萬縣市、涪陵市、黔江地區(qū)地方稅務局，各區(qū)、市、縣地方稅務局，市局各直屬單位：

　　根據(jù)全國企業(yè)所得稅工作會議和國家稅務總局《關于做好一九九七年度企業(yè)所得稅匯算清交工作的通知》（國稅發(fā)[1997]179號）精神，結合我市實際情況，對我市一九九七年度地方企業(yè)所得稅匯算清交工作通知如下：

　　一、加強組織領導，狠抓層層落實工作一九九七年是貫徹執(zhí)行黨的十五大精神的第一年，也是我市成立直轄市的第一年。

　　企業(yè)所得稅匯算清交工作是企業(yè)所得稅征收管理工作的一項重要內(nèi)容，它涉及到企業(yè)一年來貫徹黨的方針政策、生產(chǎn)經(jīng)營核算的全過程、執(zhí)行稅收政策、財務會計制度和各種稅（費）的交納情況，是地稅部門年度的一項重要工作，是一項涉及面廣、政策性強，時間長，工作量大的工作。因此，各級地稅部門要高度重視，納入全年主要工作議事日程抓緊抓好。要成立局匯算清交工作領導小組，指定一位主管局長專抓此項工作，要精心安排部署，統(tǒng)籌調配力量，制定工作計劃，采取有力措施，提出具體要求；要加強對工作進度和質量的督促，檢查與考核，做到一級抓一級，層層抓落實，以確保匯算清交工作卓有成效地開展。

　　二、加強業(yè)務培訓，狠抓宣傳輔導工作加強業(yè)務培訓，狠抓宣傳輔導工作是做好企業(yè)所得稅匯算清交工作的基礎。各地要有針對性地對稅務干部尤其是主管所得稅工作的人員進行業(yè)務培訓，弄清匯算清交的目的意義和各個工作環(huán)節(jié)的要求及各項政策業(yè)務法規(guī)，以便提高干部的業(yè)務素質和執(zhí)法水平，更好地適應匯算清交和征管工作的需要。第二要加大力度，采取各種形式對納稅人進行廣泛的宣傳輔導，使納稅人知法、懂法、守法，增強納稅意識，熟悉各項納稅規(guī)定。凡有條 件的地區(qū)可召開主管部門，企業(yè)財務負責人，辦稅人員的會議進行集中培訓，講解政策，提供資料，布置匯算清交工作。也可結合布置財務決算，年終盤存，自查輔導工作一并進行。

　　三、狠抓納稅申報，做好企業(yè)自核自定工作狠抓企業(yè)年度所得稅納稅申報和自核自交工作是今年改進企業(yè)所得稅匯算清交辦法的重大舉措。各地應在宣傳輔導的基礎上督促企業(yè)于年終二個月內(nèi)認真填報年度《企業(yè)所得稅納稅申報表》和《重慶市地方企業(yè)所得稅匯算清交、檢查批復表》，做好企業(yè)自核自交工作。

　　（一）凡屬稅法規(guī)定的企業(yè)所得稅納稅義務人，包括虧損企業(yè)，減免稅企業(yè)，實行定率定額征收的企業(yè)等，均應按規(guī)定和要求，均應按規(guī)定和要求，逐項如買填報年度《企業(yè)所得稅納稅申報表》、納稅調整表及相關附表，《重慶市地方企業(yè)所得稅匯算清交、檢查批復表》。

　?。ǘ儆诙悇沾響?，上述兩類表可由中介代理機構按規(guī)定和要求代理辦理。

　　屬于匯算檢查戶，其《重慶市地方企業(yè)所得稅匯算清交、檢查批復表》由稅務機關填寫批復。

　　（三）經(jīng)批準實行匯總納稅的企業(yè)，必須按規(guī)定向經(jīng)營所在地主管稅務機關報送納稅申報表及有關資料，報告匯交納稅情況，辦理匯交認定手續(xù)并簽字蓋章 后，一并逐級上報。

　　（四）主管稅務機關收到納稅人的申報資料和匯算清交資料后，經(jīng)審核符合填報要求，并在規(guī)定時間內(nèi)入（退）庫稅款，納稅人便完成自核自交手續(xù)。

　　四、確定重點，做好匯算清交檢查工作企業(yè)所得稅匯算清交檢查是企業(yè)所得稅檢查工作的主要形式，是稅務部門根據(jù)稅法規(guī)定對企業(yè)帳冊憑證及有關資料進行查閱、審核、檢查，確認企業(yè)一個年度期間企業(yè)所得稅自行申報自核自交情況的真實性，對虛報、瞞報的問題依法進行處理，以保證稅收法規(guī)的貫徹執(zhí)行，促進依法治稅。根據(jù)征管改革和匯算清交改革的要求，逐步加大日常檢查的力度，除匯算清交期內(nèi)檢查一定比例的戶數(shù)外，其余戶數(shù)在匯算清交期以后作為日常檢查。1997年各地匯算清交期內(nèi)的檢查面不少于30％。檢查的重點企業(yè)是：（1）稅源大戶；（2）股份制企業(yè)和企業(yè)集團；（3）欠稅大戶；（4）“八五”優(yōu)惠政策已到期恢復征稅的企業(yè)；（5）上年盈利，本年虧損的企業(yè)；（6）過去有偷稅行為，屢查屢犯的企業(yè)；（7）連年虧損的企業(yè)；（8）施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

　　五、結合匯算清交，抓好企業(yè)財務決算，進一步搞好集體企業(yè)清產(chǎn)核資資金核實工作

　　1.主動聯(lián)系財政部門，配合主管部門，按照財政部一九九七年度財務決算的有關規(guī)定，做好國有企業(yè)財務決算工作的宣傳、貫徹、輔導自查，報表編制，行業(yè)匯審等工作。并結合所得稅匯算清交規(guī)定要求，應由稅務部門或與財政勞動等部門聯(lián)合審批的事項，應積極參與調查研究，審查核實，按規(guī)定完成各種審批手續(xù)。

　　2.嚴格按照我局《關于做好一九九七年度城鎮(zhèn)集體、私營企業(yè)財務決算工作的通知》要求，認真抓好集體、私營企業(yè)財務決算和年終物資盤存工作的布置、貫徹、編報、匯審和財務分析等事項工作。決算工作結束后，各地應對一九九七年度集體、私營企業(yè)決算工作進行總結，此項總結內(nèi)容可在匯算清交總結報告中一并反映，作為所得稅匯算清交工作的一項考核內(nèi)容。

　　3.按照全市集體企業(yè)清產(chǎn)核資試點工作部署，目前，試點企業(yè)已基本完成了資金核實及財務處理工作。由于資金核實及財務處理的結果將直接影響企業(yè)所得稅匯算清交，因此，在今年的企業(yè)所得稅匯算清交工作中要對資金核實及財務處理結果進行檢查。檢查的主要方面：一是試點企業(yè)固定資產(chǎn)價值重估的真實性，重估后的固定資產(chǎn)原值，凈值及累計折舊是否按規(guī)定進行了帳務調整，重估固定資產(chǎn)增值是否按稅收、財務規(guī)定提取折舊。二是試點企業(yè)資產(chǎn)的盤盈、盤虧、損失、壞帳及投資損失等是否真實，是否按規(guī)定的權限報批，是否按稅法規(guī)定進行了相應的稅收財務處理。

　　對尚未完成資金核實及財務處理的企業(yè)，要將企業(yè)所得稅匯算清交與資金核實及財務處理結合起來進行，邊匯算清交，邊進行資金核實及財務處理，爭取資金核實與匯算清交同時完成。

　　六、嚴格執(zhí)法，積極推進企業(yè)所得稅規(guī)范管理嚴格執(zhí)法，規(guī)范管理，是加強企業(yè)所得稅征管，搞好企業(yè)所得稅匯算清交必須堅持的原則和要求。在匯算清交中，要正確執(zhí)行稅收政策，認真核實企業(yè)計稅所得額，做到依法辦事，依率計征。對那些隱瞞收入，亂擠成本，亂攤費用，擴大營業(yè)外支出范圍等違反稅收政策的行為，該補稅的要補稅，該罰款的要罰款，按稅法規(guī)定嚴肅處理；對改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，要加強調查研究，既要堅持企業(yè)所得稅統(tǒng)一政策法規(guī)的原則，又要實事求是地加以妥善處理。

　　要結合本年度企業(yè)所得稅匯算清交工作，認真清理執(zhí)法過程中存在的問題，對違反所得稅政策規(guī)定和稅收管理權限，變相包稅，侵蝕稅基，收“過頭稅”，擴大集中交庫范圍，擅自開口子緩稅、減稅、免稅等問題，堅決糾正過來。并積極采取整改措施，從稅收政策管理、稅源管理、稅基管理、征收管理、檢查管理、資料管理、考核管理等七個方面推進企業(yè)所得稅的規(guī)范管理。

　　七、支持稅務代理，繼續(xù)推進匯算清交改革工作根據(jù)國家稅務總局征管改革和匯算清交改革的要求，結合我市情況，在全市范圍開展匯算清交改革試點工作已兩個年度，取得了明顯效果。本年度匯算清交工作，各級地稅機關仍按總局下發(fā)的《企業(yè)所得稅匯算清交改革實施辦法（試行）》（國稅發(fā)[1996]197號）精神和市局重地稅發(fā)[1996]417號文第四條 《積極穩(wěn)妥開展匯算改革試點工作》中的六條 具體要求，結合本地實際，繼續(xù)推進匯算清交改革工作。

　　為推進匯算清交工作，適應征收改革需要，今年對匯算清交辦法和匯算清交批復表都作了較大改進，在具體工作中要注意抓好以下兩點：

　　（一）改進匯算清交辦法，擴大企業(yè)自核自交面。在匯算清交期內(nèi)除稅務部門檢查的戶數(shù)外，均由企業(yè)匯算清交，即自行申報、自核自交、自填匯算清交批復表。因此各級地稅部門要認真輔導企業(yè)按照市局重新修定印發(fā)的《重慶市地方企業(yè)所得稅匯算清交檢查批復表》的要求填報，并加強審核，以保證企業(yè)匯算清交的質量。

　?。ǘ┲С侄悇沾砉ぷ?，適當增加匯算清交代理戶，逐步完善匯算清交代理辦法，進一步探索企業(yè)匯算清交實行注冊稅務師、會計師審計的新路子。本年度匯算清交代理戶掌握在應納所得稅總戶數(shù)的10％以內(nèi)，具體戶數(shù)和企業(yè)名單由各區(qū)市縣局審定，報市局備案。匯算清交代理工作由重慶渝慶稅務咨詢事務所及其辦事處和具有代理企業(yè)所得稅匯算清交條 件的其他社會中間服務機構代理。凡具備條 件和已建立常年稅務咨詢，年終財務決算審查的代理戶，均應實行納稅申報，財務決算審查，所得稅匯算清交“一條 龍”代理服務，并按稅務部門要求辦理匯算清交檢查。凡屬匯算清交代理戶，均由稅務部門簽章 批復，納入?yún)R算清交檢查戶統(tǒng)計，稅務部門不再納入?yún)R算清交檢查和匯算清交期以后的日常檢查。匯算清交代理工作的其他具體事項仍按去年市局重地稅發(fā)[1996]417號文要求辦理。

　　八、認真做好匯算清交報表和評比總結工作

　　（一）加強稅源報表工作，提高年報編報質量，匯算清交批復表是編制稅源年報的基礎，由于今年改進匯算清交辦法，絕大多數(shù)批復表不由稅務部門填制，因此各地要采取有力措施保證批復表的質量，做到不錯不漏。凡按規(guī)定應匯算清交的戶數(shù)，除個別正在請示市局尚未解決的問題外，各匯算清交面應達到100％。各局一九九七年度企業(yè)所得稅匯算清交報表應嚴格按照《重慶市地方稅務局關于編報1997年度企業(yè)所得稅稅源年（季）度匯總表的通知》（重地稅發(fā)[1997]375號）的統(tǒng)一規(guī)定和要求統(tǒng)計編報，做到數(shù)據(jù)準確，指標完整，勾稽關系正確，編報及時。

　?。ǘ┘訌娍己嗽u比工作，認真做好匯算清交總結。為推動全市所得稅匯算清交工作深入扎實地開展，我局根據(jù)總局對匯算清交工作的要求和新重慶的實際情況，重新修定《重慶市地方稅務局關于企業(yè)所得稅匯算清交工作考核評比辦法》（重地稅發(fā)[1997]378號），對萬縣市、涪陵市、黔江地區(qū)局，各區(qū)市縣局進行考核評比，對獲得前十名者，給予表彰和獎勵。各地可根據(jù)各自的具體情況，制定相應的考核評比辦法，對基層稅務機關和工作人員進行考核評比和表彰獎勵。

　　匯算清交工作結束后、全市各區(qū)市縣局應認真總結經(jīng)驗，找出存在的問題，仔細分析原因，提出改進意見，并按照《重慶市地方稅務局關于企業(yè)所得稅匯算清交工作考核評比辦法》（重地稅發(fā)[1997]378號文）中的要求，寫出工作總結報告，連同所得稅年度稅源匯總表于一九九七年五月底以前報送我局。（“兩市一地”所轄區(qū)縣局分別由萬縣市、涪陵市、黔江地區(qū)局匯總上報）。