各市州、林區(qū)、省直管市國家稅務(wù)局：

　　根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)匯總納稅企業(yè)所得稅管理的通知》、《加強(qiáng)匯總納稅企業(yè)所得稅監(jiān)管工作有關(guān)問題的通知》和《企業(yè)所得稅檢查工作管理辦法（試行）》等文件規(guī)定，現(xiàn)對(duì)2000年度匯總納稅成員企業(yè)和單位就地監(jiān)管檢查工作布置如下：

　　一、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)國家稅務(wù)局要按總局要求進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)匯總納稅成員企業(yè)和單位就地監(jiān)管檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。分管局領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，督促所得稅管理部門抓好檢查的組織、部署和實(shí)施；各檢查單位要制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z查方案，合理調(diào)配、充實(shí)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干，組成專門檢查組，實(shí)施檢查。各有關(guān)部門應(yīng)積極給予支持和配合，避免多頭進(jìn)戶，重復(fù)檢查。對(duì)上半年總局已經(jīng)布置進(jìn)行了專項(xiàng)檢查的企業(yè)和單位，不再進(jìn)行檢查，可將有關(guān)檢查情況綜合反映在2000年度的監(jiān)管檢查情況中。

　　二、確保在規(guī)定期間內(nèi)完成監(jiān)管檢查任務(wù)。2000年度匯總納稅成員企業(yè)和單位就地監(jiān)督檢查工作，自2001年7月20日起至10月31日止。各市州、林區(qū)、省直管市國家稅務(wù)局和省直屬征收分局應(yīng)于11月10日以前將監(jiān)管檢查工作總結(jié)及匯總附表，報(bào)省局所得稅管理處。

　　三、明確重點(diǎn)檢查對(duì)象和內(nèi)容。2000年度監(jiān)管檢查對(duì)象包括在我省境內(nèi)的全部匯總納稅成員企業(yè)和單位（不合總局已布置開展專項(xiàng)檢查已查的企業(yè)）。檢查的重點(diǎn)是：建設(shè)銀行、中國銀行、民生銀行、電力企業(yè)、中石化股份所屬企業(yè)等。此前其他檢查單位（部門）進(jìn)行的檢查工作，均不得替代監(jiān)管檢查工作。

　　2000年度監(jiān)管檢查重點(diǎn)檢查的內(nèi)容是：

　?。ㄒ唬﹨R總納稅成員企業(yè)申報(bào)和信息反饋制度執(zhí)行情況。各地要嚴(yán)格按照國家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)匯總納稅企業(yè)所得稅管理的通知》（國稅發(fā)[2000]231號(hào)）規(guī)定，對(duì)申報(bào)表未經(jīng)所在地國家稅務(wù)機(jī)關(guān)審核蓋章或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能提供納稅情況反饋單的成員企業(yè)，由所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)取消其匯總納稅資格，就地征收所得稅；對(duì)在檢查今發(fā)現(xiàn)與申報(bào)數(shù)不符而少繳稅款的成員企業(yè)，一律就地補(bǔ)征入庫。

　　（二）匯總納稅成員企業(yè)的各項(xiàng)稅前扣除項(xiàng)目審批情況。對(duì)匯總納稅成員企業(yè)稅前扣除的各項(xiàng)審批項(xiàng)目要嚴(yán)格審查，未經(jīng)有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的各項(xiàng)稅前扣除項(xiàng)目，均不得扣除。各地要特別注意審核企業(yè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備金、風(fēng)險(xiǎn)金、改擴(kuò)建及裝修工程支出、上繳總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、財(cái)產(chǎn)損失、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、傭金和勞務(wù)費(fèi)等項(xiàng)目。

　?。ㄈ﹨R總納稅、就地預(yù)繳辦法執(zhí)行情況。2000年度總局發(fā)文對(duì)中石化股份公司和民生銀行所屬成員企業(yè)和單位實(shí)行就地預(yù)繳辦法。此次檢查應(yīng)將該辦法是否得以落實(shí)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，各地應(yīng)將執(zhí)行的準(zhǔn)確情況在總結(jié)中詳細(xì)反映。

　　（四）電力企業(yè)的有關(guān)稅收扣除項(xiàng)目。國家稅務(wù)總局《電力企業(yè)所得稅征收管理辦法》已實(shí)施三年，電力企業(yè)未按規(guī)定經(jīng)國稅部門審批的有關(guān)稅前扣除項(xiàng)目，一律不得稅前扣除。2000年度電力企業(yè)工效掛鉤工資省局未予審批，此次檢查工資暫按鄂國稅函[2000]329號(hào)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以稅前扣除。

　?。ㄎ澹└鲄R總納稅的國有商業(yè)銀行及股份制銀行及保險(xiǎn)公司有關(guān)扣除項(xiàng)目。對(duì)上述企業(yè)未按國家稅務(wù)總局有關(guān)準(zhǔn)備金、壞帳、呆賬、固定資產(chǎn)修理費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、傭金（手續(xù)費(fèi)）等規(guī)定報(bào)經(jīng)有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的稅前扣除項(xiàng)目，均不得稅前扣除。

　　四、提高監(jiān)管檢查質(zhì)量。各級(jí)國稅部門要嚴(yán)格依照國家稅法的規(guī)定，切實(shí)履行監(jiān)管檢查工作職責(zé)，認(rèn)真檢查、取證、定論。檢查結(jié)論要做到定性準(zhǔn)確、處理處罰有據(jù)。

　　檢查結(jié)束后，各地應(yīng)對(duì)檢查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并結(jié)合檢查情況，寫出有問題、有建議的總結(jié)報(bào)告。

　　五、加強(qiáng)監(jiān)管檢查考核。各級(jí)國家稅務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管檢查工作的考核，重點(diǎn)考核以下幾個(gè)方面：

　　一是檢查面要達(dá)到100％；

　　二是違章處罰率要達(dá)到100％；

　　三是查補(bǔ)稅款入庫率要達(dá)到70％以上。在檢查工作后期，省局將組織力量對(duì)檢查質(zhì)量進(jìn)行抽查，并將抽查情況進(jìn)行通報(bào)。