(yè)務(wù)合同；

　　4.企業(yè)內(nèi)部技術(shù)鑒定部門的鑒定文件或資料（數(shù)額較大、影響較大的資產(chǎn)損失項(xiàng)目，應(yīng)聘請行業(yè)內(nèi)專家參加鑒定和論證）；

　　5.企業(yè)內(nèi)部核批文件及有關(guān)情況說明；

　　6.由于經(jīng)營管理責(zé)任造成的損失，要有對責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說明；

　　7.法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對特定事項(xiàng)真實(shí)性承擔(dān)稅收法律責(zé)任的申明。

　　第八條  企業(yè)會計(jì)核算制度健全、內(nèi)部控制制度完善、資料真實(shí)齊全、證據(jù)充分的，申報(bào)扣除各項(xiàng)資產(chǎn)損失時，可以特定事項(xiàng)的內(nèi)部證據(jù)作為資產(chǎn)損失的認(rèn)定證據(jù)；如因情況復(fù)雜、影響范圍廣、專業(yè)技術(shù)要求高，需經(jīng)調(diào)查、論證和計(jì)算或征納雙方對財(cái)產(chǎn)損失的證據(jù)存在重大分歧的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)提供具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明或具有法律效力的外部證據(jù)。

　　第二章   財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除的申請和受理

　　第九條  企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)及時按照財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會計(jì)處理，并在納稅年度終了后15日內(nèi)集中一次向有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請。企業(yè)發(fā)生自然災(zāi)害、永久或?qū)嵸|(zhì)性損害需要現(xiàn)場取證的，應(yīng)在證據(jù)保留期間及時申報(bào)審批；特殊情況下也可在年度終了后集中申報(bào)審批，但必須出據(jù)中介機(jī)構(gòu)、國家及授權(quán)專業(yè)技術(shù)鑒定部門等的鑒定材料。

　　第十條  企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)在損失發(fā)生當(dāng)年申報(bào)扣除，不得提前或延后。非因計(jì)算錯誤或其他客觀原因（包括因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等不可抗力），企業(yè)未及時申報(bào)的財(cái)產(chǎn)損失，逾期不得申報(bào)扣除。

　　企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失，因稅務(wù)機(jī)關(guān)的原因?qū)е仑?cái)產(chǎn)損失未能按期扣除的，經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，應(yīng)調(diào)整該財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生年度的應(yīng)納稅所得額，重新計(jì)算應(yīng)納所得稅額。調(diào)整后的應(yīng)納所得稅額如小于調(diào)整前的應(yīng)納所得稅額，應(yīng)將財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生年度多繳的稅款按照有關(guān)規(guī)定予以退稅、抵繳欠稅或下期應(yīng)繳稅款，不得改變財(cái)產(chǎn)損失所屬納稅年度。

　　第十一條   企業(yè)申請財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除，必須報(bào)送如下相關(guān)資料并填寫《企業(yè)所得稅審批項(xiàng)目報(bào)送資料清單》（附件二）：

　?。ㄒ唬└黝愗?cái)產(chǎn)損失稅前扣除均需報(bào)送的資料

　　1.財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除申請報(bào)告，列明損失原因、金額、年度和依據(jù)等，并填寫《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除申請表》（附件一）。

　　2.按照財(cái)產(chǎn)損失的性質(zhì)分別填報(bào)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失明細(xì)表（包括企業(yè)貨幣資金損失、存貨損失、壞賬損失、投資損失、固定資產(chǎn)損失、在建工程和工程物資損失、無形資產(chǎn)損失明細(xì)表，附件九至附件十五）。

　　3.財(cái)產(chǎn)損失帳務(wù)處理前、后月份的會計(jì)報(bào)表和帳務(wù)處理憑證復(fù)印件；

　?。ǘ└黝愗?cái)產(chǎn)損失稅前扣除需報(bào)送的補(bǔ)充資料：

　　1.清查出的現(xiàn)金短缺發(fā)生的損失應(yīng)提供以下資料：

　?。?）現(xiàn)金保管人確認(rèn)的現(xiàn)金盤點(diǎn)表（包括倒推至基準(zhǔn)日的記錄）；

　?。?）現(xiàn)金保管人對于短款的說明及相關(guān)核準(zhǔn)文件；

　?。?）由于管理責(zé)任造成的，應(yīng)當(dāng)有對責(zé)任認(rèn)定及賠償情況的說明；

　　（4）涉及刑事犯罪的應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)司法涉案材料。

　　2.應(yīng)收、預(yù)付賬款發(fā)生的壞賬損失應(yīng)提供下列資料：

　　（1）因債務(wù)人被依法宣告破產(chǎn)確認(rèn)的損失，應(yīng)提供法院的破產(chǎn)公告和破產(chǎn)清算的清償文件；

　?。?）因債務(wù)人被依法撤銷、責(zé)令關(guān)閉確認(rèn)的損失，應(yīng)提供政府部門有關(guān)撤銷、責(zé)令關(guān)閉等的行政決定文件；

　?。?）因債務(wù)人被吊銷工商營業(yè)執(zhí)照確認(rèn)的損失，應(yīng)提供工商部門注銷、吊銷工商營業(yè)執(zhí)照的證明；

　　（4）因債務(wù)人死亡、失蹤確認(rèn)的損失，應(yīng)提供公安等有關(guān)部門的死亡、失蹤證明；

　?。?）符合條件的債務(wù)重組形成的壞賬損失，應(yīng)提供債權(quán)人債務(wù)重組協(xié)議、法院判決、國有企業(yè)債轉(zhuǎn)股批準(zhǔn)文件；

　?。?）因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭及國際政治事件等不可抗力因素影響，確實(shí)無法收回的應(yīng)收款項(xiàng)造成的損失，應(yīng)提供企業(yè)的專項(xiàng)說明書、經(jīng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀評判后出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明或者中國駐外使（領(lǐng)）館出具的有關(guān)證明；

　?。?）因逾期不能收回的應(yīng)收款項(xiàng)確認(rèn)的損失，應(yīng)提供敗訴的法院判決書、裁決書，或者勝訴但無法執(zhí)行的法院判決、裁定書或債務(wù)人無償債能力被法院裁定終（中）止執(zhí)行的法律文書；

　?。?）因逾期三年以下不能收回的應(yīng)收款項(xiàng)，且單筆數(shù)額較小即10，000元（含10，000元，下同）、不足以彌補(bǔ)清收成本確認(rèn)的損失，應(yīng)提供企業(yè)專項(xiàng)說明、經(jīng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀評判后出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明；

　?。?）因逾期三年以上不能收回的應(yīng)收款項(xiàng)確認(rèn)的損失，應(yīng)提供企業(yè)依法催收磋商記錄、原始資料（發(fā)貨單、合同、發(fā)票、記帳憑證等）復(fù)印件、債務(wù)人已資不抵債、連續(xù)三年虧損或連續(xù)停止經(jīng)營三年以上的證據(jù)，以及三年內(nèi)沒有任何業(yè)務(wù)往來的證明。如情況復(fù)雜，需經(jīng)調(diào)查、論證和計(jì)算或征納雙方對證據(jù)存在重大分歧的，應(yīng)當(dāng)提供具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明。

　?。?0）因逾期三年以上不能收回的應(yīng)收款項(xiàng)確認(rèn)的損失，債務(wù)人在境外及港、澳、臺地區(qū)的，應(yīng)當(dāng)提供境外中介機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)證明，或者中國駐外使（領(lǐng)）館出具的有關(guān)證明

　　（11）與關(guān)聯(lián)方的往來賬款必須提供法院判決或所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)證明。

　　3.存貨（包括有關(guān)商品、產(chǎn)成品、半成品、在產(chǎn)品以及各類材料、燃料、包裝物、低值易耗品等）發(fā)生的損失，應(yīng)提供下列資料：

　?。?）盤虧的存貨損失應(yīng)提供下列資料：

　　①存貨盤點(diǎn)表；

　?、诖尕洷９苋藢τ诒P虧的情況說明；

　?、郾P虧存貨的價(jià)值確定依據(jù)（包括相關(guān)入庫手續(xù)、相同相近存貨采購發(fā)票價(jià)格或其他確定依據(jù)）；

　?、芷髽I(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任人賠償說明和內(nèi)部核批文件。

　　⑤情況復(fù)雜、內(nèi)部證據(jù)無法說明或征納雙方對證據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性存在重大分歧的，應(yīng)當(dāng)提供中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明。

　?。?）報(bào)廢、毀損的存貨損失應(yīng)提供下列資料：

　?、偕婕氨ｋU(xiǎn)索賠的，應(yīng)當(dāng)有保險(xiǎn)公司理賠情況說明；

　　②企業(yè)內(nèi)部關(guān)于存貨報(bào)廢、毀損的情況說明及審批文件；

　?、蹥堉登闆r說明；

　?、芷髽I(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任賠償說明和內(nèi)部核批文件；

　　⑤企業(yè)內(nèi)部有關(guān)技術(shù)部門出具技術(shù)鑒定證明。如征納雙方對企業(yè)內(nèi)部技術(shù)部門出具的技術(shù)鑒定證明的真實(shí)性、準(zhǔn)確性存在重大分歧的，應(yīng)提供國家有關(guān)技術(shù)部門或具有技術(shù)鑒定資格的中介機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明。

　?。?）被盜的存貨損失應(yīng)提供下列資料：

　?、傧蚬矙C(jī)關(guān)的報(bào)案記錄，公安機(jī)關(guān)立案、破案和結(jié)案的證明材料；

　?、谏婕柏?zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說明；

　?、凵婕氨ｋU(xiǎn)索賠的，應(yīng)當(dāng)有保險(xiǎn)公司理賠情況說明。

　?。?）存貨發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損害的損失應(yīng)提供下列資料：

　?、俅尕洷惶蕴?、變質(zhì)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等原因的說明；

　　②企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽章證實(shí)有關(guān)存貨已霉?fàn)€變質(zhì)、已無使用價(jià)值或轉(zhuǎn)讓價(jià)值、已毀損等的書面申明；

　?、廴缯骷{雙方對存貨品質(zhì)認(rèn)定存在重大分歧的，應(yīng)提供國家有關(guān)技術(shù)部門或具有技術(shù)鑒定資格的中介機(jī)構(gòu)出具的品質(zhì)鑒定報(bào)告。

　　4.固定資產(chǎn)（包括企業(yè)房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具器具等）發(fā)生的損失，應(yīng)提供下列資料：

　　（1）盤虧的固定資產(chǎn)損失應(yīng)提供下列資料：

　?、俟潭ㄙY產(chǎn)盤點(diǎn)表；

　　②盤虧情況說明，單項(xiàng)或批量金額較大（單項(xiàng)金額10，000元以上、批量金額100，000元以上）的固定資產(chǎn)盤虧，企業(yè)應(yīng)逐項(xiàng)作出專項(xiàng)說明。如征納雙方對某項(xiàng)盤虧固定資產(chǎn)專項(xiàng)說明的真實(shí)性、準(zhǔn)確性存在重大分歧的，應(yīng)提供中介機(jī)構(gòu)出具的對該項(xiàng)盤虧固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明。

　?、燮髽I(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定和內(nèi)部核準(zhǔn)文件等。

　　（2）報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)損失應(yīng)提供下列資料：

　?、倨髽I(yè)內(nèi)部有關(guān)部門出具的鑒定證明；

　?、谄髽I(yè)固定資產(chǎn)報(bào)廢、毀損情況說明及內(nèi)部核批文件；

　　③不可抗力原因（自然災(zāi)害、意外事故、戰(zhàn)爭等）造成固定資產(chǎn)毀損、報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)有相關(guān)職能部門出具的鑒定報(bào)告，如消防部門出具受災(zāi)證明，公安部門出具的事故現(xiàn)場處理報(bào)告、車輛報(bào)損證明，房管部門的房屋拆除證明，鍋爐、電梯等安檢部門的檢驗(yàn)報(bào)告等；

　?、苌婕氨ｋU(xiǎn)索賠的，應(yīng)當(dāng)有保險(xiǎn)公司理賠情況說明。

　　（3）被盜、丟失的固定資產(chǎn)損失應(yīng)提供下列資料：

　　①向公安機(jī)關(guān)的報(bào)案記錄，公安機(jī)關(guān)立案、破案和結(jié)案的證明材料；

　?、谏婕柏?zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說明；

　?、凵婕氨ｋU(xiǎn)索賠的，應(yīng)當(dāng)有保險(xiǎn)公司理賠情況說明。

　?。?）發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損害的固定資產(chǎn)損失應(yīng)提供下列資料：

　　①固定資產(chǎn)被淘汰的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等原因的說明；

　?、谄髽I(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽章證實(shí)有關(guān)固定資產(chǎn)已無使用價(jià)值或轉(zhuǎn)讓價(jià)值、已毀損等的書面申明；

　?、廴缯骷{雙方對被淘汰、已無使用價(jià)值或轉(zhuǎn)讓價(jià)值、已毀損等固定資產(chǎn)品質(zhì)認(rèn)定存在重大分歧的，應(yīng)提供中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)技術(shù)部門的品質(zhì)鑒定報(bào)告。

　　5.在建工程和工程物資（包括企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的因停建、廢棄和報(bào)廢、拆除在建工程項(xiàng)目以及因此而引起的相應(yīng)工程物資報(bào)廢或削價(jià)處理等）發(fā)生的損失，應(yīng)提供下列資料：

　　（1）因停建、廢棄和報(bào)廢、拆除的在建工程損失應(yīng)提供下列資料：

　　①國家明令停建項(xiàng)目的文件；

　　②有關(guān)政府部門出具的工程停建、拆除文件；

　?、燮髽I(yè)對報(bào)廢、廢棄的在建工程項(xiàng)目出具的鑒定意見和原因說明及核批文件；

　?、芄こ添?xiàng)目實(shí)際投資額的確定依據(jù)。

　?。?）由于自然災(zāi)害和意外事故毀損的在建工程損失應(yīng)提供下列資料：

　　①有關(guān)自然災(zāi)害或者意外事故證明；

　?、谏婕氨ｋU(xiǎn)索賠的，應(yīng)當(dāng)有保險(xiǎn)理賠說明；

　?、燮髽I(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任人賠償說明和核準(zhǔn)文件。

　?。?）工程物資發(fā)生損失應(yīng)提供的資料，比照本辦法存貨損失應(yīng)提供的資料。

　　6.無形資產(chǎn)發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損害的損失應(yīng)提供下列資料：

　　（1）無形資產(chǎn)被淘汰的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等原因的說明；

　?。?）企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽章證實(shí)有關(guān)無形資產(chǎn)已無使用價(jià)值或轉(zhuǎn)讓價(jià)值等的書面申明；

　　（3）無形資產(chǎn)的法律保護(hù)期限文件；

　?。?）有關(guān)無形資產(chǎn)的成本分?jǐn)偳闆r說明。

　　7.投資損失發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損害的損失應(yīng)提供下列資料：

　?。?）有關(guān)被投資方破產(chǎn)公告、破產(chǎn)清償文件；工商部門注銷、吊銷文件；政府有關(guān)部門的行政決定文件；終止經(jīng)營、停止交易的法律或其他證明文件；

　?。?）有關(guān)投資的成本和價(jià)值回收情況說明；

　　（3）被投資方清算剩余財(cái)產(chǎn)分配情況的證明。

　　8.企業(yè)委托金融機(jī)構(gòu)向其它單位貸款，被貸款單位不能按期償還的損失須提供的資料，比照本辦法投資損失應(yīng)提供的資料。

　　9.企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的損失屬于評估損失的應(yīng)提供下列資料：

　　（1）國家統(tǒng)一組織清產(chǎn)核資的文件（不包括國有資產(chǎn)日常管理中經(jīng)?；?、制度化資產(chǎn)清查）；

　　（2）中介機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評估資料；

　　（3）政府部門資產(chǎn)評估確認(rèn)文書；

　?。?）應(yīng)稅改組業(yè)務(wù)已納稅證明資料；

　?。?）免稅改組業(yè)務(wù)涉及資產(chǎn)評估增值或損失已納稅調(diào)整證明資料。

　　10. 企業(yè)因政府規(guī)劃搬遷、征用造成的財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)提供下列資料：

　?。?）政府有關(guān)部門的行政決定文件及法律政策依據(jù)；

　?。?）專業(yè)技術(shù)部門或中介機(jī)構(gòu)鑒定證明；

　　（3）企業(yè)資產(chǎn)的賬面價(jià)值確定依據(jù)。

　　11.企業(yè)由于未能按期贖回抵押資產(chǎn)，使抵押資產(chǎn)被拍賣或變賣造成的資產(chǎn)損失，應(yīng)提供下列資料：

　?。?）拍賣或變賣證明；

　?。?）被拍賣或變賣資產(chǎn)的賬面價(jià)值確定依據(jù)。

　　（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)需要提供的其他資料。

　　第十二條   企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除，由企業(yè)向有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請，向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)遞交有關(guān)申請材料，經(jīng)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理后按規(guī)定移交有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。

　　第十三條  接到企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除申請材料的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，對企業(yè)報(bào)送的各項(xiàng)申請資料（包括補(bǔ)正資料）應(yīng)予以接收并在《企業(yè)所得稅審批項(xiàng)目報(bào)送資料清單》上簽收，同時嚴(yán)格按照本辦法第十一條規(guī)定對企業(yè)所報(bào)送資料的完整性進(jìn)行審核，依法作出受理或者不予受理的決定。

　?。ㄒ唬σ婪ú恍枰啥悇?wù)機(jī)關(guān)審批的財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除事項(xiàng)，或未在規(guī)定期限內(nèi)提出申請的，應(yīng)當(dāng)即時告知納稅人不予受理。

　?。ǘ┥暾堌?cái)產(chǎn)損失稅前扣除的材料不詳或存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)告知并允許納稅人更正。

　?。ㄈ┥暾堌?cái)產(chǎn)損失稅前扣除的材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)在5個工作日內(nèi)出具《企業(yè)所得稅審批項(xiàng)目申報(bào)資料補(bǔ)正通知書》（附件三）送達(dá)申請人，一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，補(bǔ)正期限不得超過15日。如在規(guī)定期限內(nèi)未能補(bǔ)正全部內(nèi)容的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不予受理。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)申請財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除的材料齊全、符合法定形式的，或者按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正材料的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理企業(yè)的申請。

　　第十四條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理或者不予受理企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除的申請，應(yīng)當(dāng)分別出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的《企業(yè)所得稅審批項(xiàng)目受理通知書》（附件四）和《企業(yè)所得稅審批項(xiàng)目不予受理通知書》（附件五）并在10個工作日內(nèi)送達(dá)申請人。

　　第十五條  主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自申請受理之日起5個工作日內(nèi)填制《企業(yè)所得稅審批項(xiàng)目申報(bào)資料移送清單》（附件六）移送縣、市地方稅務(wù)局。有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)為縣、市地方稅務(wù)局以上稅務(wù)機(jī)關(guān)的，由縣、市地方稅務(wù)局將相關(guān)材料直接移送有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　第三章    財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除的審批

　　第十六條   企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除審批是對納稅人按規(guī)定提供的申報(bào)資料與法定條件的相關(guān)性進(jìn)行的符合性審查。即對企業(yè)提供資料的真實(shí)性、合理性、完整性進(jìn)行審核，不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)要求申請人予以說明、補(bǔ)充資料，仍不符合規(guī)定的，不予審批。因情況復(fù)雜、事實(shí)不清，負(fù)責(zé)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)需要對申報(bào)材料的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。實(shí)地核查工作量大、耗時長的，可委托企業(yè)所在地縣（區(qū)）地方稅務(wù)局具體組織實(shí)施，并向受委托的縣（區(qū)）地方稅務(wù)局開具《企業(yè)所得稅審批項(xiàng)目委托核查書》（附件七）。受委托的縣（區(qū)）地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施核查并在規(guī)定的時間內(nèi)向委托機(jī)關(guān)提交核查報(bào)告。

　　第十七條  企業(yè)年申請財(cái)產(chǎn)損失（包括企業(yè)因政府規(guī)劃搬遷、征用等發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失）稅前扣除金額在100萬元（含100萬元，下同）以下的，由縣（區(qū)）地方稅務(wù)局審批；在100萬元以上500萬元以下的，由市地方稅務(wù)局審批；在500萬元以上的，由自治區(qū)地方稅務(wù)局審批。

　　第十八條 企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行集體審批制度。自治區(qū)地方稅務(wù)局、市、縣（區(qū)）地方稅務(wù)局應(yīng)成立減免稅領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除的審批工作。組長由局長擔(dān)任，副組長由分管副局長擔(dān)任，成員由稅政、征管、法規(guī)、計(jì)財(cái)?shù)忍帲啤⒐桑╅L組成。具有審批企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除職能的稅政部門，具體負(fù)責(zé)資料收集、審核報(bào)批和日常工作。

　　第十九條 各級地方稅務(wù)局減免稅領(lǐng)導(dǎo)小組按照簡化程序、廉潔高效的原則，在本辦法第十七條規(guī)定的審批權(quán)限內(nèi)開展企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除審批工作。

　　第二十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)不得對企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除的申請實(shí)行層層審批，應(yīng)由有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)按照以下規(guī)定時限及時完成審批工作，直接向申請人作出審批決定并抄送下級稅務(wù)機(jī)關(guān)。依法不同意企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

　?。ㄒ唬儆诳h（區(qū)）地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批的，必須在申請受理之日起20個工作日內(nèi)作出審批決定；屬于市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批的，必須在申請受理之日起30個工作日內(nèi)作出審批決定；屬于自治區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批的，必須在申請受理之日起60個工作日內(nèi)作出審批決定。

　　（二）有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定時限內(nèi)不能作出審批決定的，經(jīng)本級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長最多不超過10個工作日的審批期限，并于規(guī)定的審批時限屆滿前填制《企業(yè)所得稅審批項(xiàng)目延期審批告知書》（附件八），將延長的審批期限和理由告知申請人。

　　第四章   財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除審批的后續(xù)管理

　　第二十一條   企業(yè)已申報(bào)扣除的財(cái)產(chǎn)損失又獲得價(jià)值恢復(fù)或補(bǔ)償，應(yīng)在價(jià)值恢復(fù)或?qū)嶋H取得補(bǔ)償年度并入應(yīng)納稅所得。因債權(quán)人原因確實(shí)無法支付的應(yīng)付賬款，包括超過三年以上未支付的應(yīng)付賬款，如果債權(quán)人已按有關(guān)規(guī)定確認(rèn)損失并在稅前扣除的，應(yīng)并入當(dāng)期應(yīng)納稅所得依法繳納企業(yè)所得稅。

　　第二十二條   企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除審批稅務(wù)機(jī)關(guān)和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)分別建立《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除臺帳》（附件十六），詳細(xì)登記財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除的種類、審批單位、批準(zhǔn)時間、依據(jù)、所屬年度、金額等，年終編制本機(jī)關(guān)審批或主管企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失批準(zhǔn)稅前扣除情況。

　　第二十三條   主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對申報(bào)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除企業(yè)的日常管理，發(fā)現(xiàn)企業(yè)以虛假的證據(jù)騙取稅前扣除的或已扣除的損失得到追回而不并入企業(yè)收入的，應(yīng)及時依法處理或報(bào)告上級稅務(wù)機(jī)關(guān)處理。

　　第二十四條   每年五月底前，各市地方稅務(wù)局要向自治區(qū)地方稅務(wù)局報(bào)送上年度《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除審批情況年度統(tǒng)計(jì)表》（附件十七）。

　　第五章    責(zé)   任

　　第二十五條   企業(yè)稅前扣除財(cái)產(chǎn)損失的審批采取誰審批、誰負(fù)責(zé)的制度，各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將財(cái)產(chǎn)損失審批納入崗位責(zé)任制考核體系，根據(jù)本辦法的要求，規(guī)范程序，明確責(zé)任，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制和責(zé)任追究制度。

　　第二十六條   各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按本辦法規(guī)定的時間和程序，本著公正透明、廉潔高效和方便納稅人的原則，及時受理和審批納稅人申報(bào)的財(cái)產(chǎn)損失稅前審批事項(xiàng)。非因客觀原因未能及時受理或?qū)徟模蛘呶窗匆?guī)定程序進(jìn)行審批和核實(shí)造成審批錯誤的，應(yīng)按《中華人民共和國稅收征收管理法》和稅收執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　第二十七條   各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)申請稅前扣除的財(cái)產(chǎn)損失的審批不改變企業(yè)的申報(bào)責(zé)任，企業(yè)采用偽造、變造有關(guān)資料證明等手段多列多報(bào)財(cái)產(chǎn)損失，或本辦法規(guī)定需要審批而未經(jīng)審批直接稅前扣除財(cái)產(chǎn)損失造成少繳稅款的，各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　因各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)任審批或核實(shí)錯誤，造成企業(yè)未繳或少繳稅款，按《中華人民共和國稅收征收管理法》第52條規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十八條  各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)自行申報(bào)扣除和經(jīng)審批扣除的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行納稅檢查時，根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則對有關(guān)證據(jù)的真實(shí)性、合法性和合理性進(jìn)行審查，對有確鑿證據(jù)證明由于不真實(shí)、不合法或不合理的證據(jù)或估計(jì)而造成的稅前扣除應(yīng)依法進(jìn)行納稅調(diào)整，并區(qū)分情況分清責(zé)任，按規(guī)定對納稅人和有關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處罰。有關(guān)技術(shù)鑒定部門或中介機(jī)構(gòu)為納稅人提供虛假證明，導(dǎo)致未繳、少繳稅款的，按《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定處理。

　　第六章    附   則

　　第二十九條  各市地方稅務(wù)局，可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施方案。

　　第三十條   本辦法所稱的縣（區(qū)）地方稅務(wù)局是指縣及縣級市地方稅務(wù)局、地級市城區(qū)、開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局、直屬稅務(wù)局。

　　第三十一條  本辦法自2005年9月1日起執(zhí)行。以前規(guī)定與本辦法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行。自治區(qū)地方稅務(wù)局2002年7月19日印發(fā)的《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》（桂地稅發(fā)［2002］208號）自本辦法執(zhí)行之日起同時廢止。

　　附表略