法規(guī)庫

重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)企業(yè)所得稅規(guī)范化管理暫行辦法的通知

渝地稅發(fā)[1998]298號

頒布時間:1998-09-28 00:00:00.000 發(fā)文單位:重慶市地方稅務(wù)局

萬州、黔江開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局,各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局,市局各直屬單位:

  為加強(qiáng)地方企業(yè)所得稅征收管理,促進(jìn)企業(yè)所得稅的規(guī)范化管理,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》《實(shí)施細(xì)則》和國家稅務(wù)總局《企業(yè)所得稅規(guī)范化管理工作的意見》等有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

  一、稅收政策管理

  1.各級地稅機(jī)關(guān)要堅決維護(hù)國家稅法的高度集中統(tǒng)一,按照稅收法律、法規(guī)依法辦事,依法行政,正確貫徹執(zhí)行稅收政策。各區(qū)縣(市)政府以及各單位和個人都不得超越稅收管理權(quán)限,擅自出臺稅收優(yōu)惠政策,減征或免征稅款以及不按規(guī)定少征和不征稅款。對于違反稅收法律、法規(guī)的減稅免稅行為,各級地稅機(jī)關(guān)要及時調(diào)查研究并向上級地稅機(jī)關(guān)如實(shí)反映情況,以維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。

  2.為保證企業(yè)所得稅各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí),各級地稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好政策文件管理的各項(xiàng)工作。要建立健全政策文件的登記、傳遞、擬制、辦理、管理、立卷歸檔等制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)政策文件的管理工作。各級地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照擬文、審核、簽發(fā)等程序確保政策文件的正常運(yùn)轉(zhuǎn),各級在轉(zhuǎn)發(fā)上級文件并補(bǔ)充貫徹意見時,首先要符合企業(yè)所得稅的法規(guī)和規(guī)章 等有關(guān)政策,其次不得超越稅收管理體制和權(quán)限行事,第三要保證政策準(zhǔn)確、及時地貫徹并落到實(shí)處。

  3.各級地稅機(jī)關(guān)要及時掌握和了解政策的執(zhí)行情況和存在的問題,要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出處理意見和建議,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)稅政在貫徹執(zhí)行中的上情下達(dá),下情上述。市局和各區(qū)縣(市)局對上級的政策文件,必須在文到之日起30日內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)或另行文,把文件精神及時傳達(dá)到下級;各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局對貫徹執(zhí)行企業(yè)所得稅的各項(xiàng)政策遇到疑難問題時,要及時請示市局,待答復(fù)后再行處理,不得擅自變通。

  4.要多渠道、多形式地宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)稅政業(yè)務(wù)。對內(nèi),各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局要有計劃有安排認(rèn)真抓好干部的稅政業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),要求每月要組織干部學(xué)習(xí)一次稅政業(yè)務(wù),每年至少組織一次干部的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高稅務(wù)干部熟悉掌握各項(xiàng)稅政業(yè)務(wù)的能力。

  5,要加大對稅收政策的執(zhí)法檢查力度。各級地稅機(jī)關(guān)一是要保證政令暢通;二是要定期或不定期地開展對企業(yè)所得稅政策執(zhí)行情況的檢查;三是不得擅自決定停征、不征或更改計稅依據(jù),更不得變通執(zhí)行稅法;四是要嚴(yán)格按照《稅收征管法》有關(guān)規(guī)定,劃清征納雙方的責(zé)任,明確征納雙方的義務(wù),規(guī)范征納雙方的行為。

  6.稅收優(yōu)惠政策是國家運(yùn)用稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的一個重要杠桿,減免稅是稅收優(yōu)惠政策的重要組成部分,因此必須加強(qiáng)管理。各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局必須嚴(yán)格按照總局下發(fā)的《企業(yè)所得稅管理辦法》和我局的補(bǔ)充規(guī)定執(zhí)行,不得擅自解釋,隨意變通和擴(kuò)大企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策,對減免稅的審批必須嚴(yán)格按照稅收管理體制規(guī)定的權(quán)限辦理,不得超越權(quán)限,各行其是,擅自減免。各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局要加強(qiáng)對減免稅的監(jiān)督管理,要保證減免稅款用于發(fā)展生產(chǎn)和技術(shù)改造,不得用于個人分配,對不按規(guī)定給予納稅人的減稅和免稅照顧的,要堅決予以糾正。

  7.要加強(qiáng)對企業(yè)所得稅政策的調(diào)查研究。各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局要認(rèn)真抓好調(diào)查研究,針對政策執(zhí)行過程中遇到的新情況、新問題,開展調(diào)研,提出建議和意見,為不斷加強(qiáng)征收管理,為上級和領(lǐng)導(dǎo)決策服好務(wù)。

  二、稅源管理

  1.各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局要建立和完善企業(yè)所得稅稅源監(jiān)控體系。要結(jié)合所轄區(qū)域的實(shí)際情況,對行業(yè)分布,應(yīng)納稅戶數(shù),重點(diǎn)稅源戶數(shù),虧損企業(yè)戶數(shù),企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等情況,進(jìn)行搜集、積累、分析、運(yùn)用,并建立企業(yè)所得稅管理的相關(guān)資料登記造冊,為科學(xué)預(yù)測稅源,綜合分析稅源變化,實(shí)現(xiàn)稅源的監(jiān)督和管理打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

  2.強(qiáng)化稅源的科學(xué)預(yù)測。各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局要結(jié)合企業(yè)財務(wù)計劃情況、行業(yè)分布情況、重點(diǎn)稅源情況以及經(jīng)濟(jì)增長趨勢等情況,預(yù)測、分析、研究、掌握稅源分布及變化情況,為合理編制、下達(dá)稅收計劃,寫出稅源預(yù)測、分析報告、監(jiān)控稅源入庫、緩欠,以實(shí)現(xiàn)對稅源的有效控制和監(jiān)督管理。

  3.報送稅源報表和稅源分析報告。各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局應(yīng)根據(jù)國家稅務(wù)總局和市局有關(guān)文件規(guī)定,準(zhǔn)確、無誤地報送企業(yè)所得稅年(季)度稅源報表和稅源分析報告。要求做到:一、按時報送;二、指標(biāo)口徑統(tǒng)一;三、納稅人戶數(shù)、稅源增減變化的原因應(yīng)詳細(xì)說明。

  4.加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源戶的管理。各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局要加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的重點(diǎn)管理。凡年應(yīng)納企業(yè)所得稅額在50萬元(含50萬元)以上的企業(yè),納入重點(diǎn)稅源戶管理,每季向市局報送一次重點(diǎn)稅源報表。

  三、企業(yè)所得稅稅基管理

  1.稅基管理的核心是應(yīng)納稅所得額。強(qiáng)化應(yīng)納稅所得額的管理要抓住收入管理和稅前扣除項(xiàng)目管理這兩個重點(diǎn),對虧損彌補(bǔ)、財產(chǎn)損失要堅持嚴(yán)格審核管理。

  2.對納稅人的收入管理要嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則確定。各級地稅機(jī)關(guān)對納稅人少計收入、弄虛作假、轉(zhuǎn)移收入的,要按照《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定予以調(diào)整和處罰。關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)往來收取或支付價款、費(fèi)用,要嚴(yán)格按市場價格核算,防止獨(dú)立核算企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)往來隱匿或轉(zhuǎn)移應(yīng)稅收入,要監(jiān)督納稅人如實(shí)反映全部收入。

  3.對稅前扣除的管理要堅持收入與費(fèi)用配比的原則;堅持實(shí)際發(fā)生的原則;堅持嚴(yán)格控制預(yù)提費(fèi)用的原則。各級地稅機(jī)關(guān)要建立稅前扣除的審核制度和管理辦法。

  凡納稅人列支的成本費(fèi)用與稅收稅前扣除規(guī)定有抵觸的,應(yīng)一律按稅收規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。

  4.行政事業(yè)單位和企業(yè)總機(jī)構(gòu)向所屬企業(yè)提取和分?jǐn)偣芾碣M(fèi)應(yīng)報經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),允許在稅前扣除,未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的不得在稅前扣除。對行政事業(yè)單位和企業(yè)總機(jī)構(gòu)收取管理費(fèi),一是堅持以支定收,節(jié)約使用的原則;二是要使用“管理費(fèi)專用發(fā)票”;三是年度已計提,但未上繳的管理費(fèi),在匯算清繳時要堅持進(jìn)行納稅調(diào)整;四是對管理費(fèi)的審批管理,堅持一年一批。

  5.納稅人發(fā)生年度虧損需要彌補(bǔ)的,應(yīng)當(dāng)向主管地稅機(jī)關(guān)提出申請,填報《彌補(bǔ)虧損審批表》。稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人申請后,要認(rèn)真核實(shí)其情況,在情況數(shù)字真實(shí)正確的前提下,方能批復(fù)納稅人執(zhí)行。納稅人應(yīng)彌補(bǔ)的虧損未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批不得自行抵虧。各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局應(yīng)建立對虧損企業(yè)彌補(bǔ)虧損的臺帳,完善檔案資料。

  6.凡納稅人發(fā)生的財產(chǎn)損失需作稅前扣除的,應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方能準(zhǔn)予稅前扣除。

  四、企業(yè)所得稅征收管理企業(yè)所得稅的征收管理要堅持依法辦事,依率計征,堅持大力組織收入的原則。

  1.稅務(wù)登記。各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)稅務(wù)登記管理工作,打好基礎(chǔ),防止漏戶、漏項(xiàng)、漏管的事件發(fā)生。

  2.納稅申報。各級地稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對納稅人的納稅申報管理,要重點(diǎn)審核納稅人納稅申報表的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和勾稽關(guān)系,對不按規(guī)定申報和申報項(xiàng)目不全的要讓其重新申報,對超過規(guī)定期限,拒不申報納稅的,應(yīng)嚴(yán)格按《稅收征管法》的規(guī)定予以處罰。

  3.稅款繳納。企業(yè)所得稅的納稅年度采用公歷年度,實(shí)行分月或分季預(yù)繳,年終匯算清繳。稅款繳納形式為:納稅人自行申報,自核自繳。

  為了確保稅款及時入庫,繳納企業(yè)所得稅,原則上實(shí)行按月預(yù)繳為主(確因稅源小,總局另有規(guī)定的除外),年終匯算清繳。

  納稅人確因有特殊因難不能按期繳納稅款時,必須按照國家稅務(wù)總局和市地稅局的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批管理。

  稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定期限繳納稅款的,除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款千分之二的滯納金。

  4.納稅地點(diǎn)。納稅人以獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的企業(yè)為單位,按其實(shí)際經(jīng)營管理所在地就地繳納企業(yè)所得稅。

  外地在渝機(jī)構(gòu)和納稅人凡符合繳納企業(yè)所得稅三個條 件的(除總局另有規(guī)定的除外),按規(guī)定一律實(shí)行就地納稅。

  稅法規(guī)定允許本市企業(yè)集團(tuán)(包括總公司、總廠)經(jīng)同級地方稅務(wù)局審核批準(zhǔn),可集中在企業(yè)集團(tuán)總機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理所在地納稅。屬于跨省、直轄市需集中繳納企業(yè)所得稅的企業(yè)集團(tuán),由市局提出處理意見報國家稅務(wù)總局審核批準(zhǔn)。

  5.征收方式。企業(yè)所得稅征收管理可根據(jù)納稅人經(jīng)濟(jì)規(guī)模,核算水平等實(shí)際情況,可采用以下征收方式:

 ?。?)納稅人能按照稅法規(guī)定設(shè)置帳簿,根據(jù)合法、有效憑證記帳并進(jìn)行會計核算,能夠正確計算應(yīng)納稅所得額和應(yīng)納稅額的,實(shí)行查帳征收。

 ?。?)納稅人帳簿、憑證殘缺不全或核算不真實(shí),不能正確計算應(yīng)納稅所得額和應(yīng)納稅額的,難以查帳征收的,實(shí)行核定應(yīng)納稅額或核定征收率征收。

 ?。?)納稅人不能建帳建制和及時、準(zhǔn)確申報納稅的,可實(shí)行稅務(wù)代理申報納稅。

  6.稅款入庫管理。各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局要切實(shí)加強(qiáng)稅款入庫管理,大力壓縮欠稅。要按照稅收預(yù)算級次切實(shí)抓好稅款入庫管理,做到應(yīng)收盡收,不得混級、錯庫。各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局對納稅人的欠稅要制定繳款的具體目標(biāo)和期限,及時催繳,大力壓縮欠稅,對延期繳納的稅款應(yīng)按規(guī)定加收滯納金。

  7.各級地稅機(jī)關(guān)要按照稅收的法律、法規(guī)和規(guī)章 以及企業(yè)的財務(wù)會計制度規(guī)定,正確核實(shí)納稅人的應(yīng)納稅所得額。財務(wù)會計處理與稅收規(guī)定抵觸時,按稅收規(guī)定執(zhí)行。

  8.匯總納稅管理。各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局要加強(qiáng)對匯總納稅企業(yè)的監(jiān)督管理。

  匯總納稅的成員企業(yè)應(yīng)按月主動向經(jīng)營所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)報送財務(wù)會計報表等有關(guān)資料。

  經(jīng)營所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對匯總納稅成員企業(yè)依照稅收規(guī)定進(jìn)行重點(diǎn)審核,發(fā)現(xiàn)申報的稅款與審查結(jié)果不符的,應(yīng)由所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)作為查補(bǔ)稅額,按預(yù)算級次就地繳入金庫。匯總成員企業(yè)和單位的財產(chǎn)損失的處理,報所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)審批,所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)對匯繳成員企業(yè)和單位的檢查及審批處理結(jié)果要及時向入庫地稅務(wù)機(jī)關(guān)通報。

  9.匯算清繳。各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局要切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)所得稅匯算清繳工作的領(lǐng)導(dǎo),匯繳工作要堅持轉(zhuǎn)移主體,明確責(zé)任,做好服務(wù),強(qiáng)化檢查。對匯繳工作要突出重點(diǎn),有的放矢,嚴(yán)格貫徹政策,堅持依法治稅。在稅務(wù)檢查中對違反稅法規(guī)定的納稅人,要嚴(yán)格按照《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定處理。

  五、企業(yè)所得稅檢查管理

  1.規(guī)范檢查程序。各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局對企業(yè)所得稅的檢查要做到有計劃、有安排地進(jìn)行;要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,確定檢查重點(diǎn);要嚴(yán)格按照稅務(wù)檢查的程序?qū)嵤z查工作;凡進(jìn)行企業(yè)所得稅匯算或檢查,都要填寫《重慶市地方企業(yè)所得稅匯算清繳檢查批復(fù)表》;企業(yè)所得稅檢查要堅持二人以上到戶,確保企業(yè)所得稅檢查過程都必須嚴(yán)格按法律、法規(guī)進(jìn)行,認(rèn)真按照檢查的規(guī)范化程序的要求執(zhí)行。

  2.檢查方式。要結(jié)合企業(yè)所得稅檢查的特點(diǎn),注重抓好綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。原則上對企業(yè)所得稅的納稅戶(人),每年必須進(jìn)行一次終結(jié)檢查。稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人企業(yè)所得稅匯算清繳,檢查批復(fù)表的盈、虧數(shù)據(jù),納稅情況均要做好記錄、備案、備查。

  3.協(xié)作配合。各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)主管部門要認(rèn)真抓好日常檢查和專項(xiàng)檢查,重大違法案件的稽查,應(yīng)以稽查部門為主,企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)主管部門要積極配合與參與。在企業(yè)所得稅檢查中要正確處理好與國稅、財政等有關(guān)部門的關(guān)系,加強(qiáng)與他們之間的協(xié)作配合,要切實(shí)處理好與稅政、檢查、征收和各科(室)

  之間的關(guān)系,搞好協(xié)作配合。要切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)所得稅檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要采取措施,擬定方案,堵塞企業(yè)所得稅“跑、冒、滴、漏”,以利于改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)所得稅的征收、管理、檢查工作。

  4.提高效率。有條 件的區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局要拓展計算機(jī)運(yùn)用領(lǐng)域,可以充分利用計算機(jī)等現(xiàn)代辦公手段,進(jìn)行計算機(jī)選案和分析,以提高企業(yè)所得稅檢查效率和工作效率。

  六、資料管理

  1.建立健全納稅資料。各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局都要建立、健全各種涉稅資料,收集、歸納制度。一是要盡可能地收集有關(guān)納稅人的資料,如:稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)用存、納稅申報、稅款征收、稅前扣除項(xiàng)目審批、減免稅審批、匯總繳納、財務(wù)報表等資料;二是收集與納稅有關(guān)的資料,包括:工商登記、車輛管理、房地產(chǎn)交易、海關(guān)、銀行等有關(guān)情況和資料。其中:納稅人的稅收征管資料是最基本、最重要的資料。

  2.資料歸檔和裝訂。各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局將納稅資料收集、整理后,按要求分類裝訂立卷,統(tǒng)一編號,做到資料齊全,順序規(guī)范,目錄清晰,裝訂整齊牢固。

  卷內(nèi)文件資料按稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)檢查和違章 處理四大類順序排列,形成歷史資料。

  3.資料傳遞和查閱。各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局都應(yīng)建立健全資料規(guī)范化的查閱、管理制度。

  4.資料更新和保管期限。各單位都要建立納稅資料報送制度,以保證資料的及時傳遞和更新?lián)Q代。資料中,凡定性為偷稅等并進(jìn)行了行政處罰的屬于永久性資料,要永久保存;對一般性稅務(wù)行政處罰的屬長期資料,其保管期限為15年;對只有補(bǔ)稅和一般性的涉稅資料屬短期資料,其保管期限為10年。

  七、考核管理

  (一)考核范圍黔江、萬州開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局、各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局、直屬分局。

  (二)考核方式

  1.單項(xiàng)考核評比與綜合考核評比結(jié)合進(jìn)行。

  2.分級考核。市地方稅務(wù)局業(yè)務(wù)處考核各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局業(yè)務(wù)科(股),區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局業(yè)務(wù)科(股)考核各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)。

  3.登記考核市地方稅務(wù)局業(yè)務(wù)處對各區(qū)縣(市)局布置上報的各種報表、統(tǒng)計表、文字材料應(yīng)一一進(jìn)行登記,并以此作為評分依據(jù)。

  (三)考核內(nèi)容1.稅收政策管理(25分)

 ?。?)各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局制定的企業(yè)所得稅具體執(zhí)行意見的文件,每年要報送市地方稅務(wù)局備案2份以上,每少報一份扣1分,最多扣2分。

  (2)按照稅收管理權(quán)限,及時處理所得稅政策執(zhí)行中的具體問題,不越權(quán)辦理。

  對有關(guān)業(yè)務(wù)問題應(yīng)建立請示匯報制度,未建立制度的扣3分。

  (3)加強(qiáng)對所得稅政策執(zhí)行情況的檢查。在檢查中要及時發(fā)現(xiàn)問題并糾正,對發(fā)現(xiàn)問題未糾正的每發(fā)現(xiàn)一例扣1分,最多扣5分。

 ?。?)每年各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局應(yīng)有針對性地報送一份關(guān)于所得稅政策業(yè)務(wù)問題的調(diào)查報告。未報送的扣2分,報送的調(diào)查報告質(zhì)量高并被市局采納的另加2分。

 ?。?)對稅收管理權(quán)限外的稅政問題要及時書面上報市地方稅務(wù)局處理。對超越權(quán)限處理的,每出現(xiàn)一例扣2分,最多扣4分。

  2.稅源管理(10分)

 ?。?)建立所得稅稅源監(jiān)控體系,全面及時、準(zhǔn)確地掌握本地區(qū)納稅戶數(shù)、行業(yè)分布、重點(diǎn)稅源戶數(shù)、虧損戶數(shù)及轄區(qū)企業(yè)、單位生產(chǎn)經(jīng)營狀況,對稅源監(jiān)控體系不完整的每少一項(xiàng)扣0.5分,最多扣3分。

 ?。?)對年應(yīng)納所得稅在50萬元以上的應(yīng)按季報送一次重點(diǎn)稅源報表。對未按時報送的,扣0.5分,對未報送的扣2分。

  (3)要掌握所得稅收入完成進(jìn)度、分析稅源增減變化因素,對未報送分析報告的扣3分,對未按要求進(jìn)行分析的扣1分,對未分析的扣1.5分。

  3.稅基管理(10分)

  (1)收入的管理依照稅法規(guī)定,正確界定企、事業(yè)單位的應(yīng)稅收入,對違反規(guī)定、擅自處理的每發(fā)現(xiàn)一戶扣1分,最多扣2分。

  (2)費(fèi)用扣除管理嚴(yán)格按照市地方稅務(wù)局規(guī)定的審批權(quán)限核批企業(yè)管理費(fèi)、彌補(bǔ)虧損、資產(chǎn)的各項(xiàng)損失等,對未按規(guī)定權(quán)限和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的,每發(fā)現(xiàn)一事項(xiàng)扣0.5分,最多扣2分。

  建立健全稅前扣除項(xiàng)目的審批、審核制度,按照稅收管理權(quán)限核批稅前扣除項(xiàng)目,對越權(quán)審批或未經(jīng)市地方稅務(wù)局同意超標(biāo)準(zhǔn)審批的,每發(fā)現(xiàn)一事項(xiàng)扣0.5分,最多扣2分。

  4.征收管理(45分)

 ?。?)嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,努力完成稅收計劃。對稅收計劃完成在95%(含95%)以上不足100%的,(分總額計劃和市級收入計劃)分別扣5分;對稅收計劃完成在95%以下的,分別扣10分。

 ?。?)考核企業(yè)所得稅的入庫率。要求當(dāng)年應(yīng)納所得稅的入庫率必須達(dá)到90%以上,每少完成1%,扣0.5分,最多扣5分。

  (3)嚴(yán)格企業(yè)所得稅緩稅審批手續(xù)。對超越權(quán)限的緩稅審批,每發(fā)現(xiàn)一戶,扣0.5分,最多扣3分。

 ?。?)嚴(yán)格減免稅審批辦法,對違反減免稅審批程序的,每發(fā)現(xiàn)一戶,扣1分,最多扣5分。

  (5)所得稅匯算清繳工作是企業(yè)所得稅稅收征管中的重要內(nèi)容,此項(xiàng)工作每年應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行考核評比。對在匯算清繳考核評比中獲得第一名的不扣分;獲得第二名的扣1分;獲得第三名的扣2分。

  5.檢查管理(10分)

  所得稅的檢查以綜合檢查與專項(xiàng)檢查結(jié)合進(jìn)行。

 ?。?)對企業(yè)所得稅的納稅人每戶每年必須檢查一次(以納稅檢查表為依據(jù))。

  凡檢查戶每少完成1%,扣0.5分,最多扣5分。

 ?。?)企業(yè)所得稅的檢查要有深度,凡年應(yīng)納所得稅在1000萬元(含一千萬)

  以上的區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局,檢查深度應(yīng)達(dá)3%,每少1%以內(nèi)的,扣1分;凡年應(yīng)納所得稅在1000萬元以下的區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局,檢查深度應(yīng)達(dá)4%,每少1%以內(nèi)的,扣1分。

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