局屬各單位：

　　所得稅匯算清繳工作是加強所得稅管理、規(guī)范納稅人稅收核算的重要環(huán)節(jié)。為做好2003年度所得稅匯算清繳工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下；

　　一、所得稅匯算清繳宣傳和培訓(xùn)

　　提高納稅人所得稅自核自繳意識和操作水平是做好所得稅匯算清繳工作的前提條件。

　　為此，各單位應(yīng)通過各種途徑向納稅人宣傳所得稅匯算清繳的有關(guān)政策規(guī)定，督促納稅人自覺按時進行匯繳申報。各辦稅服務(wù)廳要通過大屏幕顯示、張貼匯繳通知等方式，提高所得稅匯算清繳工作的影響力，營造有利的宣傳環(huán)境。

　　為保證所得稅匯算清繳工作順利進行，各單位要組織本單位內(nèi)部參與匯繳檢查的人員集中進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高稅務(wù)機關(guān)匯繳檢查水平。各辦稅服務(wù)廳要對微機操作人員進行所得稅匯算清繳申報表的審核、錄入培訓(xùn)，嚴把中報關(guān)。

　　在搞好內(nèi)部培訓(xùn)的同時，各單位要重視對納稅人的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作，通過各種形式，幫助納稅人了解最新的所得稅政策法規(guī)，輔導(dǎo)納稅人正確填制匯繳申報表和納稅調(diào)整表，確保匯繳申報的完整性和準確性，提高匯繳申報率。

　　二、所得稅匯算清繳方式

　?。ㄒ唬┳院俗岳U以自核自繳方式進行匯算清繳的納稅人，根據(jù)稅收政策規(guī)定，對有關(guān)核算事項進行自行調(diào)整，于2004年2月底之前將本單位所得稅匯算清繳申報表、納稅調(diào)整表及相關(guān)資料報送到辦稅服務(wù)廳。納稅人發(fā)生的需報稅務(wù)機關(guān)審核或?qū)徟乃枚愂马棧瑧?yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)，按照規(guī)定的程序和有關(guān)上報資料的要求，向稅務(wù)機關(guān)提出申請，逾期不予受理。

　　（二）委托中介機構(gòu)代理匯繳為提高企業(yè)所得稅匯算清繳工作質(zhì)量和效率，根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于在稅收工作中發(fā)揮注冊稅務(wù)師作用的通知》及省局的有關(guān)意見，結(jié)合我市稅務(wù)代理工作的現(xiàn)狀，我局下發(fā)了《關(guān)于稅務(wù)師事務(wù)所代理部分涉稅事項的通知》，就有關(guān)代理事項進行了規(guī)定。

　　中介機構(gòu)應(yīng)依照稅收法規(guī)代理，準確進行納稅調(diào)整，依率計算應(yīng)繳稅款，出具規(guī)范的審核報告，企業(yè)應(yīng)如實向代理機構(gòu)提供財務(wù)報表及相關(guān)資料。

　　各單位可以向納稅人宣傳委托中介機構(gòu)代理所得稅匯算清繳的意義和作用。納稅人自愿選擇代理的，應(yīng)由代理機構(gòu)派員與納稅人簽定代理協(xié)議。

　　三、所得稅匯算清繳申報

　　各單位在宣傳培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)做好納稅人匯算清繳申報環(huán)節(jié)的各項管理工作，督促納稅人進行匯繳申報和納稅調(diào)整。辦稅服務(wù)廳要認真區(qū)分季度申報和年度匯繳申報，對屬于年度匯繳申報的企業(yè)，必須要求其填報納稅調(diào)整表；無調(diào)整項目的企業(yè)，要按時報送空表并加蓋公章。各申報受理崗位要對匯繳申報表和調(diào)整表的完整性和邏輯性進行嚴格的審核，防止漏填、錯填項目和出現(xiàn)數(shù)據(jù)邏輯錯誤。

　　四、所得稅匯算清繳檢查

　　所得稅匯算清繳檢查是匯繳工作的重要環(huán)節(jié)，備單位應(yīng)高度重視，精心組織，管理、稽查、征收等部門密切配合，確保檢查工作順利開展。

　?。ㄒ唬﹨R繳重點檢查范圍

　　本次匯繳植查面應(yīng)涉及各單位所轄的各種注冊類型、各類行業(yè)的納稅企業(yè)，重點對以下企業(yè)進行匯繳檢查：

　　1、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)；

　　2、連續(xù)兩年來進行納稅檢查的企業(yè)；

　　3、未進行所得稅匯算清繳申報或納稅調(diào)整異常的企業(yè)：

　　4、連續(xù)兩年虧損企業(yè)；

　　5、實行工效掛鉤企業(yè)；

　　6、個人獨資和合伙企業(yè)；

　　7、所得稅年納稅額在50萬元以上的重點稅源企業(yè)。

　　各單位在匯繳重點檢查期間，應(yīng)對所檢查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行全面了解，在檢查所得稅核算情況的過程中，同時注意其他各地方稅種的繳納情況以及發(fā)票使用情況，實現(xiàn)各稅通查，摸清稅源。全市匯繳檢查面力爭達到20%以上，充分發(fā)揮匯繳檢查對稅收工作的促進作用。

　　匯繳期結(jié)束后，各單位對未納入重點檢杳范圍的單位，應(yīng)列出名單，納入日常檢查，注意與稽查部門的協(xié)調(diào)和配合，對納稅人同一納稅年度的企業(yè)所得稅檢查，原則上不得重復(fù)進行。

　　（二）匯繳重點檢查分工

　　所得稅匯算清繳重點檢查是集中開展的全市范圍內(nèi)的稅收檢查工作，涉及面廣，影響力大。各單位之間應(yīng)合理分工，通力合作，加強交流，共同完成檢查工作；

　　l、各分、縣（市）局：根據(jù)市局確定的匯繳檢查范圍、重點及數(shù)量，于匯繳檢查前擬定出匯繳檢查企業(yè)名單（市局指定的企業(yè)除外），據(jù)此有步驟地開展檢查工作。市局將對各單位匯繳檢查工作進行抽查，井將檢查情況列入考核范圍。

　　2、市局稽查局：以市局指定的企業(yè)作為匯繳槍查對象。市局稽查局要制定切實可行的檢查計劃，對指定的企業(yè)進行全面檢查。

　　五、所得稅匯繳信息交流及總結(jié)

　　為及時了解各單位匯算清繳工作的開展情況，加強各單位之間的經(jīng)驗交流，反映工作特色，提高我局匯算清繳工作的整體水平，我局將通過多種途徑進行宣傳和督導(dǎo)。

　?。ㄒ唬┏浞掷眯畔⒒侄渭訌娦畔⒔涣魇芯謱⒃诙惞芏幍木W(wǎng)站上專門開辟匯算清繳工作專欄，將各單位匯繳工作中上報的信息、經(jīng)驗總結(jié)、典型案例以及工作開展情況等內(nèi)容進行刊登，為各單位互相取長補短、交流經(jīng)驗、及時了解全市范圍內(nèi)匯繳工作的開展情況創(chuàng)造便利條件。

　?。ǘ┱匍_匯繳檢查工作調(diào)度會在匯繳檢查期間，召開一次全市范圍的匯繳檢查工作調(diào)度會，山各單位將檢查情況進行階段性總結(jié)匯報，突出各單位特色，反映重大問題，交流經(jīng)驗，為下一階段的匯繳檢查工作提供有價值的信息。

　　（三）定期上報各類資料和報表為提高工作質(zhì)量和工作效率，市局本著簡化、實用、有效的，原則，對各類資料報送的時間和數(shù)量進行了調(diào)整，減少了報表、信息、典型案例等的報送數(shù)量。各單位要以認真負責(zé)的工作態(tài)度按時上報各類資料，提高工作質(zhì)量，保證數(shù)據(jù)來源真實、準確，使用價值高。

　　1、《企業(yè)所得稅匯繳檢查進度表》、《個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者個人所得稅匯繳檢查進度表》分別于2004年4月10日、5月10日前各上報—次。

　　2、《企業(yè)所得稅匯算清繳（納稅檢查）情況明細（匯總）表》、《個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者個人所得稅匯算清繳（納稅檢查）情況明細（匯總）表》根據(jù)匯繳檢查情況分尸填制明細表，于2004年5月10日前上報一次。

　　3、匯算清繳工作信息各單位在匯算清繳期間，要注意總結(jié)和發(fā)現(xiàn)工作中的好經(jīng)驗、好做法，于2004年4月30日前上報一篇能夠反映本單位匯繳工作特點的信息。

　　4、典型案例對于匯繳檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大案件，各單位應(yīng)及時上報市局，并根據(jù)檢查的結(jié)果，稽查局每處選擇一戶典型案例、其他各局選擇兩戶典型案例，將其杳賬報告和《企業(yè)所得稅匯算清繳（納稅檢查）調(diào)整表》以及有關(guān)資料一并于2004年5月10日前上報市局。

　　5、所得稅匯繳工作總結(jié)所得稅匯繳檢查結(jié)束后，各單位應(yīng)及時、認真地進行工作總結(jié)，寫出詳細的匯繳工作總結(jié)報告。報告中，要對本次所得稅匯繳工作的總體情況、發(fā)現(xiàn)的問題及采取的措施、工作成績、經(jīng)驗教訓(xùn)等情況進行認真反映。各單位根據(jù)有關(guān)文件中對稅源匯總表及其分析報告的上報要求，結(jié)合2003年稅源基本狀況及匯繳檢查中掌握的情況，按時填制稅源匯總表，確保數(shù)字準確，邏輯關(guān)系正確，分析全面透徹，一并于2004年5月10日前上報市局。

　　六、幾點要求

　　（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案所得稅匯算清繳工作

　　對于加強稅收管理、掌握稅源、提高納稅人稅收核算水平等方面具有十分重要的作用，是一項綜合性較強的稅收管理工作，各單位應(yīng)高度重視，成立由分管局長領(lǐng)導(dǎo)的工作小組，充分調(diào)動各部門力量，共同參與所得稅匯算清繳工作。為了有步驟、有計劃的開展丁作，各單位要根據(jù)實際情況，制定切實可行的工作方粟和分階段落實計劃，周密部署，保證匯繳檢查工作的順利進行。

　　（二）加強各單位內(nèi)部的部門配合，保證工作步調(diào)一致

　　所得稅匯算清繳工—作是一項全局性的工作，需要單位內(nèi)部各部門之間的密切配合。

　　一方面，要合理分工，環(huán)節(jié)明確，責(zé)任到人：

　　另一方面，要建立暢通的工作流程和信息傳遞途徑，保證各管理科、所與稅政部門的工作銜接，如實反映工作成效。

　　（三）規(guī)范執(zhí)法，保證稅款及時足額入庫

　　在所得稅匯算清繳檢查過程中，基層工作人員要嚴格按照執(zhí)法程序規(guī)范執(zhí)法，正確執(zhí)行國家稅收政策，既要保證匯繳檢查面，又要保證檢查質(zhì)量。對于違反稅收法律法規(guī)的納稅人，按《征管法》有關(guān)規(guī)定進行處罰。對于檢查中查補的稅款，要及時足額組織入庫，保證檢查工作見成效。

　　（四）按時上報各類資料

　　所得稅匯算清繳需要上報的各類資料較多，報表復(fù)雜。各單位要在工作量大、時間緊的情況下，按照時間要求，及時上報各類資料。同時，保證上報材料的質(zhì)量，數(shù)據(jù)統(tǒng)計真實準確，文字分析詳細透徹，反映各單位所得稅匯算清繳工作的真實情況和工作水平。