云南省地方稅務(wù)局關(guān)于煙草企業(yè)征收教育費(fèi)附加有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知

云地稅三字[1999]24號(hào)

頒布時(shí)間：1999-09-13 00:00:00.000　發(fā)文單位：云南省地方稅務(wù)局

各地、州、市地方稅務(wù)局，大理、個(gè)舊市地方稅務(wù)局：

　　最近，部分地區(qū)要求明確煙草企業(yè)減半征收教育費(fèi)附加的范圍。為了規(guī)范執(zhí)行政策，現(xiàn)對(duì)煙草企業(yè)教育費(fèi)附加減半征收的范圍重申如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、1986年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》第三條二款規(guī)定：“對(duì)從事生產(chǎn)卷煙和經(jīng)營(yíng)煙葉產(chǎn)品的單位，減半征收教育費(fèi)附加”。對(duì)此，財(cái)政部稅務(wù)總局（財(cái)稅地字[1986]6號(hào)）對(duì)減半征收范圍作了具體明確，即：“是指直接生產(chǎn)卷煙（包括雪茄煙、煙絲）和收購(gòu)煙葉繳納的產(chǎn)品稅，減半征收教育費(fèi)附加，不包括這些單位生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)其他產(chǎn)品以及零售環(huán)節(jié)所繳的產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅?！?/p>

　　這主要是考慮到在卷煙生產(chǎn)和煙葉收購(gòu)環(huán)節(jié)已征收了高稅率的產(chǎn)品稅，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)而采取的一種特殊照顧政策。

　　二、1994年稅制改革后，在煙葉收購(gòu)環(huán)節(jié)征收的產(chǎn)品稅已改征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，在收購(gòu)環(huán)節(jié)就不存在征收教育費(fèi)附加的問(wèn)題了。同時(shí)，由于對(duì)卷煙產(chǎn)品稅改征增值稅和消費(fèi)稅，減半征收教育費(fèi)附加的范圍就只限于直接生產(chǎn)卷煙繳納的增值稅和消費(fèi)稅，其他環(huán)節(jié)和產(chǎn)品均應(yīng)按全額征收教育費(fèi)附加。

　　三、1994年《國(guó)務(wù)院關(guān)于教育費(fèi)附加征收問(wèn)題的緊急通知》（國(guó)發(fā)明電[1994]2號(hào)）第一條中的“對(duì)從事生產(chǎn)卷煙和煙葉生產(chǎn)的單位，減半征收教育費(fèi)附加”的規(guī)定，是為了做好新舊稅制的銜接工作，處理好在煙葉收購(gòu)環(huán)節(jié)教育費(fèi)附加的結(jié)算事宜，不存在改變減半征收教育費(fèi)附加的范圍問(wèn)題。